7月25日,成都市政府新聞辦召開成都“產(chǎn)業(yè)新政50條”系列新聞發(fā)布第四場(chǎng)——“科技成果轉(zhuǎn)化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策措施實(shí)施細(xì)則”新聞發(fā)布會(huì),重磅發(fā)布《關(guān)于創(chuàng)新要素供給培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)提升國家中心城市產(chǎn)業(yè)能級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化政策措施的實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱“科技成果轉(zhuǎn)化十條”)和《關(guān)于創(chuàng)新要素供給培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)提升國家中心城市產(chǎn)業(yè)能級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策措施的實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱“知識(shí)產(chǎn)權(quán)十條”)兩個(gè)配套文件,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市的推動(dòng)作用。市科技局等單位負(fù)責(zé)人針對(duì)政策進(jìn)行了解讀。
【科技成果轉(zhuǎn)化十條·解讀】
最高2億元支持建立
新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院
成都高校院所創(chuàng)新資源集聚,擁有高校56所、國家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)30余家、國家級(jí)研發(fā)平臺(tái)87個(gè),軌道交通、高分子材料等學(xué)科全國領(lǐng)先,涌現(xiàn)出了一批具有國際、國內(nèi)領(lǐng)先水平的自主創(chuàng)新成果。此次出臺(tái)的“科技成果轉(zhuǎn)化十條”,從科技成果供給、成果轉(zhuǎn)移和成果承接3個(gè)方面,全面覆蓋了科技成果轉(zhuǎn)化全過程,針對(duì)關(guān)鍵問題癥結(jié),形成了10項(xiàng)針對(duì)性措施。
更加注重強(qiáng)化
高校院所要素供給能力
高校院所聚集了大量的優(yōu)秀科技人才,擁有先進(jìn)的科研設(shè)備,形成了大量的科研成果,但由于與市場(chǎng)的脫節(jié),不少科技成果“束之高閣”,缺乏市場(chǎng)化應(yīng)用的價(jià)值。為此,“科技成果轉(zhuǎn)化十條”注重激發(fā)高校內(nèi)生動(dòng)力和活力,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈的有機(jī)融合,有效增強(qiáng)科技成果供給能力。
最高2億元支持共建新型產(chǎn)研院
成都將支持建設(shè)市級(jí)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。最高2億元支持高校院所、龍頭企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)聯(lián)合共建新型產(chǎn)研院。鼓勵(lì)在蓉企業(yè)與高校院所共建市級(jí)工程技術(shù)研究中心,開展科技成果工程化研究開發(fā),最高給予50萬元補(bǔ)貼。
將打造國家級(jí)重大研發(fā)平臺(tái)
成都將打造國家級(jí)重大研發(fā)平臺(tái),支持在蓉高校院所和企業(yè)建設(shè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新基地,對(duì)新獲批(授牌)的“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”給予200萬元資助,對(duì)新批準(zhǔn)建設(shè)的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心等給予100萬元資助。鼓勵(lì)企業(yè)牽頭承擔(dān)國家級(jí)重大科技項(xiàng)目,最高給予100萬元配套。
暢通科技成果轉(zhuǎn)化通道
成都還將暢通科技成果轉(zhuǎn)化通道。鼓勵(lì)企業(yè)吸納并轉(zhuǎn)化高校院所科技成果,按照技術(shù)合同成交總額的3%、3%和2%,分別給予高校研發(fā)團(tuán)隊(duì)(個(gè)人)、企業(yè)和技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)每個(gè)項(xiàng)目(合同)最高100萬元、200萬元和20萬元補(bǔ)貼。
更加注重強(qiáng)化
成果轉(zhuǎn)化中間環(huán)節(jié)建設(shè)
實(shí)踐證明,成果提供方和成果需求方不能有效對(duì)接,是制約成果轉(zhuǎn)化最后一公里順暢通路的重要癥結(jié)之一。為此,“科技成果轉(zhuǎn)化十條”圍繞健全技術(shù)轉(zhuǎn)移體系,著力加強(qiáng)中介服務(wù)力量建設(shè),進(jìn)一步打通成果轉(zhuǎn)化通道。
孵化載體最高補(bǔ)貼100萬元
成都將不斷健全科技成果評(píng)估與孵化服務(wù)體系。鼓勵(lì)各類科技企業(yè)孵化載體提供早期投資、產(chǎn)業(yè)鏈資源整合、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師輔導(dǎo)等服務(wù),對(duì)在成果轉(zhuǎn)化中表現(xiàn)突出的孵化載體最高給予100萬元補(bǔ)貼;加快建立科技成果信息共享和展示交易平臺(tái),支持開展市場(chǎng)化第三方科技成果評(píng)價(jià),按單個(gè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)費(fèi)用的10%給予評(píng)估機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì);鼓勵(lì)高校院所和企業(yè)開放共享大中型科研儀器設(shè)備,分別按照服務(wù)總費(fèi)用給予提供方不超過10%和使用方不超過20%的補(bǔ)貼。
設(shè)不低于300億元的股權(quán)投資基金
成都將深化科技金融創(chuàng)新。充分發(fā)揮政府投資基金引導(dǎo)作用,設(shè)立總規(guī)模不低于300億元,面向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和成果轉(zhuǎn)化的各類股權(quán)投資基金。組建規(guī)模10億元的天使投資基金,對(duì)初創(chuàng)期、種子期科技企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資;建立規(guī)模50億元的科技企業(yè)債權(quán)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池,給予科技企業(yè)最高1000萬元貸款,同時(shí),對(duì)企業(yè)發(fā)生的信用評(píng)級(jí)費(fèi)用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資評(píng)估費(fèi)用、擔(dān)保費(fèi)、貸款利息等給予最高100萬元的債權(quán)融資支持。
啟動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)培育計(jì)劃
成都還將全面啟動(dòng)實(shí)施“技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)培育計(jì)劃”。對(duì)新獲批的國家、省、市級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)分別給予50萬元、20萬元和10萬元補(bǔ)貼。進(jìn)一步建立技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)激勵(lì)機(jī)制,對(duì)貢獻(xiàn)突出的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)紀(jì)人最高給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
更加注重強(qiáng)化
企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用
企業(yè)是市場(chǎng)活動(dòng)的細(xì)胞,是科技創(chuàng)新的重要力量。“科技成果轉(zhuǎn)化十條”從增強(qiáng)企業(yè)承接轉(zhuǎn)化科技成果的能力入手,提出更大力度、更有針對(duì)性的措施支持企業(yè)提升創(chuàng)新能力。
研發(fā)投入給予最高10%配套補(bǔ)貼
