保監(jiān)會相關(guān)人士表示,從外部環(huán)境看,2018年國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融形勢錯綜復(fù)雜,各種風(fēng)險矛盾變化的不確定性可能給保險業(yè)帶來較大的影響。從行業(yè)內(nèi)部看,保險業(yè)正處于防范化解風(fēng)險攻堅期、多年積累深層次矛盾釋放期和保險增長模式轉(zhuǎn)型陣痛期的“三期疊加”階段,一些重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)公司的風(fēng)險逐步暴露,各類違法違規(guī)亂象叢生,特別是少數(shù)問題公司風(fēng)險、公司治理失效風(fēng)險、資金運(yùn)用風(fēng)險、保險風(fēng)險、資本不足風(fēng)險、新型保險業(yè)務(wù)風(fēng)險、外部傳遞風(fēng)險、群體性事件風(fēng)險等重大風(fēng)險因素不容忽視,保險業(yè)風(fēng)險防控工作不能有絲毫懈怠。
方案設(shè)定的總體目標(biāo),包括系統(tǒng)性風(fēng)險得到有效防控、保險監(jiān)管制度短板持續(xù)補(bǔ)齊、保險市場秩序明顯好轉(zhuǎn)、保險消費(fèi)者滿意度普遍提高、保險業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力顯著提升等。21項(xiàng)硬指標(biāo)中,包括用3年時間重點(diǎn)防控和處置少數(shù)問題公司風(fēng)險、防控和處置公司治理失效風(fēng)險、防控和處置資金運(yùn)用風(fēng)險等。
保監(jiān)會相關(guān)人士指出,今年,加強(qiáng)保險公司股權(quán)管理將是從嚴(yán)監(jiān)管的一個重點(diǎn)。在防控和處置公司治理失效風(fēng)險方面,要全面開展針對股東背景、資質(zhì)、關(guān)聯(lián)關(guān)系的穿透性審查,嚴(yán)查違規(guī)代持。依法處置陷入治理僵局的保險公司,追究相關(guān)股東責(zé)任,必要時啟動市場退出機(jī)制。在防控和處置資金運(yùn)用風(fēng)險方面,重點(diǎn)防范保險資金違規(guī)投資風(fēng)險,特別是逃避關(guān)聯(lián)交易監(jiān)管、向特定關(guān)系人輸送利益的風(fēng)險。重點(diǎn)防范非理性并購、炒作股票、通過金融產(chǎn)品嵌套違規(guī)開展不動產(chǎn)投資、短錢長投等激進(jìn)投資風(fēng)險。重點(diǎn)防范投資失敗導(dǎo)致大額損失的風(fēng)險。
新年伊始,保監(jiān)會對多家保險及相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管處罰。截至1月15日,保監(jiān)系統(tǒng)官網(wǎng)今年以來共公布罰單94張,其中保監(jiān)會公布罰單共5張,各地保監(jiān)局公布罰單共89張。合并處罰金額約2000萬元,其中涉及處罰個人約600萬元。
從嚴(yán)監(jiān)管意在推動保險業(yè)回歸保障的“初心”,糾偏行業(yè)發(fā)展。保監(jiān)會相關(guān)人士表示,2018年,政策法規(guī)多管齊下,“最嚴(yán)監(jiān)管”將延續(xù),還有一系列監(jiān)管正在路上。
保監(jiān)會相關(guān)人士透露,下一步,保監(jiān)會將修訂完善《保險集團(tuán)公司管理辦法》《保險公司所屬非保險子公司管理暫行辦法》《保險保障基金管理辦法》及有關(guān)操作規(guī)程,修訂《保險公司股權(quán)管理辦法》,研究制訂市場準(zhǔn)入管理的工作實(shí)施細(xì)則,修訂《外資保險公司管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》。