深圳日前修訂了民營及中小企業(yè)專項資金管理辦法，降低中小企業(yè)運營成本，推動企業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。同時，鎖定中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展方向，鼓勵更多“行業(yè)冠軍”誕生。廣東省也宣布在全省范圍內(nèi)全面建成中小微企業(yè)融資平臺，符合條件的中小企業(yè)從網(wǎng)上提交申請到獲得貸款，整個流程只用5分鐘。截至2017年10月末，廣東全省20個地市已接入該平臺，實現(xiàn)融資對接2.4萬筆，融資金額6227億元。
天津市則提高了對中小企業(yè)的減稅力度。最新數(shù)據(jù)顯示，2017年上半年有1617戶企業(yè)享受研發(fā)費加計扣除優(yōu)惠政策，加計扣除額48.4億元。而按照2017年優(yōu)惠數(shù)據(jù)測算，將惠及約2500戶科技型中小企業(yè)。
中央各部委也在不斷出臺新政策，推進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。財政部和稅務(wù)總局日前發(fā)布了支持小微企業(yè)融資的相關(guān)稅收政策，對向農(nóng)戶、小型企業(yè)、微型企業(yè)及個體工商戶發(fā)放小額貸款取得的利息收入免征增值稅。同時，人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會等部門也紛紛出臺措施，降低中小企業(yè)的融資成本，提高對中小企業(yè)的金融服務(wù)水平。
在政策不斷推進(jìn)的情況下，中小企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境得到進(jìn)一步改善。渣打銀行日前向《經(jīng)濟(jì)參考報》記者提供的一份報告顯示，11月的多項調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，中國中小企業(yè)經(jīng)營企穩(wěn)向好，盈利有所改善。其中，信用指數(shù)改善最為顯著，主要得益于中小企業(yè)獲取信貸難度減小。渣打銀行認(rèn)為，計劃于2018年落實的定向降準(zhǔn)方案激勵了銀行對中小企業(yè)擴(kuò)大授信。
除了渣打銀行的數(shù)據(jù)外，國家統(tǒng)計局最新公布的11月制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)也顯示，中小企業(yè)經(jīng)營環(huán)境進(jìn)一步改善。中型企業(yè)PMI為50.5%，比上月上升0.7個百分點，重回臨界點之上;小型企業(yè)PMI為49.8%，比上月回升0.8個百分點，抵近臨界點，表明中小企業(yè)經(jīng)營環(huán)境進(jìn)一步改善。
中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中舉足輕重。據(jù)介紹，到“十二五”末，全國工商登記中小企業(yè)超過2000萬家，利稅貢獻(xiàn)穩(wěn)步提高。中小企業(yè)已經(jīng)成為加快轉(zhuǎn)型升級和增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力的重要力量，支持中小企業(yè)發(fā)展是一項長期戰(zhàn)略任務(wù)。
發(fā)改委秘書長李樸民日前表示，中小微企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中具有不可替代的地位和作用，提供了50%以上的稅收，創(chuàng)造了60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值。特別是近年來，在新經(jīng)濟(jì)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的推動下，國內(nèi)又催生出了一大批中小微企業(yè)成長為細(xì)分行業(yè)的“隱形冠軍”和“獨角獸企業(yè)”。中小微企業(yè)正在成為我國經(jīng)濟(jì)新動能培育的重要源泉之一，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要支撐，也是保障和改善民生的重要依托。
但同時，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢錯綜復(fù)雜，出口增長放緩，中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴(yán)峻。隨著資本、土地等要素成本持續(xù)居高，招工難、用工貴以及融資難融資貴等問題都使中小企業(yè)面臨較大經(jīng)營壓力。而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中的大多數(shù)中小企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈中低端，高耗低效、產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品同質(zhì)化問題嚴(yán)重。
工信部中小企業(yè)局局長馬向暉日前表示，在當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢依然錯綜復(fù)雜、中小企業(yè)運行壓力加大的情況下，要進(jìn)一步加強(qiáng)中小企業(yè)運行監(jiān)測工作，進(jìn)一步提高運行監(jiān)測研判水平，為制定和完善促進(jìn)中小企業(yè)政策提供支撐。
另一方面，由于去杠桿和宏觀審慎政策的影響，中小企業(yè)融資成本仍在攀升。渣打銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2017年中國決策部門一直在強(qiáng)調(diào)金融穩(wěn)定和推進(jìn)去杠桿，經(jīng)濟(jì)運行中的融資成本因此有所提高。議價權(quán)較弱且抵押品較少的中小企業(yè)將首當(dāng)其沖。放眼未來一段時間，政府或?qū)⒕S持市場流動性緊平衡并控制廣義信貸增長以抵御金融風(fēng)險，在可預(yù)見的未來這將導(dǎo)致融資成本維持高位。
財政部表示，未來將重點推進(jìn)國家融資擔(dān)?；鹪O(shè)立，推動融資擔(dān)保體系發(fā)揮更大作用。進(jìn)一步加大財稅支持力度，全面落實稅收優(yōu)惠、金融機(jī)構(gòu)績效評價加分、小微企業(yè)貸款呆賬核銷等各項政策。同時，推動國家中小企業(yè)發(fā)展基金、國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金加快運轉(zhuǎn)，在重點環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域持續(xù)加力增效。(記者 李志勇 林遠(yuǎn))