2月25日，《關(guān)于成都市2017年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2018年財政預(yù)算草案的報告》（以下簡稱“報告”）提交成都市十七屆人大一次會議審議。

　　報告披露，自2014年首次突破1000億元大關(guān)以來，全市一般公共預(yù)算收入始終保持平穩(wěn)增長，2017年達到1275.5億元，較2012年末的780.9億元增長63.3%，年均增長10.3%。全市一般公共預(yù)算支出年均增長12.3%，2017年達到1759.6億元，是2012年末的1.8倍，財政保障能力顯著增強。全市用于“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、環(huán)境保護、公共安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等經(jīng)濟社會發(fā)展重點領(lǐng)域的一般公共預(yù)算支出平均增長14.7%，全市一般公共預(yù)算用于民生方面的支出平均比重達到66.8%，支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

　　構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

　　農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革投入逾40億

　　“2017年，全市各級財政部門堅持圍繞中心、服務(wù)大局，深入貫徹落實積極財政政策，大力支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，緊扣全市中心工作布局財政資金、優(yōu)化財政政策，積極推進財政體制機制創(chuàng)新，全面加強預(yù)算管理，充分發(fā)揮了財政在城市治理中的基礎(chǔ)和支柱作用。”市財政局相關(guān)負責人表示，為壯大城市經(jīng)濟，2017年，市級財政在工業(yè)發(fā)展方面投入資金66.82億元，全面貫徹落實“產(chǎn)業(yè)新政50條”，著力支持產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)、重大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和企業(yè)梯隊成長；加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)向高端發(fā)展，投入22.93億元，支持加快國際購物天堂、世界旅游目的地城市、國際美食之都、國際會展名城建設(shè)，推動中德（四川成都）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)合作平臺建設(shè)，保障服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新試點、跨境電商綜合試點、服務(wù)業(yè)綜合改革等工作，鼓勵成都市外經(jīng)貿(mào)企業(yè)融入“一帶一路”建設(shè)和“走出去”對外發(fā)展。

　　同時，投入40.2億元推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，啟動100萬畝菜糧基地高標準農(nóng)田建設(shè)，加快推進四川農(nóng)業(yè)博覽園等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，全面完成10個十萬畝糧經(jīng)產(chǎn)業(yè)高產(chǎn)高效成片示范基地、7個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品園區(qū)、3條都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶建設(shè)，推進2751個幸福美麗新村提質(zhì)拓面。

　　優(yōu)化城市治理體系

　　49.27億元用于人居環(huán)境建設(shè)

　　在優(yōu)化拓展城市空間方面，市級財政投入105.61億元，支持大力實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，堅定不移推動“東進、南拓、西控、北改、中優(yōu)”精準落地。大力實施“東進”戰(zhàn)略，研究完善財政投融資方案，支持天府國際機場、地鐵18號線等重大項目建設(shè)，加大對天府國際空港新城、簡州新城、淮州新城等產(chǎn)業(yè)新城支持力度，推動城市空間結(jié)構(gòu)向“一山連兩翼”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。支持天府新區(qū)發(fā)展，推動天府錦城規(guī)劃建設(shè)、川西林盤保護等重大項目實施，積極落實“北改”財政支持政策，加快形成差異化空間功能布局。

　　“支持加強人居環(huán)境建設(shè)，市級財政投入49.27億元。”在支持構(gòu)建美麗中國典范城市中，成都市財政部門在積極做好中央環(huán)保督察系列工作的同時，支持環(huán)境保護綜合監(jiān)管、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)，推動實施“三治一增”，保障大氣、水、土壤污染防治專項治理，推進燃煤鍋爐和黃標車淘汰。研究天府綠道資金籌集方案，加快構(gòu)建“一軸兩山三環(huán)七帶”天府綠道體系，積極支持啟動“宜居水岸、活水成都”、“全域增綠”和“花重錦官城”建設(shè)，保障黑臭水體綜合治理，推動龍泉山城市森林公園開工建設(shè)。

　　城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補助

　　提高至460元/人

　　2017年，圍繞提高人民獲得感幸福感，市級財政投入120.88億元，用以支持全面增強教育醫(yī)療供給能力。“支持統(tǒng)籌推進10個國家級教育改革示范試點和中小學（幼兒園）攻堅行動等“七大教育行動計劃”，促進全域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。建立健全從學前教育到研究生教育所有學段全覆蓋、公辦民辦學校全覆蓋、家庭經(jīng)濟困難學生全覆蓋的資助政策體系。”報告中還指出，其中的基本公共衛(wèi)生財政補助資金投入8.15億元，成效顯著，2017年成都市人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目標準提高到60元/人。

　　此外，社會保障關(guān)系著群眾的切身利益,是民生的基本問題,是促進社會和諧的基礎(chǔ)性工作。2017年，市級財政投入70.52億元，用以支持全面提升就業(yè)和社會保障水平。報告顯示，成都市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補助標準人均增加20元，提高至460元/人。

　　深入推進扶貧解困

　　市級財政投入17.62億元

　　各類投入是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的基本保障，其中財政投入發(fā)揮著主體和主導作用。去年以來，成都市財政部門共投入17.62億元，支持堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和做好低收入群眾幫扶工作。“按照300萬元/村的標準，給予簡陽市（含高新區(qū)）2017年計劃脫貧的58個村打捆資金補助，統(tǒng)籌用于完善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公共服務(wù)提升。”市財政局相關(guān)負責人介紹，在此基礎(chǔ)上，成都市還建立教育、衛(wèi)生、貧困村產(chǎn)業(yè)扶持和扶貧小額信貸分險基金，有效解決建檔立卡貧困戶教育、醫(yī)療和產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問題，推動發(fā)展壯大貧困村集體經(jīng)濟。

　　去年成都市深入開展深度貧困縣對口幫扶，全力支援甘孜州貧困縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。并繼續(xù)實施低收入群體一次性價格補貼，支持中心城區(qū)續(xù)建公共租賃住房，擴面發(fā)放公共租賃住房租賃補貼。