在2017年初，客戶備付金集中存管制度正式建立。根據(jù)央行2017年1月發(fā)布的通知，自2017年4月17日起，支付機(jī)構(gòu)應(yīng)將客戶備付金按照一定比例交存至指定機(jī)構(gòu)專用存款賬戶，首次交存的平均比例為20%左右，最終將實現(xiàn)全部客戶備付金集中存管。

　　央行公開市場業(yè)務(wù)操作室負(fù)責(zé)人指出，支付機(jī)構(gòu)客戶備付金集中存管制度是落實互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治工作的重要舉措，自2017年初建立以來實施進(jìn)展順利，市場各方對集中交存比例逐步上調(diào)已有預(yù)期。本次調(diào)整已充分考慮了春節(jié)前現(xiàn)金投放等季節(jié)性因素影響，對提高交存比例的過程采取分步實施穩(wěn)妥推進(jìn)。

　　具體而言，2018年1月仍執(zhí)行現(xiàn)行集中交存比例20%左右，2月至4月按每月10%逐月提高，至2018年4月才將集中交存比例調(diào)整到50%左右。同時，央行也將根據(jù)具體情況靈活開展公開市場操作，對沖影響，維護(hù)銀行體系流動性合理穩(wěn)定。

　　客戶備付金是非銀行支付機(jī)構(gòu)預(yù)收其客戶的待付貨幣資金，不屬于支付機(jī)構(gòu)的自有財產(chǎn)。業(yè)內(nèi)人士表示，近年來在我國第三方支付市場的快速發(fā)展中，備付金起到了不可忽視的重要作用，不僅作為保障支付過程中的預(yù)收待付貨幣基金，而且成為支付賬戶功能拓展和支付機(jī)構(gòu)商業(yè)模式新的載體。在此過程中，也出現(xiàn)了一些信息不透明、資金挪用、功能模糊等問題。信用卡研究人士董崢表示，客戶備付金是客戶在使用第三方支付時，由于第三方支付交易存在的時間差所產(chǎn)生巨大的資金沉淀。而沉淀資金對支付機(jī)構(gòu)完全是“無成本資金”，一些支付機(jī)構(gòu)以自己的名義存入商業(yè)銀行以獲取大致在年化3%至4%的協(xié)議存款利息。一些支付機(jī)構(gòu)可憑借吸納客戶備付金就能實現(xiàn)“躺著賺錢”，甚至有些機(jī)構(gòu)將沉淀資金投入理財產(chǎn)品或小額信貸業(yè)務(wù)、參與過橋資金等高風(fēng)險投資等，偏離了提供支付服務(wù)的主業(yè)。

　　董崢表示，央行再次提高備付金存管比例，顯示了其強(qiáng)化支付機(jī)構(gòu)客戶備付金管理、降低備付金風(fēng)險以及糾正和防止支付機(jī)構(gòu)挪用、占用客戶備付金的意圖。此舉將淘汰一大批劣質(zhì)的支付機(jī)構(gòu)，以還原支付機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)本源，保護(hù)消費者合法權(quán)益，維護(hù)金融穩(wěn)定和市場秩序，更好地促進(jìn)支付服務(wù)市場持續(xù)健康發(fā)展。