報告稱,2017年中國經(jīng)濟呈現(xiàn)“穩(wěn)中求進,進中向好”的超預(yù)期復(fù)蘇態(tài)勢,預(yù)計全年GDP實際增速為6.8%。鑒于中國穩(wěn)增長取得階段性勝利、中國經(jīng)濟的韌性已經(jīng)得到大幅度提升,2018年中國宏觀經(jīng)濟調(diào)控目標的核心應(yīng)當從“穩(wěn)增長”適度轉(zhuǎn)向“控風(fēng)險”基礎(chǔ)上的“促改革”。
劉元春指出,2017年中國經(jīng)濟企穩(wěn)總體上是政策性的、恢復(fù)性的,市場力量和趨勢性力量還沒有企穩(wěn)。中國經(jīng)濟還沒有開啟持續(xù)反彈的新周期,中國經(jīng)濟新常態(tài)還遠沒有結(jié)束,但中國經(jīng)濟新常態(tài)卻步入到了新階段。在這一新階段中,結(jié)構(gòu)調(diào)整將從“政府主導(dǎo)型”和“外部沖擊型”調(diào)整向市場主導(dǎo)型和內(nèi)生主導(dǎo)型的結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)變。動力轉(zhuǎn)換將從“政府扶持與市場發(fā)展”二元并行的局面過渡到“市場為主、政府為輔”階段,動能轉(zhuǎn)換步入關(guān)鍵期。
國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴指出,在政策作用和市場作用下,中國經(jīng)濟繼續(xù)下行的壓力明顯減緩,未來的工作重心一方面是要轉(zhuǎn)向防風(fēng)險基礎(chǔ)上的促改革,另一方面也要轉(zhuǎn)向提高經(jīng)濟的質(zhì)量和效益,也就是轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。而目前消費加快升級、創(chuàng)新趨于活躍、開放力度持續(xù)擴大、企業(yè)效益明顯改善都為經(jīng)濟進入高質(zhì)量發(fā)展階段創(chuàng)造了基礎(chǔ)和條件。“但對高質(zhì)量發(fā)展階段至關(guān)重要的是風(fēng)險防控,特別是金融風(fēng)險和地方債務(wù)風(fēng)險值得進一步關(guān)注。”