成都將大力鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,最高給予10%的配套補(bǔ)貼,重點(diǎn)面向成都市電子信息等五大支柱產(chǎn)業(yè)、航空航天等五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)以及人工智能等五大未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)和技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè),按年度對(duì)企業(yè)研發(fā)投入給予補(bǔ)貼。
重大技術(shù)攻關(guān)最高資助1000萬元
成都將大力鼓勵(lì)在蓉企業(yè)牽頭實(shí)施重大科技項(xiàng)目,支持龍頭企業(yè)聯(lián)合高校院所以及產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目,開展重大關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),最高給予1000萬元資助。
重大成果產(chǎn)品化最高補(bǔ)貼500萬元
成都還將支持企業(yè)實(shí)現(xiàn)重大科技成果產(chǎn)品化。鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重大創(chuàng)新產(chǎn)品,最高給予100萬元資助。同時(shí),促進(jìn)重大裝備首臺(tái)(套)、新材料首批次、軟件首版次市場(chǎng)化應(yīng)用,按照采購金額20%最高給予500萬元補(bǔ)貼。
【知識(shí)產(chǎn)權(quán)十條·解讀】
設(shè)立不低于20億元的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金
規(guī)模居全國城市首位
深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,去年,成都市知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展勢(shì)頭,成為副省級(jí)城市唯一獲批國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資和專利保險(xiǎn)雙示范城市。今年6月,我市分別獲批國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市創(chuàng)建市和國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)城市,成為同時(shí)入圍的三個(gè)副省級(jí)城市之一和西部唯一的國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市創(chuàng)建市。此次出臺(tái)的“知識(shí)產(chǎn)權(quán)十條”,充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的制度供給和技術(shù)供給雙重作用,努力走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的發(fā)展新路。
健全創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制
培育各種服務(wù)機(jī)構(gòu)和示范企業(yè)
保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),就是保護(hù)城市發(fā)展生命力。“知識(shí)產(chǎn)權(quán)十條”著力通過技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新,大力培育各種服務(wù)機(jī)構(gòu)、示范企業(yè),從而加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。
設(shè)立不低于20億元的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金
成都將采取政府資金、社會(huì)資本廣泛參與的方式,設(shè)立不低于20億元的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金,規(guī)模將居全國城市首位。重點(diǎn)支持五大優(yōu)勢(shì)、五大支柱和五大未來產(chǎn)業(yè),并以股權(quán)投資方式直接參股知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目,推動(dòng)知識(shí)資本、金融資本和新經(jīng)濟(jì)的深度融合。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬元
成都將大力培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)機(jī)構(gòu),按照專利運(yùn)營主營業(yè)務(wù)收入或持有可運(yùn)營專利數(shù)量的不同,對(duì)專業(yè)化、綜合性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)最高給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。積極引導(dǎo)社會(huì)資本投資建設(shè)民營專利孵化器,對(duì)新認(rèn)定的成都市專利孵化器,給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
國家級(jí)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)資助100萬元
成都將培育公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、試點(diǎn)示范市場(chǎng)和品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)。新獲批國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、快速維權(quán)中心等國家級(jí)公共服務(wù)機(jī)構(gòu),給予100萬元資助。被國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定的國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)最高給予50萬元資助。
培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范企業(yè)
成都還將培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范企業(yè)。對(duì)被國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定的國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)、示范企業(yè),分別給予10萬元、30萬元資助;被市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭評(píng)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢(shì)培育和試點(diǎn)企業(yè),兩年培育期滿且考核合格的,分別給予10萬元、5萬元、5萬元資助。
加大專利支持力度
推動(dòng)成都制造向成都智造轉(zhuǎn)變
去年,我市專利申請(qǐng)量98251件,其中發(fā)明專利申請(qǐng)量39500件,居副省級(jí)城市第2位。此次出臺(tái)的“知識(shí)產(chǎn)權(quán)十條”持續(xù)加大專利支持力度,讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為成都參與全球競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)成都制造向成都智造、成都創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。
將啟動(dòng)高價(jià)值專利培育計(jì)劃
高價(jià)值專利具有創(chuàng)新水平高、權(quán)利狀態(tài)穩(wěn)、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的特點(diǎn),其產(chǎn)生需要企業(yè)、高校院所、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)機(jī)構(gòu)的緊密合作。成都將啟動(dòng)高價(jià)值專利培育計(jì)劃,支持行業(yè)骨干龍頭企業(yè)、新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、高校院所等打造高價(jià)值專利培育中心,對(duì)考核驗(yàn)收合格的,最高給予100萬元資助。同時(shí)促進(jìn)企業(yè)不斷探索構(gòu)建高質(zhì)量、高水準(zhǔn)、高價(jià)值專利創(chuàng)造的新模式、新機(jī)制、新路徑,將成都打造為知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造高地、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新高地。
培育50個(gè)以上的高價(jià)值專利池或?qū)@M合
