創(chuàng)新改革新動作：
振興東北:加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化
近日，科技部、國家發(fā)展改革委等九部門聯(lián)合制定的《振興東北科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專項行動實(shí)施方案》提出，抓住科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化這個“牛鼻子”，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，重構(gòu)東北競爭優(yōu)勢，贏得發(fā)展主動權(quán)，再創(chuàng)東北創(chuàng)新發(fā)展新輝煌。
重點(diǎn)任務(wù)方面，《方案》提出，以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為主線，圍繞關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)系統(tǒng)部署，加快科技體制改革政策落實(shí)落地，搭建市場化交易平臺載體，建設(shè)專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建多元化投入格局，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，培育新動能，推動?xùn)|北地區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。
東北地區(qū)加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，對中小企業(yè)而言則意味著新一輪發(fā)展機(jī)遇來臨。
根據(jù)《方案》，我國將充分發(fā)揮新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、中小企業(yè)發(fā)展基金等作用，鼓勵和支持東北三省科技成果轉(zhuǎn)化更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
我國將培育發(fā)展科技型中小企業(yè)。落實(shí)好研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除等普惠性政策，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好政策環(huán)境。建設(shè)省級高新技術(shù)企業(yè)培育庫，對入庫企業(yè)，鼓勵地方財政給予補(bǔ)助，并優(yōu)先獲得科技計劃、風(fēng)險投資、科技信貸等資金支持，發(fā)展壯大高新技術(shù)企業(yè)群體。探索開展高新技術(shù)企業(yè)政銀合作信用貸款融資試點(diǎn)，加大銀行對科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)的信貸支持力度，緩解融資難融資貴問題。開展科技型中小企業(yè)評價入庫，支持企業(yè)提升創(chuàng)新能力，培育一批核心技術(shù)能力突出、集成創(chuàng)新能力強(qiáng)的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。
到2020年，東北地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)不斷壯大;指標(biāo)方面，東北三省高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到8000家，技術(shù)合同成交總額突破1000億元。
工商總局、稅務(wù)總局加強(qiáng)信息共享和聯(lián)合監(jiān)管
為了優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，工商總局與稅務(wù)總局近日聯(lián)合下發(fā)通知，協(xié)同推進(jìn)企業(yè)簡易注銷登記改革，建立協(xié)同監(jiān)管和信息共享機(jī)制，這將使企業(yè)注銷登記更簡易。
通知明確，工商部門在企業(yè)發(fā)布簡易注銷公告起1個工作日內(nèi)，將企業(yè)擬申請簡易注銷登記信息通過省級統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺、政務(wù)信息平臺、部門間的數(shù)據(jù)接口(統(tǒng)稱信息共享交換平臺)推送給稅務(wù)部門(具體模式可由各省工商部門和稅務(wù)部門根據(jù)本地實(shí)際協(xié)商確定)。企業(yè)可在公告期屆滿次日起30日內(nèi)向工商部門提出簡易注銷申請，或者撤銷簡易注銷公告。對企業(yè)提出的簡易注銷申請，工商部門在3個工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予簡易注銷的決定。對于因承諾書文字、形式填寫不規(guī)范的企業(yè)，工商部門在企業(yè)補(bǔ)正后予以受理其簡易注銷申請。自公告期屆滿次日起，至工商部門作出是否準(zhǔn)予簡易注銷決定之日或者企業(yè)自主撤銷簡易注銷公告之日止，除應(yīng)盡未盡的義務(wù)外，企業(yè)不得持營業(yè)執(zhí)照辦理發(fā)票領(lǐng)用及其他相關(guān)涉稅事宜。工商部門應(yīng)當(dāng)及時將企業(yè)簡易注銷結(jié)果推送給稅務(wù)部門。
稅務(wù)部門通過信息共享獲取工商部門推送的企業(yè)擬申請簡易注銷登記信息后，應(yīng)按照規(guī)定的程序和要求，查詢稅務(wù)信息系統(tǒng)核實(shí)企業(yè)的相關(guān)涉稅情況。工商部門和稅務(wù)部門按照簡易注銷技術(shù)方案實(shí)施簡易注銷登記改革相關(guān)工作，做好系統(tǒng)開發(fā)升級完善。
