財(cái)稅聚焦：

　　《關(guān)于公益性捐贈(zèng)支出企業(yè)所得稅稅前結(jié)轉(zhuǎn)扣除有關(guān)政策的通知》

　　近日，財(cái)政部、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于公益性捐贈(zèng)支出企業(yè)所得稅稅前結(jié)轉(zhuǎn)扣除有關(guān)政策的通知》(以下簡稱《通知》)，明確企業(yè)通過公益性社會(huì)組織或者縣級(jí)(含縣級(jí))以上人民政府及其組成部門和直屬機(jī)構(gòu)，用于慈善活動(dòng)、公益事業(yè)的捐贈(zèng)支出，在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除;超過年度利潤總額12%的部分，準(zhǔn)予結(jié)轉(zhuǎn)以后三年內(nèi)在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

　　《通知》自2017年1月1日起執(zhí)行。2016年9月1日至2016年12月31日發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出未在2016年稅前扣除的部分，可按本通知執(zhí)行。

　　有分析稱，這意味著，我國企業(yè)在進(jìn)行公益性捐贈(zèng)時(shí)可享3年稅收結(jié)轉(zhuǎn)優(yōu)惠，以調(diào)動(dòng)企業(yè)參與社會(huì)慈善事業(yè)熱情。

　　《關(guān)于非營利組織免稅資格認(rèn)定管理有關(guān)問題的通知》

　　日前，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于非營利組織免稅資格認(rèn)定管理有關(guān)問題的通知》(以下簡稱《通知》)，對(duì)非營利組織免稅資格認(rèn)定管理有關(guān)問題進(jìn)行明確，并自2018年1月1日起執(zhí)行。

　　《通知》明確，認(rèn)定的符合條件的非營利組織，必須同時(shí)滿足以下條件：

　　(一)依照國家有關(guān)法律法規(guī)設(shè)立或登記的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場所、宗教院校以及財(cái)政部、稅務(wù)總局認(rèn)定的其他非營利組織;(二)從事公益性或者非營利性活動(dòng);(三)取得的收入除用于與該組織有關(guān)的、合理的支出外，全部用于登記核定或者章程規(guī)定的公益性或者非營利性事業(yè);(四)財(cái)產(chǎn)及其孳息不用于分配，但不包括合理的工資薪金支出;(五)按照登記核定或者章程規(guī)定，該組織注銷后的剩余財(cái)產(chǎn)用于公益性或者非營利性目的，或者由登記管理機(jī)關(guān)采取轉(zhuǎn)贈(zèng)給與該組織性質(zhì)、宗旨相同的組織等處置方式，并向社會(huì)公告;(六)投入人對(duì)投入該組織的財(cái)產(chǎn)不保留或者享有任何財(cái)產(chǎn)權(quán)利，本款所稱投入人是指除各級(jí)人民政府及其部門外的法人、自然人和其他組織;(七)工作人員工資福利開支控制在規(guī)定的比例內(nèi)，不變相分配該組織的財(cái)產(chǎn)，其中：工作人員平均工資薪金水平不得超過稅務(wù)登記所在地的地市級(jí)(含地市級(jí))以上地區(qū)的同行業(yè)同類組織平均工資水平的兩倍，工作人員福利按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;(八)對(duì)取得的應(yīng)納稅收入及其有關(guān)的成本、費(fèi)用、損失應(yīng)與免稅收入及其有關(guān)的成本、費(fèi)用、損失分別核算。

　　產(chǎn)業(yè)：

　　《新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用管理暫行辦法》

　　近日，工信部、科技部、環(huán)境保護(hù)部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局、能源局聯(lián)合發(fā)布了《新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用管理暫行辦法》(工信部聯(lián)節(jié)〔2018〕43號(hào))(以下簡稱《管理辦法》)。

　　《管理辦法》具體包括總則、設(shè)計(jì)生產(chǎn)及回收責(zé)任、綜合利用、監(jiān)督管理、附則5部分，31條以及1個(gè)附錄，內(nèi)容主要體現(xiàn)在6個(gè)方面。

