對化妝品行業(yè)而言,適應消費新需求,減少無效和低端供給,降低生產(chǎn)成本,著力提高供給體系質(zhì)量和效益,是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑。目前,國內(nèi)化妝品生產(chǎn)企業(yè)約4000家,主要分布在東部沿海地區(qū)的廣東、浙江、江蘇、上海、福建5個?。ㄊ校渲袕V東省化妝品工業(yè)產(chǎn)值占全國的70%。四川省現(xiàn)有化妝品生產(chǎn)企業(yè)50家,2016年全省化妝品生產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入7億元。雖然企業(yè)數(shù)量居西部地區(qū)第一,但規(guī)模普遍較小而且分散,大部分在工業(yè)園區(qū)之外,沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈,原材料、包裝設計制作主要依靠廣東、浙江等發(fā)達地區(qū)。為此,四川省食藥監(jiān)局將在今后的工作中,會同省經(jīng)信委等部門進一步加強趨勢和政策研判,認真做好詳細的規(guī)劃和計劃,加快化妝品產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,積極引導企業(yè)進入園區(qū)集中集群發(fā)展。
同時,記者了解到,四川將改進服務,為化妝品產(chǎn)業(yè)營造良好營商環(huán)境。據(jù)悉,四川將繼續(xù)深化行政審批改革,精簡下放部分行政審批事項;推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,不斷提高行政審批效能;規(guī)范執(zhí)法檢查行為,根據(jù)企業(yè)信用和產(chǎn)品安全風險等級,科學確定日常檢查頻次;穩(wěn)步推進食品藥品監(jiān)管“雙隨機、一公開”(隨機抽取檢查對象、隨機選取檢查人員、抽取情況及查處結果及時向社會公開)的抽查制度,避免選擇執(zhí)法、任性執(zhí)法。深化“放管服”改革,就是要推進政府監(jiān)管職能和方式從注重事前行政審批向注重事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變,幫助企業(yè)降低各類交易成本,特別是制度性交易成本,破除制約企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的體制機制障礙,依法保障市場主體的合法權益,促進規(guī)則公平、機會公平、權利公平,著力優(yōu)化提升營商環(huán)境。
其次,四川還將積極促進轉(zhuǎn)型升級,支持打造川產(chǎn)特色品牌?;瘖y品屬于時尚型、享受型消費品,更新?lián)Q代周期較快,不同于食品藥品等必須品,除了具備自然科學屬性外,還蘊含著濃厚的人文色彩,融入了人們對美的追求,融合了歷史、文化、個性和創(chuàng)新。四川省食藥監(jiān)局相關負責人表示,四川支持化妝品企業(yè)積極適應消費需求側(cè)變化,以市場為導向,以創(chuàng)新為動力,以企業(yè)為主體,推動化妝品行業(yè)提質(zhì)升級;依托四川大學華西醫(yī)院、成都中醫(yī)藥大學、省食品藥品檢驗檢測院、省審查評價和安全監(jiān)測中心等科研院所,研發(fā)具有四川特色、符合現(xiàn)代健康理念的化妝品,努力打造一批在全國有影響力的化妝品品牌,促進四川省化妝品產(chǎn)業(yè)做大做強。
此外,記者獲悉,今后,四川將繼續(xù)堅持問題導向,通過日常監(jiān)管、監(jiān)督抽檢、專項檢查、飛行檢查、交叉檢查等組合拳,多管齊下,綜合治理,依法查處違法犯罪行為,加大信息公開力度,嚴防化妝品質(zhì)量安全風險。并進一步加強化妝品不良反應監(jiān)測與評價工作,制定企業(yè)和產(chǎn)品風險清單,建立風險會商、分析評估機制,依法依程序處置不良事件,加大科普宣傳和輿論引導,維護社會和諧穩(wěn)定。