會議指出，創(chuàng)建“中國制造2025”國家級示范區(qū)，探索實體經濟尤其是制造業(yè)轉型升級新突破，對于推進供給側結構性改革，建設制造強國，保持經濟中高速增長、邁向中高端水平，具有重要意義。會議強調，在東中西部選擇部分城市或城市群建設國家級示范區(qū)，要聚焦創(chuàng)新體制機制、深化開放合作、破解制造業(yè)發(fā)展瓶頸，與“互聯網+”、“雙創(chuàng)”結合，打造先進制造工業(yè)云平臺，在創(chuàng)新體系建設、智能和綠色制造等方面先行先試。同時，將目前已在國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等實施的簡政放權、財稅金融、土地供應、人才培養(yǎng)等有關政策擴展到示范區(qū)，并對內外資企業(yè)一視同仁。主要有：一是深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革，加快工業(yè)產品生產許可準入制度改革，支持示范區(qū)出臺制造業(yè)和信息產業(yè)市場準入負面清單。經批準可將省級相關投資審批、外資管理、經貿合作等權限下放至示范區(qū)。全面實行企業(yè)“多證合一”。二是積極為大中小企業(yè)融通發(fā)展、集群發(fā)展搭建平臺，統(tǒng)籌用好各類政府資金和產業(yè)基金，帶動更多社會資本支持先進制造。實施普惠金融服務，國有商業(yè)銀行已經成立的普惠金融事業(yè)部要著力在示范區(qū)探索積累經驗。實行市場主體信用評價與稅收便利服務掛鉤。國有科技企業(yè)可對企業(yè)重要技術和管理人員實施股權等激勵。三是在安排新增工業(yè)用地時對示范區(qū)適當傾斜，支持利用老舊工業(yè)和商業(yè)設施等發(fā)展生產性服務業(yè)和眾創(chuàng)空間。四是鼓勵對符合條件的高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員給予創(chuàng)業(yè)補貼。允許科技人才在高校、科研院所和企業(yè)兼職，推廣海外人才優(yōu)惠便利政策。五是深化制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中外合作，積極引進國外先進技術裝備。

　　記者了解到，2017年是我國全面實施“中國制造2025”戰(zhàn)略的關鍵一年，有關部門積極出臺一系列舉措，推進“中國制造2025”戰(zhàn)略持續(xù)落地和制造業(yè)全面轉型升級。

　　恒豐銀行研究院商業(yè)銀行研究中心負責人吳琦認為，本次會議有四方面的重要意義，一是充分考慮各區(qū)域發(fā)展階段、產業(yè)結構和資源稟賦的差異，在東中西部選擇部分城市或城市群建設國家級示范區(qū)，進行體制機制創(chuàng)新探索。注重與當地資源、環(huán)境和空間的協(xié)調，分別探索出適合東中西部區(qū)域制造業(yè)轉型升級的路徑和模式，實現制造業(yè)差異化布局。這也是本次會議最大的亮點。二是進一步強化創(chuàng)新引領作用，將國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的政策擴展到示范區(qū)，實現與互聯網、雙創(chuàng)的有效融合，加快培育和發(fā)展新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)。三是著力打造政策合力，通過土地、金融、市場準入、財政稅收、人才引進、對外合作等綜合施策，充分激發(fā)市場主體活力。此外，制造業(yè)的集群協(xié)調發(fā)展已成為重要方向，本次會議著重提出要為大中小企業(yè)的融通發(fā)展和集群發(fā)展搭建平臺，探索打造一批輻射帶動面廣的產業(yè)集群。

　　實際上，早在2016年8月寧波成為首個“中國制造2025”試點示范城市后，武漢、泉州、成都等多個城市今年年初也正式通過專家組審批，成為第二批“中國制造2025”試點示范城市。根據工信部工作安排，今年將有20到30個城市成為“中國制造2025”試點示范城市。對此，工信部中國電子信息產業(yè)發(fā)展研究院介紹，一旦試點城市示范城市逐步展開工作，并在各地區(qū)形成一定數量，將有助于我國制造業(yè)的轉型升級，并能夠在不同區(qū)域形成新的制造業(yè)格局。以成都的試點示范方案為例，未來將以成都為中心實施10個產業(yè)集群協(xié)同創(chuàng)新重大項目，以此推動成都平原經濟區(qū)、成渝城市群、中西部城市群的協(xié)同發(fā)展。