　　一是確立生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。汽車生產(chǎn)企業(yè)作為動(dòng)力蓄電池回收的主體，應(yīng)建立動(dòng)力蓄電池回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)并對(duì)外公布，通過售后服務(wù)機(jī)構(gòu)、電池租賃企業(yè)等回收動(dòng)力蓄電池，形成回收渠道，也可以與有關(guān)企業(yè)合作共建、共用回收渠道，提高回收率。汽車生產(chǎn)企業(yè)還應(yīng)落實(shí)動(dòng)力蓄電池回收利用相關(guān)信息發(fā)布等責(zé)任要求。同時(shí)，梯次利用企業(yè)作為梯次利用產(chǎn)品生產(chǎn)者，要承擔(dān)其產(chǎn)生的廢舊動(dòng)力蓄電池的回收責(zé)任，確保規(guī)范移交和處置。

　　二是開展動(dòng)力蓄電池全生命周期管理?！豆芾磙k法》充分體現(xiàn)了產(chǎn)品全生命周期管理理念，針對(duì)動(dòng)力蓄電池設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、使用、維修、報(bào)廢、回收、利用等產(chǎn)業(yè)鏈上下游各環(huán)節(jié)，明確相關(guān)企業(yè)履行動(dòng)力蓄電池回收利用相應(yīng)責(zé)任，保障動(dòng)力蓄電池的有效利用和環(huán)保處置，構(gòu)建閉環(huán)管理體系。

　　三是建立動(dòng)力蓄電池溯源信息系統(tǒng)。以電池編碼為信息載體，構(gòu)建“新能源汽車國家監(jiān)測(cè)與動(dòng)力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)動(dòng)力蓄電池來源可查、去向可追、節(jié)點(diǎn)可控、責(zé)任可究。對(duì)動(dòng)力蓄電池回收利用全過程實(shí)施信息化管控，是《管理辦法》的核心管理措施?！豆芾磙k法》對(duì)汽車生產(chǎn)、電池生產(chǎn)等企業(yè)明確提出溯源管理要求，各相關(guān)企業(yè)應(yīng)及時(shí)上傳相關(guān)信息。

　　四是推動(dòng)市場機(jī)制和回收利用模式創(chuàng)新?！豆芾磙k法》重視發(fā)揮企業(yè)的主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)企業(yè)探索新型商業(yè)模式，如發(fā)起和設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金以及研究動(dòng)力蓄電池殘值交易等，加快形成市場化機(jī)制，推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)和裝備的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。同時(shí)，支持開展動(dòng)力蓄電池回收利用的科學(xué)技術(shù)研究，引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研協(xié)作，以市場化應(yīng)用為導(dǎo)向，開展動(dòng)力蓄電池回收利用模式創(chuàng)新。

　　五是實(shí)現(xiàn)資源綜合利用效益最大化。為最大化利用退役動(dòng)力蓄電池剩余價(jià)值，《管理辦法》鼓勵(lì)按照先梯次利用后再生利用原則，開展動(dòng)力蓄電池的再利用。對(duì)具備梯次利用價(jià)值的，可用于儲(chǔ)能、備能等領(lǐng)域;不具備梯次利用價(jià)值的，可再生利用提取有價(jià)金屬。通過對(duì)動(dòng)力蓄電池的多層次、多用途合理利用，提升綜合利用水平與經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，與已實(shí)施的《新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》等管理政策相銜接，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、規(guī)?；l(fā)展，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)統(tǒng)一。

　　六是明確監(jiān)督管理措施?！豆芾磙k法》明確要求制定拆卸、包裝運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系，并建立梯次利用電池產(chǎn)品管理制度。同時(shí)，各有關(guān)管理部門要建立信息共享機(jī)制，形成合力，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，通過責(zé)令企業(yè)限期整改、暫停企業(yè)強(qiáng)制性認(rèn)證證書、公開企業(yè)履責(zé)信息、行業(yè)規(guī)范條件申報(bào)及公告管理等措施對(duì)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。

　　《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件(2018年本)》

　　為推動(dòng)我國光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，3月1日，工信部正式發(fā)布《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件(2018年本)》(下稱《條件》)。

　　《條件》在生產(chǎn)規(guī)模、工藝技術(shù)、資源綜合利用及能耗、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量管理等方面，對(duì)光伏制造企業(yè)提出了全面的要求。