成都將加快培育50個(gè)以上的高價(jià)值專利池或?qū)@M合,支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)會(huì)同高校、企業(yè),圍繞產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)和產(chǎn)品構(gòu)建集中許可授權(quán)的高價(jià)值專利池或?qū)@M合。對(duì)申報(bào)單位給予50萬元資助。
完善維權(quán)援助機(jī)制
支持企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)主動(dòng)維權(quán)
保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),就是保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造的火種、維護(hù)創(chuàng)新者的權(quán)益。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),是提升城市創(chuàng)新品質(zhì)和發(fā)展?jié)摿Φ挠行侄巍?/span>
不斷完善維權(quán)援助服務(wù)機(jī)制
成都將不斷完善維權(quán)援助服務(wù)機(jī)制,建設(shè)成都知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助專家智庫,采取政府購買服務(wù)的方式,為企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)。對(duì)成都企事業(yè)單位作為原告(或請(qǐng)求人)主動(dòng)維權(quán),符合相關(guān)條件的,每家單位每年最高資助30萬元。對(duì)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助成都企事業(yè)單位作為原告(或請(qǐng)求人)主動(dòng)維權(quán)的情況,符合相關(guān)條件的,最高給予服務(wù)機(jī)構(gòu)50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
構(gòu)建“全域成都”執(zhí)法保護(hù)體系
成都還將構(gòu)建“全域成都”執(zhí)法保護(hù)體系,設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解委員會(huì),創(chuàng)新有效預(yù)防和化解專利糾紛機(jī)制,利用“全域成都”知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)矛盾糾紛調(diào)解工作。
【現(xiàn)場(chǎng)問答】
知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金將如何運(yùn)營?
母基金發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)新業(yè)態(tài)子基金培育創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)力
7月25日,在成都“產(chǎn)業(yè)新政50條”系列新聞發(fā)布第四場(chǎng)——“科技成果轉(zhuǎn)化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策措施實(shí)施細(xì)則”新聞發(fā)布會(huì)媒體提問環(huán)節(jié),記者就“科技成果轉(zhuǎn)化十條”“知識(shí)產(chǎn)權(quán)十條”中備受關(guān)注的問題進(jìn)行了提問,并得到了相關(guān)負(fù)責(zé)人的權(quán)威解答。對(duì)熱點(diǎn)問題進(jìn)行了梳理,一起來看看吧。
聚焦·科技成果混合所有制
西南交大已完成168項(xiàng)成果分割確權(quán)
問:成都實(shí)施的科技成果混合所有制改革,目前取得了哪些重要進(jìn)展?下一步還將有哪些具體措施繼續(xù)深化和推進(jìn)這一改革?
答:2016年5月,成都市出臺(tái)“成都新十條”,在全國率先提出科技成果混合所有制改革,觸碰所有權(quán)“禁區(qū)”,支持西南交大等在蓉高校院所的科技人才與所在單位按照不低于70%的比例分享職務(wù)科技成果所有權(quán)。實(shí)施一年多以來,科技成果混合所有制改革取得了顯著的效果。
截至目前,西南交大已完成168項(xiàng)職務(wù)發(fā)明專利完成分割確權(quán),帶動(dòng)成立了9家高科技企業(yè),評(píng)估作價(jià)估值超1億元,吸引社會(huì)投資近4億元。此外,四川大學(xué)自今年4月完成科技成果分割確權(quán)“首單”后,短短兩個(gè)多月時(shí)間已完成20余項(xiàng)成果分割確權(quán)。成都理工大學(xué)自今年3月啟動(dòng)實(shí)施以來,已完成11項(xiàng)成果分割確權(quán)。
聚焦·知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金
力爭(zhēng)培育50家以上骨干知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)
問:成都將設(shè)立規(guī)模不低于20億元的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金,該基金將怎么組建、運(yùn)營以及將產(chǎn)生怎樣的預(yù)期?
答:成都市將利用中央財(cái)政支持和市級(jí)財(cái)政配套共3億元資金并聯(lián)合社會(huì)資本設(shè)立母基金,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)和社會(huì)資本參與設(shè)立若干子基金,總規(guī)模不低于20億元的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金。基金設(shè)立后,主要以兩種方式發(fā)揮作用:子基金以股權(quán)投資方式直接投資知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目或知識(shí)產(chǎn)權(quán)驅(qū)動(dòng)型企業(yè),培育成都創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)力;母基金以股權(quán)投資方式直接參股知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu),用于培育專業(yè)化、綜合性知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu),發(fā)展成都知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)新業(yè)態(tài)。
此外,我市還將結(jié)合國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系重點(diǎn)城市建設(shè),圍繞成都構(gòu)建具有國際競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域帶動(dòng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重大需求,重點(diǎn)支持電子信息、汽車制造、食品飲料、裝備制造、生物醫(yī)藥五大支柱產(chǎn)業(yè),主要支持航空航天、軌道交通、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),著重支持人工智能、精準(zhǔn)醫(yī)療、虛擬現(xiàn)實(shí)、傳感控制、增材制造等未來產(chǎn)業(yè)。同時(shí)通過股權(quán)投資等方式,支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)和企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展成都知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)新業(yè)態(tài)。力爭(zhēng)培育50家以上年主營業(yè)務(wù)1000萬以上或持有可運(yùn)營專利數(shù)量1000件以上的骨干知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu),引導(dǎo)社會(huì)投資建設(shè)5家以上民營專利孵化器,知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)合同交易額達(dá)到500億元以上。
聚焦·知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)
成都運(yùn)營中心預(yù)計(jì)2018年底建成投用
問:“知識(shí)產(chǎn)權(quán)十條”中提到“加快建設(shè)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公共服務(wù)平臺(tái)成都運(yùn)營中心、成都知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心”,這些服務(wù)平臺(tái)和運(yùn)營中心預(yù)計(jì)什么時(shí)候可以投入使用?具體將發(fā)揮哪些作用?