此外，通知還要求兩部門擴(kuò)大登記信息采集范圍，協(xié)同做好涉稅事項辦理提醒服務(wù)。
市場化銀行債轉(zhuǎn)股具體政策明確
近日，國家發(fā)改委、人民銀行等七部門印發(fā)《關(guān)于市場化銀行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)實(shí)施中有關(guān)具體政策問題的通知》，明確允許采用股債結(jié)合的綜合性方案降低企業(yè)杠桿率，允許實(shí)施機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立私募股權(quán)投資基金開展市場化債轉(zhuǎn)股，支持各類所有制企業(yè)開展市場化債轉(zhuǎn)股。允許將除銀行債權(quán)外的其他類型債權(quán)納入轉(zhuǎn)股債權(quán)范圍。允許上市公司、非上市公眾公司發(fā)行權(quán)益類融資工具實(shí)施市場化債轉(zhuǎn)股。符合條件的上市公司、非上市公眾公司可以向?qū)嵤C(jī)構(gòu)發(fā)行普通股、優(yōu)先股或可轉(zhuǎn)換債券等方式募集資金償還債務(wù)。允許以試點(diǎn)方式開展非上市非公眾股份公司銀行債權(quán)轉(zhuǎn)為優(yōu)先股。允許實(shí)施機(jī)構(gòu)受讓各種質(zhì)量分級類型債權(quán)，規(guī)范實(shí)施機(jī)構(gòu)以發(fā)股還債模式開展市場化債轉(zhuǎn)股，鼓勵規(guī)范市場化債轉(zhuǎn)股模式創(chuàng)新。
據(jù)悉，有關(guān)部門將研究采取適當(dāng)支持方式激勵引導(dǎo)開展市場化債轉(zhuǎn)股，依據(jù)市場化債轉(zhuǎn)股業(yè)務(wù)規(guī)模、資金到位率、降杠桿質(zhì)量等因素對相關(guān)銀行和實(shí)施機(jī)構(gòu)提供比較穩(wěn)定的低成本中長期資金支持;在防止國有資產(chǎn)流失的前提下，提高國有企業(yè)轉(zhuǎn)股定價的市場化程度，經(jīng)批準(zhǔn)，允許參考股票二級市場交易價格確定國有上市公司轉(zhuǎn)股價格，允許參考競爭性市場報價或其他公允價格確定國有非上市公司轉(zhuǎn)股價格。
質(zhì)量無小事
加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè) 促進(jìn)全面質(zhì)量管理
經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)促進(jìn)全面質(zhì)量管理的意見》(以下簡稱《意見》)，部署推進(jìn)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)，強(qiáng)化全面質(zhì)量管理，推動我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
《意見》明確了六個方面重點(diǎn)任務(wù)。一是大力推廣質(zhì)量管理先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和方法。創(chuàng)新質(zhì)量管理工具，推廣應(yīng)用質(zhì)量管理先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和方法，轉(zhuǎn)變政府質(zhì)量治理方式。二是廣泛開展質(zhì)量管理體系升級行動。打造質(zhì)量管理體系認(rèn)證“升級版”，拓展質(zhì)量認(rèn)證覆蓋面。三是深化質(zhì)量認(rèn)證制度改革創(chuàng)新。完善強(qiáng)制性認(rèn)證制度，提升自愿性認(rèn)證供給質(zhì)量，清理涉及認(rèn)證、檢驗檢測的行政許可和行業(yè)評價制度，簡化規(guī)范認(rèn)證機(jī)構(gòu)審批、檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定程序。四是加強(qiáng)認(rèn)證活動事中事后監(jiān)管。完善認(rèn)證監(jiān)管體系，創(chuàng)新認(rèn)證監(jiān)管和激勵約束機(jī)制，加大認(rèn)證監(jiān)管工作力度，嚴(yán)格落實(shí)從業(yè)機(jī)構(gòu)及人員責(zé)任。五是培育發(fā)展檢驗檢測認(rèn)證服務(wù)業(yè)。營造行業(yè)發(fā)展良好環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)機(jī)構(gòu)改革發(fā)展，提升行業(yè)綜合服務(wù)能力。六是深化質(zhì)量認(rèn)證國際合作互認(rèn)。構(gòu)建認(rèn)證認(rèn)可國際合作機(jī)制，提高國內(nèi)檢驗檢測認(rèn)證市場開放度，加快我國檢驗檢測認(rèn)證“走出去”步伐，提升我國認(rèn)證認(rèn)可國際影響力。
我國將力爭通過3—5年努力，使我國質(zhì)量認(rèn)證制度趨于完備，各類企業(yè)組織尤其是中小微企業(yè)的質(zhì)量管理能力明顯增強(qiáng)，主要產(chǎn)品、工程、服務(wù)尤其是消費(fèi)品、食品農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量水平明顯提升，形成一批具有國際競爭力的質(zhì)量品牌。
食品藥品違法行為處罰到人
日前，食品藥品監(jiān)管總局、公安部聯(lián)合出臺《關(guān)于加大食品藥品安全執(zhí)法力度嚴(yán)格落實(shí)食品藥品違法行為處罰到人的規(guī)定》。
《規(guī)定》提出，個人從事違法行為的，依法追究個人的法律責(zé)任;單位從事違法行為的，除對單位進(jìn)行處罰外，還要依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。