　　《條件》明確，嚴(yán)格控制新上單純擴(kuò)大產(chǎn)能的光伏制造項(xiàng)目，引導(dǎo)光伏企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本。新建和改擴(kuò)建多晶硅制造項(xiàng)目，最低資本金比例為30%，其他新建和改擴(kuò)建光伏制造項(xiàng)目，最低資本金比例為20%。

　　現(xiàn)有光伏制造企業(yè)及項(xiàng)目產(chǎn)品則應(yīng)滿足一系列技術(shù)指標(biāo)要求，其中多晶硅電池和單晶硅電池的最低光電轉(zhuǎn)換效率分別不低于18%和19.5%;硅基、銅銦鎵硒(CIGS)、碲化鎘(CdTe)及其他薄膜電池組件的最低光電轉(zhuǎn)換效率分別不低于8%、13%、12%、10%。

　　新建和改擴(kuò)建企業(yè)及項(xiàng)目產(chǎn)品的技術(shù)指標(biāo)要求則更高：多晶硅電池和單晶硅電池的最低光電轉(zhuǎn)換效率分別不低于19%和21%;硅基、CIGS、CdTe及其他薄膜電池組件的最低光電轉(zhuǎn)換效率分別不低于12%、14%、14%、12%。

　　《條件》還明確，現(xiàn)有光伏制造企業(yè)及項(xiàng)目未滿足規(guī)范條件要求的，根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求，在國家產(chǎn)業(yè)政策的指導(dǎo)下，通過兼并重組、技術(shù)改造等方式，盡快達(dá)到本規(guī)范條件的要求。

　　《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車監(jiān)管信息交互平臺(tái)運(yùn)行管理辦法》

　　交通運(yùn)輸部辦公廳近日印發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車監(jiān)管信息交互平臺(tái)運(yùn)行管理辦法》，自2018年3月1日起施行，有效期3年。

　　《辦法》明確，各城市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺(tái)及時(shí)錄入網(wǎng)約車平臺(tái)公司、車輛、駕駛員相關(guān)許可信息;將運(yùn)政信息系統(tǒng)與網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺(tái)對(duì)接，實(shí)時(shí)傳輸更新相關(guān)許可信息。網(wǎng)約車平臺(tái)公司在取得相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》后，應(yīng)自次日零時(shí)起向部級(jí)平臺(tái)傳輸相關(guān)基礎(chǔ)靜態(tài)信息以及訂單信息、經(jīng)營信息、定位信息、服務(wù)質(zhì)量信息等運(yùn)營數(shù)據(jù)。

　　《辦法》要求，網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺(tái)所接收的運(yùn)營信息數(shù)據(jù)，在線保存期限不少于6個(gè)月。網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)建立健全數(shù)據(jù)傳輸工作機(jī)制，指定專人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)傳輸工作，明確與網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺(tái)對(duì)接工作的責(zé)任人、業(yè)務(wù)人員與系統(tǒng)技術(shù)人員，并告知相關(guān)網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺(tái)運(yùn)行維護(hù)單位。上述人員信息發(fā)生變動(dòng)的，應(yīng)及時(shí)告知。網(wǎng)約車平臺(tái)公司因系統(tǒng)改造、服務(wù)器遷移等可預(yù)見原因，需要暫停網(wǎng)約車平臺(tái)運(yùn)行的，應(yīng)提前72小時(shí)告知相關(guān)網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺(tái)運(yùn)行維護(hù)單位。

　　四部門關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知

　　近日，教育部等四部門印發(fā)《關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》。

　　《通知》指出，要堅(jiān)決糾正校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)出現(xiàn)的“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強(qiáng)化應(yīng)試”等不良行為，嚴(yán)肅處理中小學(xué)教師課上不講課后到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)講，并誘導(dǎo)或逼迫學(xué)生參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)等行為，直至取消教師資格。

