據(jù)了解，扶貧小額信貸在幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、增收脫貧等方面取得了明顯成效，但也存在資金使用不合理、貸款發(fā)放不合規(guī)、風(fēng)險管理不到位等苗頭性傾向性問題。

　　《關(guān)于促進扶貧小額信貸健康發(fā)展的通知》明確，扶貧小額信貸是為建檔立卡貧困戶量身定制的金融精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)品，其政策要點是“5萬元以下、3年期以內(nèi)、免擔(dān)保免抵押、基準(zhǔn)利率放貸、財政貼息、縣建風(fēng)險補償金”。

　　通知要求，扶貧小額信貸要精確瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困戶，將信用水平和還款能力作為發(fā)放扶貧小額信貸的主要參考標(biāo)準(zhǔn)，借款合同要明確貸款資金用途，堅持戶借、戶還，切實防范冒名借款、違規(guī)用款等問題。

　　通知要求，銀行業(yè)金融機構(gòu)要將扶貧小額信貸精準(zhǔn)用于貧困戶發(fā)展生產(chǎn)或能有效帶動貧困戶致富脫貧的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不能用于建房、理財、購置家庭用品等非生產(chǎn)性支出，更不能將扶貧小額信貸打包用于政府融資平臺、房地產(chǎn)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。

　　通知要求，各地財政和扶貧部門要積極推動建立和完善風(fēng)險補償和分擔(dān)機制。風(fēng)險補償金要按規(guī)定及時撥付到位，?？顚４?、?？顚Ｓ谩⒎忾]運行?？茖W(xué)合理確定風(fēng)險補償金放大貸款倍數(shù)，明確政府與銀行業(yè)金融機構(gòu)風(fēng)險分擔(dān)比例，不得將風(fēng)險補償金混同為擔(dān)保金使用。

　　在貸款管理方面，通知提出適當(dāng)提高不良貸款容忍度，銀行業(yè)金融機構(gòu)扶貧小額信貸不良率高出自身各項貸款不良率年度目標(biāo)2個百分點以內(nèi)的，可以不作為監(jiān)管部門監(jiān)管評價和銀行內(nèi)部考核評價的扣分因素，同時加快完善盡職免責(zé)制度。