至此，中國經(jīng)濟增速已經(jīng)完成了換擋。2008年到2009年，受國際金融危機的沖擊，中國經(jīng)濟增速出現(xiàn)較大大幅度回落，最低曾探至2009年第一季度的6.4%。之后，從2010年到2011年上半年，中國經(jīng)濟增速重新回到兩位數(shù)。然而，隨著中國經(jīng)濟體量的增大，資源、環(huán)境等已經(jīng)不能再支持這樣的高速增長。于是，中國經(jīng)濟增速主動由之前的高速增長切換至中高速增長就成為現(xiàn)實的選擇。

　　在中國經(jīng)濟增速換擋的過程中，平順是最重要的。從2011年第三季度開始，GDP增速逐級下降，到2016年第一季度降至6.7%。之后，GDP增速穩(wěn)定在這一水平。到今年第一季度，GDP增速開始緩慢回升至6.9%。至此，中國經(jīng)濟增速順利實現(xiàn)了從高速增長到中高速增長的換擋。

　　在中國經(jīng)濟增速換擋并實現(xiàn)穩(wěn)中向好的過程中，各種政策組合的優(yōu)勢充分的顯現(xiàn)出來。

　　首先看貨幣政策。受益于近幾年來通脹水平的穩(wěn)定，貨幣政策可以將更多的注意力放在促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級上面。在中國經(jīng)濟增速換擋的過程中，穩(wěn)健的貨幣政策為各領(lǐng)域深化改革創(chuàng)造了適宜的貨幣環(huán)境。SLF、MLF、PSL等貨幣政策工具的創(chuàng)設(shè)，對流動性形成了有力支撐。存款準(zhǔn)備金率的適時適度調(diào)整和定向降準(zhǔn)政策的完善，讓金融機構(gòu)比較順暢的完成了自身的轉(zhuǎn)型升級。市場利率化改革、市場基準(zhǔn)利率的培育以及人民幣匯率的市場化，則讓市場資金價格更趨于真實。貨幣政策適時適度的預(yù)調(diào)和微調(diào)，有力地保證了中國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級。

　　其次是財政政策。在中國經(jīng)濟增速換擋的過程中，積極的財政政策的作用越來越明顯。自2012年起，營改增已累計減稅1.7萬億元，而且實現(xiàn)了所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。

　　9月27日，國務(wù)院總理李克強主持召開座談會時提出，抓緊推進增值稅制度后續(xù)改革。研究完善增值稅標(biāo)準(zhǔn)稅率，優(yōu)化稅率結(jié)構(gòu)，適時將目前的稅率進一步簡并，抓緊研究制定進一步降低制造業(yè)增值稅稅負(fù)的辦法，更好發(fā)揮稅收促發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)作用。

　　當(dāng)然了，積極的財政政策不只是減稅這么簡單，還包括中央和地方的稅制建設(shè)、各稅種的優(yōu)化完善等。尤其是財政政策和貨幣政策近幾年來的配合愈益緊密，為各項改革創(chuàng)造了適宜的政策環(huán)境。

　　第三是其他各項改革措施的落地生根。比如，各行業(yè)的“十三五”規(guī)劃、重組整合等，都特別注意和資本市場進行銜接;國資、國企的改革也注重與國家產(chǎn)業(yè)政策相結(jié)合，強調(diào)與資本市場的互動;自貿(mào)區(qū)建設(shè)及改革成果的推廣。還有全國固投的改善，民間投資的啟動，等等。這些改革政策都在中國經(jīng)濟增速換擋中發(fā)揮了重要作用。

　　目前，其他經(jīng)濟體也特別注重各項政策的組合，如美國的縮表、減稅和加息等。但中國在近幾年經(jīng)濟增速換擋的過程中，在政策的組合使用上已經(jīng)積累了相當(dāng)豐富的經(jīng)驗。而且，這些經(jīng)驗正在進一步發(fā)酵，成為中國經(jīng)濟保持中高速增長、穩(wěn)中向好的重要保障。