四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2018年川渝合作示范區(qū)（廣安片區(qū)）建設(shè)重點(diǎn)工作方案的通知
2011年3月，國務(wù)院通過《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃》，《規(guī)劃》提出“在川渝毗鄰的潼南、廣安建設(shè)川渝合作示范區(qū)”，廣安被確立為四川省唯一的川渝合作示范區(qū)，就此，廣安、重慶官宣“牽手”，共謀發(fā)展大計(jì)。2012年11月，《川渝合作示范區(qū)（廣安片區(qū)）建設(shè)總體方案》獲得批復(fù)，明確將廣安建成成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)乃至全國區(qū)域合作的典范。日前，《2018年川渝合作示范區(qū)（廣安片區(qū)）建設(shè)重點(diǎn)工作方案》出爐，廣安片區(qū)今年要搞這些事！
基礎(chǔ)建設(shè)再“升級”
鐵路、高速都有動(dòng)作
從地理位置上來說，廣安地處四川東部，緊鄰重慶兩江新區(qū)，是川渝合作的橋頭堡。根據(jù)《方案》，今年，廣安片區(qū)將從鐵路、高速、水運(yùn)上再下“功夫”，讓川渝合作示范區(qū)走的更“近”。
鐵路上，開展廣安至涪陵、廣安至忠縣鐵路規(guī)劃研究，爭取盡早啟動(dòng)前期工作。
高速上，加快廣安市過境高速公路東環(huán)線及渝廣高速支線建設(shè)，推進(jìn)鎮(zhèn)巴—廣安—重慶高速公路前期工作，規(guī)劃研究城口—宣漢—大竹—鄰水高速公路。加快S202線、S208線鄰水境內(nèi)段建設(shè)。推進(jìn)S208線岳池境內(nèi)段、鄰水子中至重慶大灣公路前期工作，力爭年內(nèi)開工建設(shè)。積極推進(jìn)G210重慶茨竹至鄰水高灘段公路前期工作。
水運(yùn)上，完成渠江富流灘船閘改擴(kuò)建工程，開工建設(shè)渠江航道等級提升工程，推動(dòng)嘉陵江利澤航運(yùn)樞紐工程盡早開工建設(shè)。
產(chǎn)業(yè)協(xié)作更“緊密”
依托紅色旅游搞旅游互動(dòng)
廣安與重慶山水相連、資源互補(bǔ)，有多層次的合作互動(dòng)。根據(jù)《方案》，今年，兩地將加快推進(jìn)川渝合作共建裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)、電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)鄰水高灘川渝合作示范園掛牌“重慶兩江新區(qū)配套產(chǎn)業(yè)園”。推動(dòng)廣安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)與重慶長壽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)共同搭建產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)。
同時(shí)，今年，兩地將爭取在渝廣共建園區(qū)布局一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)或傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級項(xiàng)目。鼓勵(lì)引導(dǎo)渝廣企業(yè)間合作，舉辦投資促進(jìn)和產(chǎn)業(yè)對接合作洽談活動(dòng)，引進(jìn)更多企業(yè)入駐園區(qū)。
值得一提的是，在旅游上，兩地將加強(qiáng)互動(dòng)合作，加快建設(shè)大華鎣山旅游景區(qū)，探索建立大華鎣山旅游開發(fā)協(xié)同機(jī)制，爭取開通廣安—重慶紅色旅游專列。
民生合作要“接地氣”
養(yǎng)老、醫(yī)療、教育互聯(lián)互通
兩地合作，除了產(chǎn)業(yè)上的互動(dòng)，在公共服務(wù)上如何互聯(lián)，也備受關(guān)注，《方案》就提出了要深化社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域合作。
養(yǎng)老──推進(jìn)與重慶養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)合作，擴(kuò)大異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院覆蓋范圍。
人才──加強(qiáng)與重慶人才、技術(shù)、設(shè)備等創(chuàng)新要素對接，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)、高校、科研院所跨省開展產(chǎn)學(xué)研用合作，共建研發(fā)中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)區(qū)域科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化聯(lián)盟建設(shè)。
教育──加強(qiáng)與重慶中小學(xué)校、中等職業(yè)教育學(xué)校交流合作，選派中小學(xué)骨干教師赴重慶名校交流學(xué)習(xí)，促進(jìn)信息互通、教研互助、資源共享。
文化──共同舉辦“川渝合作廣安·合川五年發(fā)展成就攝影展”等活動(dòng)。
醫(yī)療──推動(dòng)重慶醫(yī)療專家到廣安開展醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)幫扶，選派廣安醫(yī)護(hù)人員赴重慶培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
生態(tài)共治重“聯(lián)動(dòng)”
跨省協(xié)作共守碧水藍(lán)天
經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不能落下生態(tài)環(huán)境共治共建。《方案》指出，今年將動(dòng)建立區(qū)域大氣污染預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)，聯(lián)合重慶開展華鎣山區(qū)土壤污染防治，打造上下游水環(huán)境共治共享樣板工程。
同時(shí)，建立完善污染防治區(qū)域、流域聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同開展環(huán)境應(yīng)急演練，提升突發(fā)環(huán)境污染事件處置能力。健全跨省森林防火、植物檢疫執(zhí)法、林業(yè)有害生物防治應(yīng)急協(xié)作機(jī)制。
此外，除了在基建、民生、環(huán)境等上發(fā)力，《方案》還強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)統(tǒng)一市場建設(shè)。拓寬企業(yè)異地投資工商登記綠色通道，放寬企業(yè)名稱核準(zhǔn)條件，降低市場主體準(zhǔn)入門檻，形成了全方位、寬領(lǐng)域、多層次合作互動(dòng)格局。
