針對(duì)近年來制造業(yè)民間投資增速放緩、活力不強(qiáng)的局面,《指導(dǎo)意見》貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民間投資工作的總體要求,圍繞《中國(guó)制造2025》,通過一系列措施和保障,破解制約民間投資的體制機(jī)制障礙,發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)在制造業(yè)領(lǐng)域主力軍和突擊隊(duì)的作用,激發(fā)民間投資活力,培育壯大新動(dòng)能,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)能,促進(jìn)制造業(yè)向高端、智能、綠色、服務(wù)方向發(fā)展。
《指導(dǎo)意見》按照“市場(chǎng)主導(dǎo)、問題導(dǎo)向、協(xié)同推進(jìn)、公平共享”的原則,從民營(yíng)企業(yè)反映強(qiáng)烈、制約民間投資、影響提質(zhì)增效升級(jí)的突出問題出發(fā),提出了八項(xiàng)提升民營(yíng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要任務(wù),鼓勵(lì)支持制造業(yè)民營(yíng)企業(yè)提升創(chuàng)新發(fā)展能力、兩化融合水平、工業(yè)基礎(chǔ)能力和質(zhì)量品牌水平,推動(dòng)綠色制造升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型以及國(guó)際化發(fā)展,指出了民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向任務(wù)和工作措施。
為保障各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位,《指導(dǎo)意見》提出了五個(gè)方面的保障措施,包括改善制度供給,完善公共服務(wù)體系,健全人才激勵(lì)體系,提升企業(yè)管理水平,加大財(cái)稅支持力度以及創(chuàng)新金融支持方式,全方位提升對(duì)民營(yíng)企業(yè)的服務(wù)水平,推動(dòng)形成公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)制造業(yè)民營(yíng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
下一步,各相關(guān)部門將按照《指導(dǎo)意見》的職責(zé)分工,認(rèn)真貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見》的各項(xiàng)任務(wù)和保障措施,共同推動(dòng)形成有利于民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)民間投資的體制機(jī)制和政策環(huán)境。