2018年是四川省完成國(guó)家賦予的全面創(chuàng)新改革任務(wù)的決勝之年。如何決勝？日前記者從省全創(chuàng)辦獲悉：今年的重點(diǎn)任務(wù)之一，是要全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)。

　　在全國(guó)8個(gè)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)中，四川是4個(gè)省級(jí)行政區(qū)域中唯一一個(gè)圍繞加速軍民深度融合發(fā)展來推動(dòng)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)的地區(qū)，加速軍民深度融合發(fā)展是四川推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)的最鮮明的任務(wù)。

　　圍繞這一任務(wù)，過去兩年多來，在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，四川省軍民深度融合發(fā)展加快推進(jìn)，軍工企業(yè)和院所改革深入推進(jìn)，核動(dòng)力、航空整機(jī)等十大軍民融合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地加快建設(shè)，完成投資400多億元；150個(gè)軍民融合技改升級(jí)項(xiàng)目完成投資263億元；建立全國(guó)唯一的國(guó)家軍民兩用技術(shù)交易中心，建成16家省級(jí)軍民兩用技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)孵化中心，搭建軍民融合創(chuàng)客空間、孵化器、加速器等轉(zhuǎn)化平臺(tái)近50個(gè)，促進(jìn)400余項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)化落地；設(shè)立全國(guó)首個(gè)軍民融合產(chǎn)業(yè)基金、全國(guó)首個(gè)軍民融合科技支行、全國(guó)首個(gè)軍民融合保險(xiǎn)支公司。2017年，軍民融合產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次突破3000億元大關(guān)。

　　今年，四川省將繼續(xù)加快建設(shè)十大軍民融合高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，啟動(dòng)實(shí)施45個(gè)投資上億元的重點(diǎn)項(xiàng)目，推進(jìn)低空空域管理改革，大力發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)。將啟動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)改革攻堅(jiān)行動(dòng)，研究制定全面創(chuàng)新改革推動(dòng)四川高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案，著力提升區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力。 （記者 梁現(xiàn)瑞 朱雪黎）

　　點(diǎn)位1

　　走進(jìn)成都中電科航電產(chǎn)業(yè)園

　　國(guó)內(nèi)一流航電產(chǎn)業(yè)園

　　借政策利好布局通航產(chǎn)業(yè)

　　新年伊始，四川獲批全國(guó)首個(gè)低空空域管理改革試點(diǎn)。

　　“我們正和各方一起調(diào)研、考察，圈定一個(gè)區(qū)域先行先試。”中電科航空電子有限公司總經(jīng)理游興忠告訴記者。該公司是低空服務(wù)保障體系建設(shè)的技術(shù)論證總體單位。

　　國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)C919、大型滅火/救援水陸兩棲飛機(jī)AG600去年成功首飛，該公司功不可沒，通信導(dǎo)航系統(tǒng)就是其出品。

　　“我們企業(yè)就是為國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)而生。”2009年，借助國(guó)家啟動(dòng)大型客機(jī)項(xiàng)目契機(jī)，中國(guó)電子科技集團(tuán)公司整合多家下屬單位，與四川省以及成都市共同出資組建了電科航電，從事航空電子系統(tǒng)和設(shè)備研發(fā)制造等。一個(gè)國(guó)內(nèi)一流的航電產(chǎn)業(yè)園——中電科航電產(chǎn)業(yè)園在成都崛起。目前，產(chǎn)業(yè)園內(nèi)已聚集中電科柯林斯航空電子有限公司、中電科泰雷茲航空電子有限公司等中外合資企業(yè)，開展航電系統(tǒng)、客艙娛樂系統(tǒng)研制、集成和維修服務(wù)等。

　　除了肩負(fù)“航電國(guó)產(chǎn)化”等國(guó)家民機(jī)戰(zhàn)略使命外，通用航空和運(yùn)營(yíng)服務(wù)也是該產(chǎn)業(yè)園的重要業(yè)務(wù)板塊。2014年，中國(guó)電子科技集團(tuán)與四川省政府簽訂合作協(xié)議，明確雙方將共同推進(jìn)四川低空服務(wù)保障體系建設(shè)，電科航電正是核心平臺(tái)。三年多來，電科航電受相關(guān)部門委托，牽頭完成四川無人機(jī)監(jiān)管工程和四川低空服務(wù)保障體系方案論證工作。與成都市郫都區(qū)合作共建了國(guó)內(nèi)首個(gè)無人機(jī)飛行服務(wù)中心，并獲得民航局的運(yùn)行許可。還分別啟動(dòng)了自貢川南飛行服務(wù)站和廣元川東北飛行服務(wù)站建設(shè)。