　　據(jù)了解，此次專項(xiàng)治理將分三個(gè)階段，第一階段，將部署開展拉網(wǎng)式排查，摸清底數(shù)，全面普查登記每一名學(xué)生報(bào)班參加學(xué)科類校外培訓(xùn)的情況，為專項(xiàng)治理行動(dòng)提供底數(shù)參考。于2018年6月底前完成;第二階段，將由各部門協(xié)同開展集中整治，全面糾正七類不良行為?？h級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)治理與中小學(xué)校和教師有關(guān)的增加學(xué)生課外負(fù)擔(dān)的不良行為。于2018年底前完成;第三階段，鞏固治理成效。建立黑白名單制度。即為：縣級(jí)教育行政部門牽頭建立《白名單》，公布無不良行為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單，同時(shí)，建立《黑名單》，公布有安全隱患、無資質(zhì)和不良行為的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單。國務(wù)院有關(guān)行政部門聯(lián)合對(duì)各省、各省組織對(duì)地市縣的工作成效抽查檢查，計(jì)劃于2019年6月底前完成。

　　中國保監(jiān)會(huì)關(guān)于印發(fā)《保險(xiǎn)資產(chǎn)負(fù)債管理監(jiān)管規(guī)則(1-5號(hào))》及開展試運(yùn)行有關(guān)事項(xiàng)的通知

　　進(jìn)一步防范保險(xiǎn)業(yè)資產(chǎn)負(fù)債錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)資產(chǎn)負(fù)債管理監(jiān)管，提升保險(xiǎn)公司資產(chǎn)負(fù)債管理能力，中國保監(jiān)會(huì)近日發(fā)布了保險(xiǎn)資產(chǎn)負(fù)債管理監(jiān)管主干技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)共五項(xiàng)監(jiān)管規(guī)則。

　　資產(chǎn)負(fù)債管理監(jiān)管規(guī)則主要包括能力評(píng)估規(guī)則、量化評(píng)估規(guī)則和管理報(bào)告規(guī)則。能力評(píng)估規(guī)則是從目標(biāo)策略、組織架構(gòu)、人員職責(zé)、工作流程、系統(tǒng)模型、績效考核等方面提出監(jiān)管規(guī)范，促進(jìn)公司資產(chǎn)負(fù)債管理工作形成有效的正反饋機(jī)制。量化評(píng)估規(guī)則通過構(gòu)建模型和進(jìn)行壓力測(cè)試，從期限結(jié)構(gòu)、成本收益和現(xiàn)金流等角度，全方位評(píng)估公司資產(chǎn)負(fù)債匹配狀況。管理報(bào)告規(guī)則規(guī)范了資產(chǎn)負(fù)債管理季度報(bào)告和年度報(bào)告的內(nèi)容、報(bào)送方式以及獨(dú)立第三方審核要求。

　　資產(chǎn)負(fù)債管理監(jiān)管規(guī)則自發(fā)文之日起試運(yùn)行。在試運(yùn)行期間，繼續(xù)征求相關(guān)方面意見，及時(shí)評(píng)估完善，暫不針對(duì)各保險(xiǎn)公司的評(píng)級(jí)結(jié)果采取監(jiān)管措施。正式運(yùn)行后，保監(jiān)會(huì)將根據(jù)管理能力和匹配狀況將保險(xiǎn)公司劃分為A、B、C、D四大類，對(duì)于能力高、匹配好的A類公司，適當(dāng)給予支持性的監(jiān)管政策，對(duì)于能力較低或匹配較差的C類、D類公司，實(shí)施針對(duì)性的監(jiān)管措施，逐步構(gòu)建業(yè)務(wù)監(jiān)管、資金運(yùn)用監(jiān)管和償付能力監(jiān)管協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的長效機(jī)制。

　　《新聞出版廣播影視企業(yè)版權(quán)資產(chǎn)管理工作指引(試行)》

　　2月27日，國家新聞出版廣電總局改革辦公室發(fā)布印發(fā)《新聞出版廣播影視企業(yè)版權(quán)資產(chǎn)管理工作指引(試行)》。

　　《指引》明確，企業(yè)版權(quán)資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括“明確內(nèi)部責(zé)任，建立組織機(jī)構(gòu)”等六項(xiàng)。條件允許的企業(yè)，可結(jié)合運(yùn)用信息化管理工具、外部管理評(píng)價(jià)等提升版權(quán)資產(chǎn)管理效能。

　　《指引》規(guī)定，企業(yè)應(yīng)在最高管理層中指定專人作為管理者代表，承擔(dān)“制定符合企業(yè)實(shí)際的版權(quán)資產(chǎn)管理方針和目標(biāo)”等七類職責(zé);應(yīng)建立版權(quán)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或崗位，配備專職或兼職工作人員，承擔(dān)“建立版權(quán)資產(chǎn)管理績效評(píng)價(jià)體系”等六類職責(zé)。企業(yè)通過原創(chuàng)方式形成的版權(quán)資產(chǎn)，在常規(guī)管理中應(yīng)注意“按項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算控制和成本計(jì)量”等七類事項(xiàng)。