食品藥品監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌構(gòu)成以危險方法危害公共安全罪，生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，生產(chǎn)、銷售假藥罪，生產(chǎn)、銷售劣藥罪，生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪，生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材罪，生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品罪，非法經(jīng)營罪，提供虛假證明文件罪等犯罪的，依法移送公安機(jī)關(guān)追究刑事法律責(zé)任。
《規(guī)定》還提出，違法單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員實(shí)施一定期限內(nèi)的禁業(yè)限制，上述人員不得申請行政許可，不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，不得擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員，不得從事藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得從事食品、醫(yī)療器械檢驗工作。
《國家食品安全監(jiān)督抽檢實(shí)施細(xì)則(2018年版)》
近日，為進(jìn)一步規(guī)范食品安全監(jiān)督抽檢工作，國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布了《國家食品安全監(jiān)督抽檢實(shí)施細(xì)則(2018年版)》。
《國家食品安全監(jiān)督抽檢實(shí)施細(xì)則(2018年版)》從糧食加工品，食用油、油脂及其制品，調(diào)味品、肉制品、乳制品等三十三個種類對監(jiān)督抽檢的適用范圍、產(chǎn)品種類、檢驗依據(jù)、抽樣、檢驗要求、判定原則與結(jié)論提出了統(tǒng)一要求。
產(chǎn)業(yè)新動向：
生產(chǎn)和使用消耗臭氧層物質(zhì)建設(shè)項目管理新要求
環(huán)境保護(hù)部近日發(fā)布《關(guān)于生產(chǎn)和使用消耗臭氧層物質(zhì)建設(shè)項目管理有關(guān)工作的通知》。
通知對生產(chǎn)和使用消耗臭氧層物質(zhì)(ODS)建設(shè)項目按照ODS控制類別分別提出管理要求。
一類是針對受控用途的ODS建設(shè)項目。禁止新建和擴(kuò)建生產(chǎn)和使用作為制冷劑、發(fā)泡劑、滅火劑、溶劑、清洗劑、加工助劑、氣霧劑、土壤熏蒸劑等受控用途的ODS建設(shè)項目。改建、異址建設(shè)生產(chǎn)受控用途的ODS建設(shè)項目，禁止增加消耗臭氧層物質(zhì)生產(chǎn)能力。
另一類是針對非受控化工原料用途的ODS和有副產(chǎn)品四氯化碳的建設(shè)項目。對于新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)化工原料用途的ODS的建設(shè)項目，生產(chǎn)的消耗臭氧層物質(zhì)只能用于企業(yè)自身下游化工產(chǎn)品的專用原料用途，禁止用于制冷劑、發(fā)泡劑、溶劑等受控用途，不能對外銷售，不能任意排放。其中，對于生產(chǎn)消耗臭氧層物質(zhì)二氟一氯甲烷(HCFC-22)的建設(shè)項目，必須配套建設(shè)并同時投產(chǎn)運(yùn)行其副產(chǎn)品三氟甲烷(HFC-23)的無害化處置設(shè)施，對其全部進(jìn)行無害化處置，禁止向大氣直接排放。
對于新建、改建、擴(kuò)建有副產(chǎn)品四氯化碳的建設(shè)項目，必須配套建設(shè)四氯化碳處置設(shè)施，副產(chǎn)的四氯化碳必須進(jìn)行無害化處置，不得對外銷售、不得向大氣直接排放。
兩部門同意11城利用集體建設(shè)用地建租賃房試點(diǎn)方案
日前，國土部和住建部原則同意了沈陽、南京、杭州、合肥、廈門、鄭州、武漢、廣州、佛山、肇慶、成都等11個城市利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)實(shí)施方案。
兩部委要求嚴(yán)格落實(shí)試點(diǎn)城市人民政府主體責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)試點(diǎn)工作，要將項目選址、開工建設(shè)、運(yùn)營等各環(huán)節(jié)監(jiān)管落到實(shí)處。健全合同履約監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)維護(hù)好村鎮(zhèn)集體組織、農(nóng)民、企業(yè)和承租人等相關(guān)主體的合法權(quán)益;建立租金監(jiān)測監(jiān)管機(jī)制，租賃項目要合理確定租金，建立公開透明的租金變動約束機(jī)制，支持長期租賃;鼓勵金融機(jī)構(gòu)參與試點(diǎn)建設(shè)，依法依規(guī)提供金融產(chǎn)品服務(wù)。規(guī)范集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房的審批和監(jiān)管程序，明確項目申報主體，完善項目審批程序，戶型以90平方米以下中小戶型為主，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，確保有序可控。
《裝配式建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》2月起實(shí)施
