寧吉喆表示，明年要深化要素市場(chǎng)化配置改革，重點(diǎn)在“破、力、降”上下功夫。“破”就是大力破除無(wú)效供給，處置僵尸企業(yè)，用市場(chǎng)化、法制化手段化解過(guò)剩產(chǎn)能。“力”就是大力培育新動(dòng)能，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，培育一批具有創(chuàng)新能力的排頭兵企業(yè)。“降”就是大力降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)的成本，通過(guò)深化改革降低制度性交易成本和用能、物流成本，繼續(xù)減稅降費(fèi)，還要以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)，推進(jìn)基礎(chǔ)性關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得新突破，深化放管服等改革，激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力。要在開(kāi)放的范圍和層次上進(jìn)一步拓展，更要在開(kāi)放的思想觀念、結(jié)構(gòu)、布局、體制機(jī)制上進(jìn)一步拓展。

　　“明年要有序放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，全面實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇+負(fù)面清單的管理模式，進(jìn)一步促進(jìn)外資以開(kāi)放促改革、促發(fā)展。”寧吉喆指出，對(duì)外投資真實(shí)性、合規(guī)性審查已經(jīng)取得階段性成效，非理性的對(duì)外投資行為得到有效遏制，11月當(dāng)月非金融企業(yè)對(duì)外投資實(shí)現(xiàn)了月度同比正增長(zhǎng)，前面都是負(fù)增長(zhǎng)，去年基數(shù)很高。明年要積極支持有條件的企業(yè)“走出去”，合理引導(dǎo)投資方向，共建“一帶一路”，促進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏，促進(jìn)貿(mào)易平衡。

　　寧吉喆表示，要提高保障和改善民生水平。今年居民的人均收入一至三季度實(shí)際增長(zhǎng)7.5%，農(nóng)村居民增長(zhǎng)快于城鎮(zhèn)居民，已連續(xù)第四年農(nóng)村居民快于城鎮(zhèn)居民。但民生保障改善無(wú)小事，盡力而為、量力而行，雪中送炭、送溫暖到家，注重解決教育、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等群眾關(guān)心的問(wèn)題。還要加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，完善促進(jìn)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)行差別化調(diào)控，解決好居民住房問(wèn)題。