　　“通用航空產(chǎn)業(yè)，將是我們下一步在四川布局的重點(diǎn)。”在游興忠看來，通用航空產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、服務(wù)領(lǐng)域廣、帶動(dòng)能力強(qiáng)，是典型的軍民融合產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，有國(guó)家政策利好，四川迎來低空空域管理改革試點(diǎn)重大機(jī)遇，通用航空產(chǎn)業(yè)有望加速成為四川下一個(gè)“萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)”。

　　目前，兩個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目正在緊鑼密鼓推進(jìn)之中。游興忠說，希望加強(qiáng)與四川軍民融合基金合作，撬動(dòng)通航產(chǎn)業(yè)投資。公司正與省內(nèi)相關(guān)地方政府洽談，希望盡快規(guī)劃建設(shè)一個(gè)通用航空軍民融合產(chǎn)業(yè)示范基地。

　　【聽新聲】

　　搶抓四川通航發(fā)展新機(jī)遇

　　·中電科航空電子有限公司總經(jīng)理游興忠

　　四川省低空空域管理改革試點(diǎn)獲得國(guó)家批復(fù)，四川低空及通航發(fā)展迎來新機(jī)遇。我們將積極發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步強(qiáng)化四川低空飛行服務(wù)保障體系建設(shè)支撐。此外，將在地方政府和相關(guān)部門指導(dǎo)下進(jìn)一步推進(jìn)自貢、廣元等飛行服務(wù)站建設(shè)，先行先試，為后續(xù)四川低空服務(wù)保障體系全面推廣建設(shè)及網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行積累經(jīng)驗(yàn)。(記者朱雪黎)

　　點(diǎn)位2

　　走進(jìn)綿陽(yáng)西南自動(dòng)化研究所

　　走軍民融合之路

　　站上制造業(yè)領(lǐng)域“風(fēng)口”

　　1月19日，位于綿陽(yáng)的西南自動(dòng)化研究所迎來了幾位客人。從上海趕來的西門子數(shù)字化工廠集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人，帶來了一份合作意向——希望雙方合作設(shè)立智能制造創(chuàng)新中心，從事相關(guān)技術(shù)的研發(fā)和推廣。

　　進(jìn)入2018年，這樣的合作意向并非孤例。2017年底，工信部公布第一批智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商推薦目錄（以下簡(jiǎn)稱“推薦目錄”）——西南自動(dòng)化研究所位列其中，且為四川唯一入圍機(jī)構(gòu)。這個(gè)軍工科研院所，也因此變得格外“熱門”。

　　“全國(guó)有400多家單位申請(qǐng)，公示的時(shí)候剩下46家，最終入圍的僅23家。”談及入圍，西南自動(dòng)化研究所副所長(zhǎng)高豐滿是喜悅。在他看來，西南自動(dòng)化研究所的成功入圍，正得益于其在軍工生產(chǎn)線自動(dòng)化、智能化方面的積累。

　　西南自動(dòng)化研究所的主業(yè)之一是研制軍工生產(chǎn)線，由于軍工制造的特殊性，對(duì)生產(chǎn)線的質(zhì)量控制、自動(dòng)化程度有著較高的要求。“既有硬件方面的設(shè)計(jì)生產(chǎn)，也包括軟件方面的算法，我們?cè)谶@兩方面有大量的積累，這是一個(gè)優(yōu)勢(shì)。”高豐說，軍民融合讓智能制造走得更順。早在2000年，西南自動(dòng)化研究所發(fā)起成立了維博電子公司，進(jìn)軍傳感器市場(chǎng)。如今，這個(gè)脫胎于軍工傳感技術(shù)的公司，已成為全國(guó)最大的電量隔離傳感器研發(fā)、生產(chǎn)基地。

　　變身智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商，西南自動(dòng)化研究所也順應(yīng)趨勢(shì)，走軍民融合之路。智能制造是當(dāng)前制造業(yè)領(lǐng)域的“風(fēng)口”。2017年5月，西南自動(dòng)化研究所牽頭，成立了中國(guó)兵器裝備集團(tuán)有限公司智能制造技術(shù)中心，成員單位中既有相關(guān)科研院所和高校，也有九洲等本土制造企業(yè)。目前，該中心已在智能管控系統(tǒng)、工業(yè)數(shù)據(jù)采集、大數(shù)據(jù)分析等方面形成核心技術(shù)。未來，將為更多軍工、電子信息、汽車零部件制造和民爆等行業(yè)相關(guān)企業(yè)提供智能制造系統(tǒng)解決方案。

