此外,《通知》擴(kuò)大離境港范圍,在原上海洋山保稅港區(qū)基礎(chǔ)上,增列上海外高橋港區(qū)為離境港。
智方圓稅務(wù)師事務(wù)所主管合伙人王冬生向記者表示,啟運(yùn)港退稅政策實(shí)際上是加快出口退稅的措施,有助于出口企業(yè)盡快拿到出口退稅款,對促進(jìn)出口無疑是一大利好政策。
啟運(yùn)港退稅新增5個“啟運(yùn)港退稅”指的是出口企業(yè)在啟運(yùn)港口報(bào)關(guān)裝運(yùn)后,只需確認(rèn)離開啟運(yùn)港口發(fā)往國內(nèi)中轉(zhuǎn)港至境外的,即被視同出口并辦理退稅。
《通知》表示,對符合條件的出口企業(yè)從啟運(yùn)地口岸(啟運(yùn)港)啟運(yùn)報(bào)關(guān)出口,由符合條件的運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn),從水路轉(zhuǎn)關(guān)直航或經(jīng)停指定口岸(經(jīng)停港),自離境地口岸(離境港)離境的集裝箱貨物,實(shí)行啟運(yùn)港退稅政策。
對從經(jīng)停港報(bào)關(guān)出口、由符合條件的運(yùn)輸企業(yè)途中加裝的集裝箱貨物,符合前款規(guī)定的運(yùn)輸方式、離境地點(diǎn)要求的,以經(jīng)停港作為貨物的啟運(yùn)港,也實(shí)行啟運(yùn)港退稅政策。
根據(jù)《通知》,啟運(yùn)港在原有8個基礎(chǔ)上擴(kuò)圍至13個,分別為瀘州市瀘州港、重慶市果園港、宜昌市云池港、岳陽市城陵磯港、武漢市陽邏港、九江市城西港、蕪湖市朱家橋港、南京市龍?zhí)陡邸埣腋凼杏兰胃?、南通市狼山港、蘇州市太倉港、連云港市連云港港、青島市前灣港。
值得關(guān)注的是,《通知》還擴(kuò)大離境港范圍,在原上海洋山保稅港區(qū)基礎(chǔ)上,增列上海外高橋港區(qū)為離境港。
此外,還根據(jù)出口企業(yè)和航運(yùn)企業(yè)實(shí)際需要,取消原政策所規(guī)定的直航限制,設(shè)置了蘇州市太倉港、南京市龍?zhí)陡邸⑽錆h陽邏港3個中途經(jīng)停港口。并細(xì)化完善了相關(guān)監(jiān)管要求和實(shí)施流程。
上述措施的出臺實(shí)施,有利于進(jìn)一步優(yōu)化啟運(yùn)港退稅政策體系和操作流程,擴(kuò)大政策成效,進(jìn)一步助力上海國際航運(yùn)中心建設(shè)和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。
上海財(cái)經(jīng)大學(xué)自由貿(mào)易區(qū)研究院副院長孫元欣告訴記者,這對上海來說當(dāng)然是個好消息,在國內(nèi)港口體系當(dāng)中,上海的兩個港區(qū)多了一個離境的功能,能夠提升上??诎兜牡匚缓妥饔谩K硎?,啟運(yùn)港擴(kuò)圍也將帶來鼓勵出口的政策效應(yīng)。
記者還注意到,多數(shù)啟運(yùn)港分布在長江經(jīng)濟(jì)帶,多位接受采訪的專家表示,發(fā)展沿海港口經(jīng)濟(jì)是我國改革開放以來沿海經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)之一,依托長江黃金水道大力發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)也將成為助推長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的“利器”。
大大加快退稅進(jìn)度
啟運(yùn)港退稅政策是國內(nèi)出口退稅管理模式的一項(xiàng)創(chuàng)新,對出口企業(yè)縮短轉(zhuǎn)關(guān)取得單證時間、及時辦理出口退稅、加速企業(yè)資金周轉(zhuǎn)將發(fā)揮重要作用,因此可以吸引出口型企業(yè)的落戶。
不過,啟運(yùn)港退稅政策并非任何一個企業(yè)都可以享受,《通知》對于運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸工具以及出口企業(yè)做出具體規(guī)定。
《通知》明確,運(yùn)輸企業(yè)為在海關(guān)的信用等級為一般信用企業(yè)或認(rèn)證企業(yè),并且納稅信用級別為B級及以上的航運(yùn)企業(yè)。
運(yùn)輸工具為配備導(dǎo)航定位、全程視頻監(jiān)控設(shè)備并且符合海關(guān)對承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物運(yùn)輸工具要求的船舶。
此外,出口企業(yè)的出口退(免)稅分類管理類別為一類或二類,并且在海關(guān)的信用等級為一般信用企業(yè)或認(rèn)證企業(yè)。
王冬生告訴記者,辦理出口退稅需要的憑證之一,是出口報(bào)關(guān)單(黃聯(lián)),對地處內(nèi)地的企業(yè)而言,在出口時,盡管也在當(dāng)?shù)刂鞴芎jP(guān)辦理手續(xù),但是一直到貨物實(shí)際離境后,才會拿到用于出口的報(bào)關(guān)單,這中間可能需要一段時間。而啟運(yùn)港辦理退稅,大大加快了退稅進(jìn)度。對促進(jìn)出口,無疑是一大利好。
以南京的企業(yè)為例,南京港集團(tuán)總經(jīng)理沈衛(wèi)新表示,實(shí)施啟運(yùn)港退稅政策,企業(yè)在南京港出口,將與在上海港等沿海港口一樣,享受同樣的退稅時效,緩解了出口企業(yè)資金周轉(zhuǎn)問題。實(shí)施啟運(yùn)港退稅政策,一體化通關(guān),給長江航運(yùn)帶來新的競爭力。