　　《指引》還指出，企業(yè)應(yīng)根據(jù)所屬行業(yè)特點(diǎn)，制定適合本企業(yè)的版權(quán)資產(chǎn)管理制度等。

　　廢止及繼續(xù)有效文件:

　　中國人民銀行令〔2018〕第1號(hào)、中國人民銀行公告〔2018〕第2號(hào)

　　26日，中國人民銀行發(fā)布中國人民銀行令〔2018〕第1號(hào)和中國人民銀行公告〔2018〕第2號(hào)，對(duì)2017年12月31日前發(fā)布的規(guī)章進(jìn)行了全面清理，對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行了清理。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，清理后中國人民銀行現(xiàn)行有效的規(guī)章共61件，主要規(guī)范性文件386件。

　　廢止的規(guī)章有5件，包括外商投資企業(yè)外匯登記管理暫行辦法((96)匯資函字第187號(hào)文印發(fā))、境內(nèi)機(jī)構(gòu)外幣現(xiàn)鈔收付管理暫行辦法((96)匯管函字第211號(hào)文印發(fā))、有價(jià)單證及重要空白憑證管理辦法(銀發(fā)〔1997〕163號(hào)文印發(fā))、國內(nèi)信用證結(jié)算辦法(銀發(fā)〔1997〕265號(hào)文印發(fā))、裝幀流通人民幣管理辦法(中國人民銀行令〔2005〕第4號(hào)發(fā)布，中國人民銀行令〔2016〕第1號(hào)修訂)。

　　廢止的規(guī)范性文件有35件，包括《關(guān)于加強(qiáng)商業(yè)匯票管理 促進(jìn)商業(yè)匯票發(fā)展的通知》(銀發(fā)〔1998〕229號(hào))、中國人民銀行關(guān)于印發(fā)《征信機(jī)構(gòu)監(jiān)管指引》的通知(銀發(fā)〔2015〕336號(hào))等。

　　國家安全監(jiān)管總局關(guān)于宣布失效一批安全生產(chǎn)文件的通知

　　近日，國家安全監(jiān)管總局通知顯示，國家安全監(jiān)管總局對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的部門文件進(jìn)行了全面清理，對(duì)193件安全生產(chǎn)文件宣布失效，自本通知印發(fā)之日起一律停止執(zhí)行，不再作為行政管理的依據(jù)。

　　目錄顯示，此次宣布失效的安全生產(chǎn)文件集中在2014年、2015年和2016年。其中包括，國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好尾礦庫汛期安全生產(chǎn)工作的通知(安監(jiān)總明電〔2014〕6號(hào))、國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展煙花爆竹經(jīng)營安全專項(xiàng)治理的通知(安監(jiān)總廳管三〔2015〕25號(hào))、國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作的緊急通知(安監(jiān)總廳管一〔2016〕1號(hào))等。

　　國土資源部關(guān)于公布繼續(xù)有效的規(guī)范性文件目錄的公告

　　日前,國土資源部公布了繼續(xù)有效的規(guī)范性文件目錄,數(shù)量共308件。

　　據(jù)悉，經(jīng)過清理,國土資源部規(guī)范性文件總數(shù)已從911件減少至308件,減少比例達(dá)66%。

　　目錄顯示，國土資源部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查審批登記管理的通知(國土資規(guī)〔2017〕14號(hào))、國土資源部關(guān)于安全監(jiān)督管理部門意見不再作為頒發(fā)采礦許可證前置要件的通知(國土資規(guī)〔2016〕9號(hào))、、國土資源部關(guān)于發(fā)布《石油天然氣工程項(xiàng)目用地控制指標(biāo)》的通知(國土資規(guī)〔2016〕14號(hào))等規(guī)范性文件繼續(xù)有效。

　　本周政策統(tǒng)計(jì)時(shí)間：2018.2.26-2018.3.2

　　統(tǒng)計(jì)范圍：國務(wù)院有關(guān)部門