答:今年6月,國家財(cái)政部和國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局下發(fā)通知,將成都列為國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)城市。建設(shè)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公共服務(wù)平臺(tái)成都運(yùn)營中心,是國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)之一,也是國家“1+N”知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公共服務(wù)體系總體布局的重要組成部分。目前位于北京昌平的線上平臺(tái)已經(jīng)建設(shè)完成,下一步,將在包括成都在內(nèi)的8個(gè)城市建設(shè)線下運(yùn)營中心。運(yùn)營中心將本著“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作、專業(yè)化管理”思路,建成基于“互聯(lián)網(wǎng)+知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營”的服務(wù)平臺(tái),匯聚全球?qū)@?/span>商標(biāo)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)全領(lǐng)域資源及海量信息,為知識(shí)產(chǎn)權(quán)、資本、服務(wù)等提供無縫對(duì)接和支撐,為權(quán)利人提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管、收購、轉(zhuǎn)化、交易、產(chǎn)業(yè)化和投融資、證券化等綜合服務(wù),為政府部門提供基于專利運(yùn)營數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析的決策依據(jù)。預(yù)計(jì)2018年底,成都運(yùn)營中心可以建成投入使用。
同時(shí),成都正努力推動(dòng)北京北交所集團(tuán)、成都技術(shù)轉(zhuǎn)移集團(tuán)、成都交易所投資集團(tuán)等共同出資,建設(shè)成都知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心,在重點(diǎn)高校院所、龍頭骨干企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)等設(shè)立分中心,形成以知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管、收購、轉(zhuǎn)化、交易、產(chǎn)業(yè)化和投融資等為核心業(yè)務(wù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),與國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公共服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。我們已經(jīng)完成了方案擬制,上報(bào)四川省人民政府待批。目前正在通過多種渠道向省上匯報(bào),爭(zhēng)取早日獲批建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心。
聚焦·快速維權(quán)
專利侵權(quán)案件結(jié)案時(shí)間由半年縮至1個(gè)月
問:“知識(shí)產(chǎn)權(quán)十條”中提出,提升國家專利審查四川中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)援助中心服務(wù)能力,將帶來哪些效益?
答:國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局專利審查協(xié)作四川中心自2013年10月落地建設(shè)以來,在國家局、省局和我市共同努力下,已經(jīng)形成了1000名審查員的規(guī)模,開展專利審查業(yè)務(wù),服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前四川中心辦公用房預(yù)計(jì)2017年底前可以交付使用。到2018年,四川中心將達(dá)到2000名審查員規(guī)模,人才集聚和智力外溢作用將更加凸顯,必將有力推動(dòng)我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高端化發(fā)展。
2016年12月30日,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局批復(fù),同意成都建設(shè)家居鞋業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心,家居產(chǎn)業(yè)快速維權(quán)中心設(shè)在新都區(qū),鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)快速維權(quán)中心設(shè)在武侯區(qū)。2017年3月31日,快速維權(quán)中心正式揭牌成立。快速維權(quán)中心是一個(gè)快速授權(quán)和快速維權(quán)的綜合服務(wù)平臺(tái)。通過國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局特別授權(quán)的智能識(shí)別專利檢索系統(tǒng),外觀設(shè)計(jì)專利可在10個(gè)工作日內(nèi)獲得授權(quán),而一般情況下,外觀設(shè)計(jì)專利授權(quán)所需時(shí)間約3個(gè)月。同時(shí),快速維權(quán)中心受委托行使專利執(zhí)法權(quán),建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)巡回審判庭,實(shí)行證據(jù)互認(rèn)和糾紛調(diào)解前置,使專利侵權(quán)案件結(jié)案時(shí)間由原來的半年大幅度縮短至1個(gè)月左右,有效解決外觀設(shè)計(jì)專利授權(quán)時(shí)間長而導(dǎo)致維權(quán)困難的問題。
【企業(yè)聲音】
●成都硅寶科技股份有限公司董事長王有治:今天發(fā)布的“科技成果轉(zhuǎn)化十條”,涵蓋多項(xiàng)降低企業(yè)研發(fā)成本的具體措施,如對(duì)企業(yè)年度研發(fā)投入給予最高10%配套補(bǔ)貼,鼓勵(lì)企業(yè)牽頭承擔(dān)國家級(jí)重大科技項(xiàng)目等,這些措施含金量高,將顯著降低企業(yè)的研發(fā)投入成本,增強(qiáng)企業(yè)的研發(fā)信心。我們將借助政府的支持,通過自身的不懈努力,努力做有機(jī)硅室溫膠行業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)頭羊,不斷為成都的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。
●成都九鼎天元知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理有限公司董事長徐宏:此次出臺(tái)的“知識(shí)產(chǎn)權(quán)十條”,含金量高、支持力度大。“知識(shí)產(chǎn)權(quán)十條”中的建設(shè)高價(jià)值專利培育中心、培育高價(jià)值專利池或?qū)@M合、設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金、培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)機(jī)構(gòu)等政策措施具有領(lǐng)先性。這些政策利好,將有力促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展壯大,從供給側(cè)角度提供更好的服務(wù),滿足知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的需求。九鼎天元將抓住難得的機(jī)遇,用好各項(xiàng)政策措施,推動(dòng)服務(wù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新,為建設(shè)“國內(nèi)一流、國際有影響力”的國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市作出自己的貢獻(xiàn)。
【科技成果轉(zhuǎn)化十條·解讀】
最高2億元支持建立
新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院
成都高校院所創(chuàng)新資源集聚,擁有高校56所、國家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)30余家、國家級(jí)研發(fā)平臺(tái)87個(gè),軌道交通、高分子材料等學(xué)科全國領(lǐng)先,涌現(xiàn)出了一批具有國際、國內(nèi)領(lǐng)先水平的自主創(chuàng)新成果。此次出臺(tái)的“科技成果轉(zhuǎn)化十條”,從科技成果供給、成果轉(zhuǎn)移和成果承接3個(gè)方面,全面覆蓋了科技成果轉(zhuǎn)化全過程,針對(duì)關(guān)鍵問題癥結(jié),形成了10項(xiàng)針對(duì)性措施。
更加注重強(qiáng)化
高校院所要素供給能力