　　【聽新聲】

　　探索智能制造的軍民融合

　　·西南自動(dòng)化研究所副所長(zhǎng)高豐

　　智能制造是信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合的產(chǎn)物。中國(guó)制造2025、德國(guó)“工業(yè)4.0戰(zhàn)略計(jì)劃實(shí)施建議”、美國(guó)“先進(jìn)制造業(yè)伙伴計(jì)劃”、法國(guó)“未來工業(yè)計(jì)劃”……智能制造是各國(guó)共同瞄準(zhǔn)的方向。

　　探索軍民深度融合發(fā)展，智能制造也將是我們重要的突破點(diǎn)。事實(shí)上，提供智能制造系統(tǒng)解決方案，門檻很高，涵蓋工業(yè)機(jī)器人、傳感器、大數(shù)據(jù)等多個(gè)領(lǐng)域。如何更好結(jié)合軍、民技術(shù)和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，更好推動(dòng)智能制造，還需要更多創(chuàng)新探索。（記者祖明遠(yuǎn)）

　　點(diǎn)位3

　　走進(jìn)德陽(yáng)市科知局知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心

　　專利有保險(xiǎn)

　　讓“知本”順利變“資本”

　　近日，德陽(yáng)市明潤(rùn)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司通過專利抵押，拿到了一筆300萬(wàn)元的貸款。

　　自2016年10月首筆專利權(quán)質(zhì)押貸款發(fā)放以來，德陽(yáng)企業(yè)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”變“資本”正在常態(tài)化。2017年德陽(yáng)完成專利權(quán)質(zhì)押融資3.0174億元，涉及企業(yè)40余家，質(zhì)押專利100余件。

　　“知本”變“資本”，在德陽(yáng)市科知局知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心主任王宏達(dá)看來，要破除的第一個(gè)障礙便是知識(shí)產(chǎn)權(quán)難評(píng)估。

　　德陽(yáng)引入了5家高水平無形資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，引入保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)人保財(cái)險(xiǎn)德陽(yáng)市分公司對(duì)貸款進(jìn)行保證保險(xiǎn)，并設(shè)立500萬(wàn)元專利權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，在全國(guó)率先建立了政府、銀行、保險(xiǎn)三方風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，采取先理賠后補(bǔ)償?shù)脑瓌t，對(duì)合作銀行專利權(quán)質(zhì)押貸款產(chǎn)生的相關(guān)損失按一定比例給予補(bǔ)償。當(dāng)合作保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在賠付率達(dá)到150%時(shí)，就得暫停其保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。這降低了保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)，從而調(diào)動(dòng)了保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的積極性。政府設(shè)立100萬(wàn)元的補(bǔ)貼資金，專項(xiàng)用于銀行貸款貼息、企業(yè)保費(fèi)補(bǔ)貼和評(píng)估費(fèi)補(bǔ)貼，根據(jù)銀行發(fā)放貸款額對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。

　　王宏達(dá)說，核心技術(shù)是小微型科技企業(yè)的生命線，如果到期無法償還，失去對(duì)專利技術(shù)的處置權(quán)，企業(yè)發(fā)展便面臨困境。去年11月，德陽(yáng)啟動(dòng)專利保險(xiǎn)試點(diǎn)，為專利價(jià)值穿上了“保護(hù)衣”。“企業(yè)受到專利侵權(quán)時(shí)，時(shí)常因維權(quán)成本高而對(duì)侵權(quán)人妥協(xié)。”東方水利監(jiān)事會(huì)主席賀偉說，專利保險(xiǎn)能加大專利保護(hù)力度，給企業(yè)帶來新的保障。

　　目前，德陽(yáng)市已有11家企業(yè)22項(xiàng)專利有了保險(xiǎn)，保費(fèi)32萬(wàn)元，累計(jì)最高保險(xiǎn)賠付額400萬(wàn)元。

　　【聽新聲】

　　破解科技型中小微企業(yè)融資難

　　·德陽(yáng)市科知局局長(zhǎng)何升元

　　專利抵押融資緩解了科技型中小微企業(yè)融資困難的問題。今年，德陽(yáng)將持續(xù)開展并推廣專利質(zhì)押融資“德陽(yáng)模式”；總結(jié)全省專利保險(xiǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，深化德陽(yáng)專利保險(xiǎn)試點(diǎn)城市建設(shè)；穩(wěn)步推進(jìn)德陽(yáng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)子基金建立和運(yùn)行工作，做大做活知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)的資本供給；探索開展便民利民高效的“天府知來貸”業(yè)務(wù)，著力破解小微企業(yè)融資難問題。

　　目前，德陽(yáng)的專利抵押融資針對(duì)的是科技型中小微企業(yè)，今后會(huì)考慮把個(gè)人的專利進(jìn)行抵押融資，幫助他們實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)。