意見要求依法保護企業(yè)家財產(chǎn)權(quán)。全面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護制度依法保護產(chǎn)權(quán)的意見,認真解決產(chǎn)權(quán)保護方面的突出問題,及時甄別糾正社會反映強烈的產(chǎn)權(quán)糾紛申訴案件,剖析侵害產(chǎn)權(quán)案例,總結(jié)宣傳依法有效保護產(chǎn)權(quán)的好做法、好經(jīng)驗、好案例。在立法、執(zhí)法、司法、守法等各方面各環(huán)節(jié),加快建立依法平等保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)的長效機制。研究建立因政府規(guī)劃調(diào)整、政策變化造成企業(yè)合法權(quán)益受損的依法依規(guī)補償救濟機制。
意見指出依法保護企業(yè)家創(chuàng)新權(quán)益。探索在現(xiàn)有法律法規(guī)框架下以知識產(chǎn)權(quán)的市場價值為參照確定損害賠償額度,完善訴訟證據(jù)規(guī)則、證據(jù)披露以及證據(jù)妨礙排除規(guī)則。探索建立非訴行政強制執(zhí)行綠色通道。研究制定商業(yè)模式、文化創(chuàng)意等創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)保護辦法。
意見同時指出依法保護企業(yè)家自主經(jīng)營權(quán)。企業(yè)家依法進行自主經(jīng)營活動,各級政府、部門及其工作人員不得干預(yù)。建立完善涉企收費、監(jiān)督檢查等清單制度,清理涉企收費、攤派事項和各類達標評比活動,細化、規(guī)范行政執(zhí)法條件,最大程度減輕企業(yè)負擔、減少自由裁量權(quán)。依法保障企業(yè)自主加入和退出行業(yè)協(xié)會商會的權(quán)利。研究設(shè)立全國統(tǒng)一的企業(yè)維權(quán)服務(wù)平臺。
意見強調(diào)構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。暢通政企溝通渠道,規(guī)范政商交往行為。各級黨政機關(guān)干部要坦蕩真誠同企業(yè)家交往,樹立服務(wù)意識,了解企業(yè)經(jīng)營情況,幫助解決企業(yè)實際困難,同企業(yè)家建立真誠互信、清白純潔、良性互動的工作關(guān)系。鼓勵企業(yè)家積極主動同各級黨委和政府相關(guān)部門溝通交流,通過正常渠道反映情況、解決問題,依法維護自身合法權(quán)益,講真話、談實情、建諍言。引導更多民營企業(yè)家成為“親”“清”新型政商關(guān)系的模范,更多國有企業(yè)家成為奉公守法守紀、清正廉潔自律的模范。
意見提出,樹立對企業(yè)家的正向激勵導向。營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的文化和社會氛圍,對企業(yè)家合法經(jīng)營中出現(xiàn)的失誤失敗給予更多理解、寬容、幫助。對國有企業(yè)家以增強國有經(jīng)濟活力和競爭力等為目標、在企業(yè)發(fā)展中大膽探索、銳意改革所出現(xiàn)的失誤,只要不屬于有令不行、有禁不止、不當謀利、主觀故意、獨斷專行等情形者,要予以容錯,為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。
意見同時提出。營造積極向上的輿論氛圍。堅持實事求是、客觀公正的原則,把握好正確輿論導向,加強對優(yōu)秀企業(yè)家先進事跡和突出貢獻的宣傳報道,展示優(yōu)秀企業(yè)家精神,凝聚崇尚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)正能量,營造尊重企業(yè)家價值、鼓勵企業(yè)家創(chuàng)新、發(fā)揮企業(yè)家作用的輿論氛圍。