高校院所聚集了大量的優(yōu)秀科技人才,擁有先進(jìn)的科研設(shè)備,形成了大量的科研成果,但由于與市場(chǎng)的脫節(jié),不少科技成果“束之高閣”,缺乏市場(chǎng)化應(yīng)用的價(jià)值。為此,“科技成果轉(zhuǎn)化十條”注重激發(fā)高校內(nèi)生動(dòng)力和活力,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈的有機(jī)融合,有效增強(qiáng)科技成果供給能力。
最高2億元支持共建新型產(chǎn)研院
成都將支持建設(shè)市級(jí)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。最高2億元支持高校院所、龍頭企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)聯(lián)合共建新型產(chǎn)研院。鼓勵(lì)在蓉企業(yè)與高校院所共建市級(jí)工程技術(shù)研究中心,開展科技成果工程化研究開發(fā),最高給予50萬元補(bǔ)貼。
將打造國家級(jí)重大研發(fā)平臺(tái)
成都將打造國家級(jí)重大研發(fā)平臺(tái),支持在蓉高校院所和企業(yè)建設(shè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新基地,對(duì)新獲批(授牌)的“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”給予200萬元資助,對(duì)新批準(zhǔn)建設(shè)的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心等給予100萬元資助。鼓勵(lì)企業(yè)牽頭承擔(dān)國家級(jí)重大科技項(xiàng)目,最高給予100萬元配套。
暢通科技成果轉(zhuǎn)化通道
成都還將暢通科技成果轉(zhuǎn)化通道。鼓勵(lì)企業(yè)吸納并轉(zhuǎn)化高校院所科技成果,按照技術(shù)合同成交總額的3%、3%和2%,分別給予高校研發(fā)團(tuán)隊(duì)(個(gè)人)、企業(yè)和技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)每個(gè)項(xiàng)目(合同)最高100萬元、200萬元和20萬元補(bǔ)貼。
更加注重強(qiáng)化
成果轉(zhuǎn)化中間環(huán)節(jié)建設(shè)
實(shí)踐證明,成果提供方和成果需求方不能有效對(duì)接,是制約成果轉(zhuǎn)化最后一公里順暢通路的重要癥結(jié)之一。為此,“科技成果轉(zhuǎn)化十條”圍繞健全技術(shù)轉(zhuǎn)移體系,著力加強(qiáng)中介服務(wù)力量建設(shè),進(jìn)一步打通成果轉(zhuǎn)化通道。
孵化載體最高補(bǔ)貼100萬元
成都將不斷健全科技成果評(píng)估與孵化服務(wù)體系。鼓勵(lì)各類科技企業(yè)孵化載體提供早期投資、產(chǎn)業(yè)鏈資源整合、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師輔導(dǎo)等服務(wù),對(duì)在成果轉(zhuǎn)化中表現(xiàn)突出的孵化載體最高給予100萬元補(bǔ)貼;加快建立科技成果信息共享和展示交易平臺(tái),支持開展市場(chǎng)化第三方科技成果評(píng)價(jià),按單個(gè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)費(fèi)用的10%給予評(píng)估機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì);鼓勵(lì)高校院所和企業(yè)開放共享大中型科研儀器設(shè)備,分別按照服務(wù)總費(fèi)用給予提供方不超過10%和使用方不超過20%的補(bǔ)貼。
設(shè)不低于300億元的股權(quán)投資基金
成都將深化科技金融創(chuàng)新。充分發(fā)揮政府投資基金引導(dǎo)作用,設(shè)立總規(guī)模不低于300億元,面向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和成果轉(zhuǎn)化的各類股權(quán)投資基金。組建規(guī)模10億元的天使投資基金,對(duì)初創(chuàng)期、種子期科技企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資;建立規(guī)模50億元的科技企業(yè)債權(quán)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池,給予科技企業(yè)最高1000萬元貸款,同時(shí),對(duì)企業(yè)發(fā)生的信用評(píng)級(jí)費(fèi)用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資評(píng)估費(fèi)用、擔(dān)保費(fèi)、貸款利息等給予最高100萬元的債權(quán)融資支持。
啟動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)培育計(jì)劃
成都還將全面啟動(dòng)實(shí)施“技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)培育計(jì)劃”。對(duì)新獲批的國家、省、市級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)分別給予50萬元、20萬元和10萬元補(bǔ)貼。進(jìn)一步建立技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)激勵(lì)機(jī)制,對(duì)貢獻(xiàn)突出的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)紀(jì)人最高給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
更加注重強(qiáng)化
企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用
企業(yè)是市場(chǎng)活動(dòng)的細(xì)胞,是科技創(chuàng)新的重要力量。“科技成果轉(zhuǎn)化十條”從增強(qiáng)企業(yè)承接轉(zhuǎn)化科技成果的能力入手,提出更大力度、更有針對(duì)性的措施支持企業(yè)提升創(chuàng)新能力。
研發(fā)投入給予最高10%配套補(bǔ)貼
成都將大力鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,最高給予10%的配套補(bǔ)貼,重點(diǎn)面向成都市電子信息等五大支柱產(chǎn)業(yè)、航空航天等五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)以及人工智能等五大未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)和技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè),按年度對(duì)企業(yè)研發(fā)投入給予補(bǔ)貼。
重大技術(shù)攻關(guān)最高資助1000萬元
成都將大力鼓勵(lì)在蓉企業(yè)牽頭實(shí)施重大科技項(xiàng)目,支持龍頭企業(yè)聯(lián)合高校院所以及產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目,開展重大關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),最高給予1000萬元資助。
重大成果產(chǎn)品化最高補(bǔ)貼500萬元
成都還將支持企業(yè)實(shí)現(xiàn)重大科技成果產(chǎn)品化。鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重大創(chuàng)新產(chǎn)品,最高給予100萬元資助。同時(shí),促進(jìn)重大裝備首臺(tái)(套)、新材料首批次、軟件首版次市場(chǎng)化應(yīng)用,按照采購金額20%最高給予500萬元補(bǔ)貼。
【知識(shí)產(chǎn)權(quán)十條·解讀】
設(shè)立不低于20億元的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金
規(guī)模居全國城市首位
深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,去年,成都市知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展勢(shì)頭,成為副省級(jí)城市唯一獲批國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資和專利保險(xiǎn)雙示范城市。今年6月,我市分別獲批國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市創(chuàng)建市和國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)城市,成為同時(shí)入圍的三個(gè)副省級(jí)城市之一和西部唯一的國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市創(chuàng)建市。此次出臺(tái)的“知識(shí)產(chǎn)權(quán)十條”,充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的制度供給和技術(shù)供給雙重作用,努力走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的發(fā)展新路。