2011年3月，國務(wù)院通過《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃》，《規(guī)劃》提出“在川渝毗鄰的潼南、廣安建設(shè)川渝合作示范區(qū)”，廣安被確立為四川省唯一的川渝合作示范區(qū)，就此，廣安、重慶官宣“牽手”，共謀發(fā)展大計(jì)。2012年11月，《川渝合作示范區(qū)（廣安片區(qū)）建設(shè)總體方案》獲得批復(fù)，明確將廣安建成成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)乃至全國區(qū)域合作的典范。日前，《2018年川渝合作示范區(qū)（廣安片區(qū)）建設(shè)重點(diǎn)工作方案》出爐，廣安片區(qū)今年要搞這些事！
基礎(chǔ)建設(shè)再“升級”
鐵路、高速都有動(dòng)作
從地理位置上來說，廣安地處四川東部，緊鄰重慶兩江新區(qū)，是川渝合作的橋頭堡。根據(jù)《方案》，今年，廣安片區(qū)將從鐵路、高速、水運(yùn)上再下“功夫”，讓川渝合作示范區(qū)走的更“近”。
鐵路上，開展廣安至涪陵、廣安至忠縣鐵路規(guī)劃研究，爭取盡早啟動(dòng)前期工作。
高速上，加快廣安市過境高速公路東環(huán)線及渝廣高速支線建設(shè)，推進(jìn)鎮(zhèn)巴—廣安—重慶高速公路前期工作，規(guī)劃研究城口—宣漢—大竹—鄰水高速公路。加快S202線、S208線鄰水境內(nèi)段建設(shè)。推進(jìn)S208線岳池境內(nèi)段、鄰水子中至重慶大灣公路前期工作，力爭年內(nèi)開工建設(shè)。積極推進(jìn)G210重慶茨竹至鄰水高灘段公路前期工作。
水運(yùn)上，完成渠江富流灘船閘改擴(kuò)建工程，開工建設(shè)渠江航道等級提升工程，推動(dòng)嘉陵江利澤航運(yùn)樞紐工程盡早開工建設(shè)。
產(chǎn)業(yè)協(xié)作更“緊密”
依托紅色旅游搞旅游互動(dòng)
廣安與重慶山水相連、資源互補(bǔ)，有多層次的合作互動(dòng)。根據(jù)《方案》，今年，兩地將加快推進(jìn)川渝合作共建裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)、電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)鄰水高灘川渝合作示范園掛牌“重慶兩江新區(qū)配套產(chǎn)業(yè)園”。推動(dòng)廣安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)與重慶長壽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)共同搭建產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)。
同時(shí)，今年，兩地將爭取在渝廣共建園區(qū)布局一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)或傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級項(xiàng)目。鼓勵(lì)引導(dǎo)渝廣企業(yè)間合作，舉辦投資促進(jìn)和產(chǎn)業(yè)對接合作洽談活動(dòng)，引進(jìn)更多企業(yè)入駐園區(qū)。
值得一提的是，在旅游上，兩地將加強(qiáng)互動(dòng)合作，加快建設(shè)大華鎣山旅游景區(qū)，探索建立大華鎣山旅游開發(fā)協(xié)同機(jī)制，爭取開通廣安—重慶紅色旅游專列。
民生合作要“接地氣”
養(yǎng)老、醫(yī)療、教育互聯(lián)互通
兩地合作，除了產(chǎn)業(yè)上的互動(dòng)，在公共服務(wù)上如何互聯(lián)，也備受關(guān)注，《方案》就提出了要深化社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域合作。
養(yǎng)老──推進(jìn)與重慶養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)合作，擴(kuò)大異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院覆蓋范圍。
人才──加強(qiáng)與重慶人才、技術(shù)、設(shè)備等創(chuàng)新要素對接，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)、高校、科研院所跨省開展產(chǎn)學(xué)研用合作，共建研發(fā)中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)區(qū)域科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化聯(lián)盟建設(shè)。
教育──加強(qiáng)與重慶中小學(xué)校、中等職業(yè)教育學(xué)校交流合作，選派中小學(xué)骨干教師赴重慶名校交流學(xué)習(xí)，促進(jìn)信息互通、教研互助、資源共享。
文化──共同舉辦“川渝合作廣安·合川五年發(fā)展成就攝影展”等活動(dòng)。
醫(yī)療──推動(dòng)重慶醫(yī)療專家到廣安開展醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)幫扶，選派廣安醫(yī)護(hù)人員赴重慶培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
生態(tài)共治重“聯(lián)動(dòng)”
跨省協(xié)作共守碧水藍(lán)天
經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不能落下生態(tài)環(huán)境共治共建。《方案》指出，今年將動(dòng)建立區(qū)域大氣污染預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)，聯(lián)合重慶開展華鎣山區(qū)土壤污染防治，打造上下游水環(huán)境共治共享樣板工程。
同時(shí)，建立完善污染防治區(qū)域、流域聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同開展環(huán)境應(yīng)急演練，提升突發(fā)環(huán)境污染事件處置能力。健全跨省森林防火、植物檢疫執(zhí)法、林業(yè)有害生物防治應(yīng)急協(xié)作機(jī)制。
此外，除了在基建、民生、環(huán)境等上發(fā)力，《方案》還強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)統(tǒng)一市場建設(shè)。拓寬企業(yè)異地投資工商登記綠色通道，放寬企業(yè)名稱核準(zhǔn)條件，降低市場主體準(zhǔn)入門檻，形成了全方位、寬領(lǐng)域、多層次合作互動(dòng)格局。