稅收優(yōu)惠讓企業(yè)敢做夢(mèng)

　　“在經(jīng)濟(jì)增速放緩的大背景下，保持企業(yè)活力是穩(wěn)住存量就業(yè)崗位的基本前提。而全面推開(kāi)營(yíng)改增，最基本的出發(fā)點(diǎn)就是降低企業(yè)稅負(fù)，讓企業(yè)輕裝上陣，加快做大做強(qiáng)步伐，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)注入內(nèi)生動(dòng)力。”

　　新疆國(guó)稅局黨組成員、總審計(jì)師白淵介紹說(shuō)，數(shù)據(jù)顯示，2016年全年，新疆實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值9617.23億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年同期增長(zhǎng)7.6%，增速高于全國(guó)0.9個(gè)百分點(diǎn)，保持了經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長(zhǎng)。這其中，營(yíng)改增的貢獻(xiàn)功不可沒(méi)。

　　新疆北屯市海川開(kāi)心食品有限責(zé)任公司近年來(lái)的發(fā)展歷程恰好印證了白淵的結(jié)論。該公司是一家從事農(nóng)產(chǎn)品深精加工的企業(yè)，成立僅兩年多已躋身于當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)，旗下的“傻老大”瓜子成為天山南北家喻戶(hù)曉的炒貨品牌，銷(xiāo)售收入更是扶搖直上，突破7300萬(wàn)元。

　　“營(yíng)改增紅利的釋放，讓我們民營(yíng)企業(yè)迎來(lái)了發(fā)展的春天。”該公司董事長(zhǎng)余峰介紹，2016年以來(lái)，公司稅負(fù)下降210萬(wàn)元，節(jié)省資金240萬(wàn)元，盤(pán)活了企業(yè)發(fā)展資金。公司將減稅資金用于加大投入生產(chǎn)，開(kāi)辟3條新生產(chǎn)線(xiàn)，帶動(dòng)就業(yè)160人。而新產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)，使銷(xiāo)售收入有望突破1億元，吸納就業(yè)人數(shù)翻一倍，突破200人，有力推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)發(fā)展。

　　記者了解到，營(yíng)改增全面推開(kāi)一年來(lái)，新疆試點(diǎn)納稅人減稅面從最初的98.31%提高至98.77%，減稅成效逐步放大。余峰展望道：“有了營(yíng)改增的扶持助力，阿勒泰山雪水孕育的‘傻老大’遠(yuǎn)銷(xiāo)全國(guó)，已不再是一個(gè)夢(mèng)想。”

　　服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)能力提升

　　白淵表示，服務(wù)業(yè)作為就業(yè)的最大容納器，正值蓬勃發(fā)展期。營(yíng)改增不僅消除了服務(wù)業(yè)的重復(fù)征稅，而且促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)分工細(xì)化，有利于推動(dòng)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　“我們抓住了改革紅利所帶來(lái)的機(jī)遇，主動(dòng)從自身尋求轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了華麗轉(zhuǎn)身。”阿拉山口新川國(guó)際物流有限公司總經(jīng)理邱柳告訴記者，以前公司既從事物流換裝，又從事貿(mào)易銷(xiāo)售，造成主業(yè)不突出、輔業(yè)負(fù)擔(dān)重，降低了公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力。公司試圖將貿(mào)易銷(xiāo)售從主業(yè)中分離出來(lái)，但因受制于營(yíng)業(yè)稅重復(fù)征收的困擾而無(wú)法實(shí)現(xiàn)，只好束之高閣。

　　邱柳介紹，營(yíng)改增全面推開(kāi)以后，為公司改制掃除了稅收障礙。2016年，公司把貿(mào)易銷(xiāo)售全部剝離交至其他公司，專(zhuān)注發(fā)展物流換裝業(yè)務(wù)，大大提升了發(fā)展空間，創(chuàng)造了銷(xiāo)售業(yè)績(jī)從700萬(wàn)元飆升至8000萬(wàn)元的行業(yè)神話(huà)，直接和間接帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)達(dá)到70人左右。

　　與阿拉山口新川國(guó)際物流有限公司一樣，營(yíng)改增后，新疆有越來(lái)越多的規(guī)模以上企業(yè)踏上改制之路，主動(dòng)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，成為了拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)的“新引擎”。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2016年，新疆第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4383億元，占GDP比重達(dá)45.6%，高出第二產(chǎn)業(yè)8.3個(gè)百分點(diǎn)，就業(yè)“容納器”作用正在凸顯。

　　稅改紅利點(diǎn)燃創(chuàng)業(yè)熱情

　　“營(yíng)改增之所以能在就業(yè)層面發(fā)揮如此大的作用，關(guān)鍵在于減輕了中小企業(yè)的稅負(fù)壓力，促進(jìn)了新興業(yè)態(tài)成長(zhǎng)，為推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造了更為寬松的發(fā)展環(huán)境。”白淵介紹道。

　　對(duì)此，雷鳴深有感觸，短短幾年時(shí)間，他創(chuàng)辦的新疆智翔科技有限公司從一個(gè)不起眼的小企業(yè)逐漸發(fā)展壯大，成為自治區(qū)雙軟認(rèn)證企業(yè)和重點(diǎn)新技術(shù)企業(yè)，獲得3項(xiàng)國(guó)家發(fā)明專(zhuān)利和12項(xiàng)軟件著作權(quán)。而公司研發(fā)的封閉化社區(qū)人員安全管控系統(tǒng)、智能化人臉識(shí)別分析引擎系統(tǒng)和流動(dòng)人口關(guān)系追溯分析系統(tǒng)，更是為政府維穩(wěn)信息化提供管理支持，得到迅速推廣和廣泛應(yīng)用。

　　雷鳴說(shuō)，這些成績(jī)的取得，靠的不僅是實(shí)力，還有良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。2016年以來(lái)，得益于營(yíng)改增進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣政策，累計(jì)享受減稅紅利50.33萬(wàn)元，使公司可以投入更多資金、更多精力去研發(fā)新業(yè)務(wù)、組建技術(shù)團(tuán)隊(duì)和快速拓展市場(chǎng)，從而給公司帶來(lái)更快的發(fā)展。另外，公司享受企業(yè)所得稅“兩免三減半”優(yōu)惠49.52萬(wàn)元，新技術(shù)加計(jì)扣除優(yōu)惠68.18萬(wàn)元，軟件產(chǎn)品即征即退優(yōu)惠46.20萬(wàn)元，為科技創(chuàng)新提供了堅(jiān)實(shí)保障。

　　白淵表示，全面推開(kāi)營(yíng)改增帶來(lái)的一系列“真金白銀”，撬動(dòng)了大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的熱情。去年5月以來(lái)，新疆試點(diǎn)納稅人從初期的28.2萬(wàn)戶(hù)上升至37.05萬(wàn)戶(hù)，新增9萬(wàn)戶(hù)，增長(zhǎng)了31.4%，其中，僅中小企業(yè)就從初期25.4萬(wàn)戶(hù)上升至32.92萬(wàn)戶(hù)，新增7.52萬(wàn)戶(hù)，增長(zhǎng)29.6%，“草根”創(chuàng)業(yè)已經(jīng)蔚然成風(fēng)、遍地開(kāi)花。