健全創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制
培育各種服務(wù)機(jī)構(gòu)和示范企業(yè)
保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),就是保護(hù)城市發(fā)展生命力。“知識(shí)產(chǎn)權(quán)十條”著力通過技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新,大力培育各種服務(wù)機(jī)構(gòu)、示范企業(yè),從而加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。
設(shè)立不低于20億元的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金
成都將采取政府資金、社會(huì)資本廣泛參與的方式,設(shè)立不低于20億元的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金,規(guī)模將居全國城市首位。重點(diǎn)支持五大優(yōu)勢(shì)、五大支柱和五大未來產(chǎn)業(yè),并以股權(quán)投資方式直接參股知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目,推動(dòng)知識(shí)資本、金融資本和新經(jīng)濟(jì)的深度融合。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬元
成都將大力培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)機(jī)構(gòu),按照專利運(yùn)營主營業(yè)務(wù)收入或持有可運(yùn)營專利數(shù)量的不同,對(duì)專業(yè)化、綜合性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)最高給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。積極引導(dǎo)社會(huì)資本投資建設(shè)民營專利孵化器,對(duì)新認(rèn)定的成都市專利孵化器,給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
國家級(jí)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)資助100萬元
成都將培育公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、試點(diǎn)示范市場(chǎng)和品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)。新獲批國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、快速維權(quán)中心等國家級(jí)公共服務(wù)機(jī)構(gòu),給予100萬元資助。被國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定的國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)最高給予50萬元資助。
培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范企業(yè)
成都還將培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范企業(yè)。對(duì)被國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定的國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)、示范企業(yè),分別給予10萬元、30萬元資助;被市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭評(píng)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢(shì)培育和試點(diǎn)企業(yè),兩年培育期滿且考核合格的,分別給予10萬元、5萬元、5萬元資助。
加大專利支持力度
推動(dòng)成都制造向成都智造轉(zhuǎn)變
去年,我市專利申請(qǐng)量98251件,其中發(fā)明專利申請(qǐng)量39500件,居副省級(jí)城市第2位。此次出臺(tái)的“知識(shí)產(chǎn)權(quán)十條”持續(xù)加大專利支持力度,讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為成都參與全球競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)成都制造向成都智造、成都創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。
將啟動(dòng)高價(jià)值專利培育計(jì)劃
高價(jià)值專利具有創(chuàng)新水平高、權(quán)利狀態(tài)穩(wěn)、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的特點(diǎn),其產(chǎn)生需要企業(yè)、高校院所、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)機(jī)構(gòu)的緊密合作。成都將啟動(dòng)高價(jià)值專利培育計(jì)劃,支持行業(yè)骨干龍頭企業(yè)、新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、高校院所等打造高價(jià)值專利培育中心,對(duì)考核驗(yàn)收合格的,最高給予100萬元資助。同時(shí)促進(jìn)企業(yè)不斷探索構(gòu)建高質(zhì)量、高水準(zhǔn)、高價(jià)值專利創(chuàng)造的新模式、新機(jī)制、新路徑,將成都打造為知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造高地、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新高地。
培育50個(gè)以上的高價(jià)值專利池或?qū)@M合
成都將加快培育50個(gè)以上的高價(jià)值專利池或?qū)@M合,支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)會(huì)同高校、企業(yè),圍繞產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)和產(chǎn)品構(gòu)建集中許可授權(quán)的高價(jià)值專利池或?qū)@M合。對(duì)申報(bào)單位給予50萬元資助。
完善維權(quán)援助機(jī)制
支持企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)主動(dòng)維權(quán)
保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),就是保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造的火種、維護(hù)創(chuàng)新者的權(quán)益。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),是提升城市創(chuàng)新品質(zhì)和發(fā)展?jié)摿Φ挠行侄巍?/span>
不斷完善維權(quán)援助服務(wù)機(jī)制
成都將不斷完善維權(quán)援助服務(wù)機(jī)制,建設(shè)成都知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助專家智庫,采取政府購買服務(wù)的方式,為企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)。對(duì)成都企事業(yè)單位作為原告(或請(qǐng)求人)主動(dòng)維權(quán),符合相關(guān)條件的,每家單位每年最高資助30萬元。對(duì)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助成都企事業(yè)單位作為原告(或請(qǐng)求人)主動(dòng)維權(quán)的情況,符合相關(guān)條件的,最高給予服務(wù)機(jī)構(gòu)50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
構(gòu)建“全域成都”執(zhí)法保護(hù)體系
成都還將構(gòu)建“全域成都”執(zhí)法保護(hù)體系,設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解委員會(huì),創(chuàng)新有效預(yù)防和化解專利糾紛機(jī)制,利用“全域成都”知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)矛盾糾紛調(diào)解工作。
【現(xiàn)場(chǎng)問答】
知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金將如何運(yùn)營?
