今年以來，國家稅務(wù)總局以問題導(dǎo)向集中查找辦稅痛點難點，集成出臺30條硬招實招，注重精準(zhǔn)施策，力求通過提高稅收管理服務(wù)的質(zhì)效，有效推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
世界銀行近日發(fā)布的《營商環(huán)境報告》顯示，我國辦稅時間較一年前大幅縮短了52小時，比2012年縮短了191小時，辦稅時間持續(xù)壓縮。11月21日，普華永道聯(lián)合世界銀行共同發(fā)布《世界納稅指數(shù)2018》報告，對上述世行報告中的“納稅”指標(biāo)進行了詳細(xì)解讀和分析。
《世界納稅指數(shù)2018》認(rèn)為，2016年度，中國的“納稅時間”指標(biāo)表現(xiàn)亮眼，相較于前一年大幅縮短了52小時,即20%，反映了近年來中國稅務(wù)機關(guān)在不斷推進、落實納稅便利化改革方面的成效。例如，國家稅務(wù)總局重點打造的“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”“便民辦稅春風(fēng)行動”等，引入一系列便利納稅人的措施，取消大部分納稅人的增值稅發(fā)票掃描認(rèn)證，減少辦稅環(huán)節(jié)，降低增值稅納稅人準(zhǔn)備、申報、繳稅的時間。
普華永道表示，中國一系列推陳出新的優(yōu)化納稅服務(wù)舉措、改進征管方式，配合科技平臺的運用，切實幫助中國納稅人大幅縮短了辦稅時間，稅務(wù)機關(guān)的辦稅效率也顯著提高，相關(guān)稅改紅利不斷顯現(xiàn)，稅收服務(wù)的持續(xù)優(yōu)化為企業(yè)松綁減負(fù)，營造了便利高效的營商環(huán)境。
記者從稅務(wù)總局了解到，近年來稅務(wù)總局持續(xù)深化“放管服”，2016年2月發(fā)布《稅務(wù)系統(tǒng)簡化優(yōu)化納稅服務(wù)流程方便納稅人辦稅實施方案》，今年5月又發(fā)布《壓縮辦稅時間優(yōu)化營商環(huán)境改革實施方案》，一批創(chuàng)新征管、改進服務(wù)的舉措相繼推出，為企業(yè)松綁減負(fù)，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新清障搭臺。
高“含金量”的舉措不僅給企業(yè)帶來了真實惠，還有助于建立公平公正的市場環(huán)境。“截至目前，稅務(wù)部門除保留7項行政許可審批事項外，80項非行政許可審批事項已全部清理完畢。”稅務(wù)總局政策法規(guī)司司長羅天舒表示，下一步，稅務(wù)總局將推動現(xiàn)有的行政許可審批事項“瘦身”，進一步便利納稅人生產(chǎn)經(jīng)營。
隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，納稅人跨區(qū)經(jīng)營現(xiàn)象越來越普遍，異地辦稅的便捷度越來越受到納稅人的關(guān)注。近年來，稅務(wù)部門打破屬地限制，對稅務(wù)登記、發(fā)票辦理等7大類53個納稅人辦理最為頻繁的涉稅事項實行“同城通辦”;2016年，又選取4大類21個涉稅事項實行“省內(nèi)通辦”;下一步，還將對4類15個事項推動實施“全國通辦”。
稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，稅務(wù)部門將實行涉稅資料清單管理，清單之外原則上不再要求納稅人報送，同時還要大力清理納稅人向稅務(wù)機關(guān)報送資料，預(yù)計2018年底前再精簡四分之一以上。
2014年起，稅務(wù)部門啟動“便民辦稅春風(fēng)行動”，從提速到規(guī)范，再到改革與合作，一直為提升服務(wù)水平而努力。“我們不斷完善納稅服務(wù)規(guī)范，目前已更新到3.0版，實現(xiàn)了全國納稅服務(wù)流程一把尺、辦稅一個標(biāo)準(zhǔn)。”稅務(wù)總局納稅服務(wù)司副司長孫玉山介紹。
從2015年起稅務(wù)部門與銀監(jiān)會聯(lián)合啟動“稅銀互動”合作，讓企業(yè)用納稅信用換得“真金白銀”。2016年7月，稅務(wù)總局又與29個部門簽署聯(lián)合激勵合作備忘錄，對納稅信用A級納稅人實施41項守信聯(lián)合激勵措施，在提供更多增值服務(wù)的同時，加大對違法企業(yè)處罰力度，促進形成公平公正的營商環(huán)境。
2015年起，稅務(wù)總局實施“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動計劃，目前全國稅務(wù)系統(tǒng)已100%開通網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳，實現(xiàn)了信息采集、申報繳稅、發(fā)票業(yè)務(wù)等90%以上涉稅事項的網(wǎng)上辦理。如今，網(wǎng)上辦稅為主、自助辦稅和其他社會辦稅為輔、實體辦稅服務(wù)廳兜底的辦稅模式已初步形成。
國家行政學(xué)院教授許正中認(rèn)為，稅務(wù)部門深化“放管服”持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的探索實踐，逐步形成了“放要徹底且有效、管要規(guī)范且有序、服要優(yōu)質(zhì)且有感、放管服三措并舉且有聯(lián)”的改革思路，優(yōu)化辦稅環(huán)境的效果在逐步顯現(xiàn)。
“全國稅務(wù)系統(tǒng)將認(rèn)真貫徹落實好黨的十九大報告提出的‘必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想’，學(xué)習(xí)國際先進經(jīng)驗的同時，抓好‘放管服’30條改革措施的落地，切實讓納稅人真正感受到改革便利，打造更加公平公正的稅收營商環(huán)境。”稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。