日前，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)通知，批準(zhǔn)《裝配式建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《裝配式標(biāo)準(zhǔn)》)為國家標(biāo)準(zhǔn)，自2018年2月1日起實(shí)施。原國家標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)化建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》同時廢止。
《裝配式標(biāo)準(zhǔn)》主要包括總則、術(shù)語、基本規(guī)定、裝配率計算、評價等級劃分5部分內(nèi)容，適用于評價民用建筑的裝配化程度。
根據(jù)《裝配式標(biāo)準(zhǔn)》，裝配率計算和裝配式建筑等級評價應(yīng)以單體建筑作為計算和評價單元并符合下列規(guī)定：單體建筑應(yīng)按項目規(guī)劃批準(zhǔn)文件的建筑編號確認(rèn);建筑由主樓和裙房組成時，主樓和裙房可按不同的單體建筑進(jìn)行計算和評價;單體建筑的層數(shù)不大于3 層且地上建筑面積不超過500平方米時，可由多個單體建筑組成建筑組團(tuán)作為計算和評價單元。
裝配式建筑評價應(yīng)符合下列規(guī)定：設(shè)計階段宜進(jìn)行預(yù)評價，并應(yīng)按設(shè)計文件計算裝配率;項目評價應(yīng)在項目竣工驗收后進(jìn)行并按竣工驗收資料計算裝配率和確定評價等級。
裝配式建筑應(yīng)同時滿足下列要求：主體結(jié)構(gòu)部分的評價分值不低于20 分;圍護(hù)墻和內(nèi)隔墻部分的評價分值不低于10分;采用全裝修;裝配率不低于50%。
安全生產(chǎn) 事關(guān)你我
加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法 促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
近日，國家安全監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)的意見》。
《意見》明確，將加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)源頭防范落實(shí)情況、事故隱患排查治理落實(shí)情況、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)落實(shí)情況、現(xiàn)場作業(yè)安全管理落實(shí)情況、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理落實(shí)情況的、職業(yè)病防護(hù)措施落實(shí)情況等的執(zhí)法檢查，加強(qiáng)對企業(yè)取得許可后的執(zhí)法檢查。
同時將強(qiáng)化對有關(guān)違法行為的依法處理。對企業(yè)開展執(zhí)法檢查時，各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)依法采取現(xiàn)場處理、行政處罰、行政強(qiáng)制等執(zhí)法措施，切實(shí)做到“檢查必執(zhí)法、執(zhí)法必嚴(yán)格”。有關(guān)企業(yè)拒不執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)等執(zhí)法決定的，依法采取通知有關(guān)單位停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施;經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，依法提請有關(guān)人民政府予以關(guān)閉。對安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違法行為，按規(guī)定掛牌督辦，落實(shí)“四個一律”執(zhí)法要求，并將典型案例通過新聞媒體進(jìn)行曝光。按規(guī)定將存在嚴(yán)重違法行為的企業(yè)納入安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”管理，依法依規(guī)落實(shí)聯(lián)合懲戒措施。發(fā)現(xiàn)企業(yè)及其有關(guān)人員涉嫌犯罪的，嚴(yán)格依法向公安機(jī)關(guān)移送案件，加大對安全生產(chǎn)違法犯罪行為的打擊和震懾力度。
《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》3月1日起施行
近日，國家安監(jiān)總局網(wǎng)站公布《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》。
《規(guī)定》明確，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，其主要負(fù)責(zé)人(包括法定代表人、實(shí)際控制人，下同)是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。其他負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。
生產(chǎn)企業(yè)可以依法申請設(shè)立批發(fā)企業(yè)和零售經(jīng)營場所。批發(fā)企業(yè)可以依法申請設(shè)立零售經(jīng)營場所。生產(chǎn)企業(yè)不得向其他企業(yè)銷售煙花爆竹含藥半成品，不得從其他企業(yè)購買煙花爆竹含藥半成品加工后銷售，不得購買其他企業(yè)煙花爆竹成品加貼本企業(yè)標(biāo)簽后銷售。批發(fā)企業(yè)不得向零售經(jīng)營者或者個人銷售專業(yè)燃放類煙花爆竹產(chǎn)品。零售經(jīng)營者不得在居民居住場所同一建筑物內(nèi)經(jīng)營、儲存煙花爆竹。