母基金發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)新業(yè)態(tài)子基金培育創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)力
7月25日,在成都“產(chǎn)業(yè)新政50條”系列新聞發(fā)布第四場(chǎng)——“科技成果轉(zhuǎn)化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策措施實(shí)施細(xì)則”新聞發(fā)布會(huì)媒體提問環(huán)節(jié),記者就“科技成果轉(zhuǎn)化十條”“知識(shí)產(chǎn)權(quán)十條”中備受關(guān)注的問題進(jìn)行了提問,并得到了相關(guān)負(fù)責(zé)人的權(quán)威解答。對(duì)熱點(diǎn)問題進(jìn)行了梳理,一起來看看吧。
聚焦·科技成果混合所有制
西南交大已完成168項(xiàng)成果分割確權(quán)
問:成都實(shí)施的科技成果混合所有制改革,目前取得了哪些重要進(jìn)展?下一步還將有哪些具體措施繼續(xù)深化和推進(jìn)這一改革?
答:2016年5月,成都市出臺(tái)“成都新十條”,在全國率先提出科技成果混合所有制改革,觸碰所有權(quán)“禁區(qū)”,支持西南交大等在蓉高校院所的科技人才與所在單位按照不低于70%的比例分享職務(wù)科技成果所有權(quán)。實(shí)施一年多以來,科技成果混合所有制改革取得了顯著的效果。
截至目前,西南交大已完成168項(xiàng)職務(wù)發(fā)明專利完成分割確權(quán),帶動(dòng)成立了9家高科技企業(yè),評(píng)估作價(jià)估值超1億元,吸引社會(huì)投資近4億元。此外,四川大學(xué)自今年4月完成科技成果分割確權(quán)“首單”后,短短兩個(gè)多月時(shí)間已完成20余項(xiàng)成果分割確權(quán)。成都理工大學(xué)自今年3月啟動(dòng)實(shí)施以來,已完成11項(xiàng)成果分割確權(quán)。
聚焦·知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金
力爭(zhēng)培育50家以上骨干知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)
問:成都將設(shè)立規(guī)模不低于20億元的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金,該基金將怎么組建、運(yùn)營以及將產(chǎn)生怎樣的預(yù)期?
答:成都市將利用中央財(cái)政支持和市級(jí)財(cái)政配套共3億元資金并聯(lián)合社會(huì)資本設(shè)立母基金,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)和社會(huì)資本參與設(shè)立若干子基金,總規(guī)模不低于20億元的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金。基金設(shè)立后,主要以兩種方式發(fā)揮作用:子基金以股權(quán)投資方式直接投資知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目或知識(shí)產(chǎn)權(quán)驅(qū)動(dòng)型企業(yè),培育成都創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)力;母基金以股權(quán)投資方式直接參股知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu),用于培育專業(yè)化、綜合性知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu),發(fā)展成都知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)新業(yè)態(tài)。
此外,我市還將結(jié)合國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系重點(diǎn)城市建設(shè),圍繞成都構(gòu)建具有國際競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域帶動(dòng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重大需求,重點(diǎn)支持電子信息、汽車制造、食品飲料、裝備制造、生物醫(yī)藥五大支柱產(chǎn)業(yè),主要支持航空航天、軌道交通、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),著重支持人工智能、精準(zhǔn)醫(yī)療、虛擬現(xiàn)實(shí)、傳感控制、增材制造等未來產(chǎn)業(yè)。同時(shí)通過股權(quán)投資等方式,支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)和企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展成都知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)新業(yè)態(tài)。力爭(zhēng)培育50家以上年主營業(yè)務(wù)1000萬以上或持有可運(yùn)營專利數(shù)量1000件以上的骨干知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu),引導(dǎo)社會(huì)投資建設(shè)5家以上民營專利孵化器,知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)合同交易額達(dá)到500億元以上。
聚焦·知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)
成都運(yùn)營中心預(yù)計(jì)2018年底建成投用
問:“知識(shí)產(chǎn)權(quán)十條”中提到“加快建設(shè)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公共服務(wù)平臺(tái)成都運(yùn)營中心、成都知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心”,這些服務(wù)平臺(tái)和運(yùn)營中心預(yù)計(jì)什么時(shí)候可以投入使用?具體將發(fā)揮哪些作用?
答:今年6月,國家財(cái)政部和國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局下發(fā)通知,將成都列為國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)城市。建設(shè)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公共服務(wù)平臺(tái)成都運(yùn)營中心,是國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)之一,也是國家“1+N”知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公共服務(wù)體系總體布局的重要組成部分。目前位于北京昌平的線上平臺(tái)已經(jīng)建設(shè)完成,下一步,將在包括成都在內(nèi)的8個(gè)城市建設(shè)線下運(yùn)營中心。運(yùn)營中心將本著“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作、專業(yè)化管理”思路,建成基于“互聯(lián)網(wǎng)+知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營”的服務(wù)平臺(tái),匯聚全球?qū)@?/span>商標(biāo)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)全領(lǐng)域資源及海量信息,為知識(shí)產(chǎn)權(quán)、資本、服務(wù)等提供無縫對(duì)接和支撐,為權(quán)利人提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管、收購、轉(zhuǎn)化、交易、產(chǎn)業(yè)化和投融資、證券化等綜合服務(wù),為政府部門提供基于專利運(yùn)營數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析的決策依據(jù)。預(yù)計(jì)2018年底,成都運(yùn)營中心可以建成投入使用。
同時(shí),成都正努力推動(dòng)北京北交所集團(tuán)、成都技術(shù)轉(zhuǎn)移集團(tuán)、成都交易所投資集團(tuán)等共同出資,建設(shè)成都知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心,在重點(diǎn)高校院所、龍頭骨干企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)等設(shè)立分中心,形成以知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管、收購、轉(zhuǎn)化、交易、產(chǎn)業(yè)化和投融資等為核心業(yè)務(wù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),與國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公共服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。我們已經(jīng)完成了方案擬制,上報(bào)四川省人民政府待批。目前正在通過多種渠道向省上匯報(bào),爭(zhēng)取早日獲批建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心。
聚焦·快速維權(quán)
專利侵權(quán)案件結(jié)案時(shí)間由半年縮至1個(gè)月
問:“知識(shí)產(chǎn)權(quán)十條”中提出,提升國家專利審查四川中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)援助中心服務(wù)能力,將帶來哪些效益?
答:國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局專利審查協(xié)作四川中心自2013年10月落地建設(shè)以來,在國家局、省局和我市共同努力下,已經(jīng)形成了1000名審查員的規(guī)模,開展專利審查業(yè)務(wù),服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前四川中心辦公用房預(yù)計(jì)2017年底前可以交付使用。到2018年,四川中心將達(dá)到2000名審查員規(guī)模,人才集聚和智力外溢作用將更加凸顯,必將有力推動(dòng)我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高端化發(fā)展。
2016年12月30日,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局批復(fù),同意成都建設(shè)家居鞋業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心,家居產(chǎn)業(yè)快速維權(quán)中心設(shè)在新都區(qū),鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)快速維權(quán)中心設(shè)在武侯區(qū)。2017年3月31日,快速維權(quán)中心正式揭牌成立。快速維權(quán)中心是一個(gè)快速授權(quán)和快速維權(quán)的綜合服務(wù)平臺(tái)。通過國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局特別授權(quán)的智能識(shí)別專利檢索系統(tǒng),外觀設(shè)計(jì)專利可在10個(gè)工作日內(nèi)獲得授權(quán),而一般情況下,外觀設(shè)計(jì)專利授權(quán)所需時(shí)間約3個(gè)月。同時(shí),快速維權(quán)中心受委托行使專利執(zhí)法權(quán),建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)巡回審判庭,實(shí)行證據(jù)互認(rèn)和糾紛調(diào)解前置,使專利侵權(quán)案件結(jié)案時(shí)間由原來的半年大幅度縮短至1個(gè)月左右,有效解決外觀設(shè)計(jì)專利授權(quán)時(shí)間長而導(dǎo)致維權(quán)困難的問題。
【企業(yè)聲音】
●成都硅寶科技股份有限公司董事長王有治:今天發(fā)布的“科技成果轉(zhuǎn)化十條”,涵蓋多項(xiàng)降低企業(yè)研發(fā)成本的具體措施,如對(duì)企業(yè)年度研發(fā)投入給予最高10%配套補(bǔ)貼,鼓勵(lì)企業(yè)牽頭承擔(dān)國家級(jí)重大科技項(xiàng)目等,這些措施含金量高,將顯著降低企業(yè)的研發(fā)投入成本,增強(qiáng)企業(yè)的研發(fā)信心。我們將借助政府的支持,通過自身的不懈努力,努力做有機(jī)硅室溫膠行業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)頭羊,不斷為成都的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。
●成都九鼎天元知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理有限公司董事長徐宏:此次出臺(tái)的“知識(shí)產(chǎn)權(quán)十條”,含金量高、支持力度大。“知識(shí)產(chǎn)權(quán)十條”中的建設(shè)高價(jià)值專利培育中心、培育高價(jià)值專利池或?qū)@M合、設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金、培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)機(jī)構(gòu)等政策措施具有領(lǐng)先性。這些政策利好,將有力促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展壯大,從供給側(cè)角度提供更好的服務(wù),滿足知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的需求。九鼎天元將抓住難得的機(jī)遇,用好各項(xiàng)政策措施,推動(dòng)服務(wù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新,為建設(shè)“國內(nèi)一流、國際有影響力”的國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市作出自己的貢獻(xiàn)。