生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)必須建立值班制度和現(xiàn)場巡查制度，全面掌握當(dāng)日各崗位人員數(shù)量及藥物分布等安全生產(chǎn)情況，確保不超員超量，并及時處置異常情況。生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)的危險品生產(chǎn)區(qū)、總倉庫區(qū)，應(yīng)當(dāng)確保二十四小時有人值班，并保持監(jiān)控設(shè)施有效、通信暢通。
《規(guī)定》將于2018年3月1日起正式施行。
《長江三峽水利樞紐過閘船舶安全檢查暫行辦法》6月1日起施行
近日，交通運(yùn)輸部頒布《長江三峽水利樞紐過閘船舶安全檢查暫行辦法》，明確了長江三峽水利樞紐過閘船舶安全檢查機(jī)構(gòu)職責(zé)，建立了過閘船舶自檢制度，完善了過閘安檢制度，規(guī)范了過閘船舶安檢工作。
《辦法》要求船舶在過閘前應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立安全自查制度，對船舶安保，以及船舶適航、船員適任、貨物適載等情況進(jìn)行自查;并依據(jù)國家反恐工作和航運(yùn)安全的相關(guān)要求，對從事客運(yùn)、載運(yùn)危險物品的船舶提出了相應(yīng)的特別自查要求。如，載運(yùn)危險物品的過閘船舶還應(yīng)當(dāng)自查裝載情況，確保滿足隔離、運(yùn)輸及過閘等規(guī)定要求，已經(jīng)隨船攜帶本航次所載危險物品清單和化學(xué)品安全技術(shù)說明書，沒有除核定船員和押運(yùn)人員外的其他人員隨船。
《辦法》自2018年6月1日起施行。
農(nóng)業(yè)：
農(nóng)業(yè)部公布拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)管理新規(guī)定
農(nóng)業(yè)部日前公布了《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)駕駛證管理規(guī)定》和《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記規(guī)定》，將于6月1日起施行。新修訂的兩個部門規(guī)章力求在簡政放權(quán)上做減法、在放管結(jié)合上做加法、在優(yōu)化服務(wù)上做乘法，將農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管“放管服”改革不斷引向深入。
其中，將拖拉機(jī)駕駛證、聯(lián)合收割機(jī)駕駛證2個證件合并為1個駕駛證件，將拖拉機(jī)行駛證、聯(lián)合收割機(jī)行駛證2個證件合并為1個行駛證件，駕駛證件和行駛證件分別實(shí)現(xiàn)“兩證合一”，讓農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)民機(jī)手“一證上崗”。
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因監(jiān)管
為切實(shí)做好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因監(jiān)管工作，確保農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究、試驗、生產(chǎn)、經(jīng)營、進(jìn)口和加工等活動規(guī)范有序，近日，農(nóng)業(yè)部制定《2018年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物監(jiān)管工作方案》。
《方案》指出，2018年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物監(jiān)管工作，要嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》等法規(guī)規(guī)章要求，堅持突出重點(diǎn)，堅持全覆蓋，堅持查早查小，堅持監(jiān)管協(xié)同等原則，加強(qiáng)對研究試驗環(huán)節(jié)、南繁基地、品種審定(登記)環(huán)節(jié)、制種基地和種子加工經(jīng)營環(huán)節(jié)、進(jìn)口加工環(huán)節(jié)等的監(jiān)管，做到監(jiān)管全覆蓋。
我國將加強(qiáng)進(jìn)口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物流向監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口和加工許可制度，嚴(yán)查國內(nèi)進(jìn)口商和加工企業(yè)的裝卸、儲藏、運(yùn)輸、加工過程中安全控制措施落實(shí)情況，全面核查產(chǎn)品采購、加工、銷售等檔案管理以及轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識情況，確保進(jìn)口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物全部用于原料加工，嚴(yán)禁改變用途。對違規(guī)進(jìn)口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物、安全監(jiān)管控制措施落實(shí)不力的進(jìn)口企業(yè)和加工企業(yè)，依法責(zé)令停止進(jìn)口、加工，給予行政處罰。
本周政策統(tǒng)計時間：2018.1.22-2018.1.26
統(tǒng)計范圍：國務(wù)院及國務(wù)院各部門