“中國開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大。”習(xí)近平在主旨演講中宣示了中國繼續(xù)推進(jìn)改革開放的決心。他強(qiáng)調(diào)，各國要順應(yīng)時(shí)代潮流，堅(jiān)持開放共贏，勇于變革創(chuàng)新，向著構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的目標(biāo)不斷邁進(jìn);中國將堅(jiān)持改革開放不動(dòng)搖，繼續(xù)推出擴(kuò)大開放新的重大舉措，同亞洲和世界各國一道，共創(chuàng)亞洲和世界的美好未來。
今年是中國改革開放40周年。中國在改革開放中取得的巨大成就令世界矚目，而國際社會(huì)也對(duì)中國抱有更高期待。“中國能夠在接下來數(shù)年繼續(xù)改革開放是非常了不起的事，中國計(jì)劃推出的開放新舉措令人振奮。”荷蘭南荷蘭省國王專員雅普·斯密特對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者稱。
外交部發(fā)言人耿爽10日表示，習(xí)近平主席宣布的擴(kuò)大開放的重大舉措向世界清晰地表明，中國的發(fā)展是世界的機(jī)遇，中國也愿意與世界分享這一機(jī)遇。“我們真誠歡迎各國搭乘中國發(fā)展的快車。”
開放舉措盡快落地
中國改革開放40年取得了巨大成就，推動(dòng)了中國和世界的共同發(fā)展進(jìn)步。按照可比價(jià)格計(jì)算，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長約9.5%;以美元計(jì)算，中國對(duì)外貿(mào)易額年均增長14.5%。
“中國進(jìn)行改革開放，順應(yīng)了中國人民要發(fā)展、要?jiǎng)?chuàng)新、要美好生活的歷史要求，契合了世界各國人民要發(fā)展、要合作、要和平生活的時(shí)代潮流。中國改革開放必然成功，也一定能夠成功!”習(xí)近平在演講中稱。
習(xí)近平在開幕式上宣布了一系列對(duì)外開放的新舉措：加快保險(xiǎn)行業(yè)開放進(jìn)程、放寬外資金融機(jī)構(gòu)設(shè)立限制、放寬汽車行業(yè)外資限制;全面落實(shí)準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度;保護(hù)在華外資企業(yè)合法知識(shí)產(chǎn)權(quán);降低汽車進(jìn)口關(guān)稅等。
“習(xí)主席宣布的開放政策非常明確和具體，不僅僅是描繪宏觀的圖景，而且每一點(diǎn)都講得很清楚。金融業(yè)的進(jìn)一步開放、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)中國未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到積極作用。這些舉措一定會(huì)增強(qiáng)投資者的信心。”中銀香港董事、哥倫比亞大學(xué)校董童偉鶴10日在論壇現(xiàn)場對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者稱。
“一個(gè)國家在改革開放的過程中，會(huì)出現(xiàn)一些歷史性、結(jié)構(gòu)性的機(jī)遇，我們非?？春矛F(xiàn)在進(jìn)入中國進(jìn)行投資的時(shí)機(jī)。”澳大利亞資本投資有限公司大中華區(qū)首席執(zhí)行官何逸舟在論壇現(xiàn)場接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)稱，“我們對(duì)于中國的銀行業(yè)有比較強(qiáng)烈的參與興趣，現(xiàn)在中外合資銀行相對(duì)還比較少，另外證券行業(yè)我們也很看好，可能會(huì)先通過投行在IPO、跨境并購并購方面展開合作。”
在何逸舟看來，中國金融行業(yè)在經(jīng)過高速發(fā)展之后也逐漸融入全球化。引入國際頂尖的金融機(jī)構(gòu)，能使中國金融行業(yè)實(shí)現(xiàn)自我進(jìn)化，使中國金融行業(yè)更具競爭力，提升抵御經(jīng)濟(jì)周期的能力。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“我剛才宣布的這些對(duì)外開放重大舉措，我們將盡快使之落地，宜早不宜遲，宜快不宜慢，努力讓開放成果及早惠及中國企業(yè)和人民，及早惠及世界各國企業(yè)和人民。”
“其實(shí)很多舉措這些年來中國一直在有條不紊、不遺余力地推進(jìn)，今天習(xí)主席的講話將這些舉措整合起來向全世界宣布，代表中國向世界展示了一個(gè)非常開放的姿態(tài)，這個(gè)行為本身的意義十分重要，是向世界傳遞了中國堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放的決心，同時(shí)也讓其他國家對(duì)中國的繁榮發(fā)展更有信心。”何逸舟說。
“我對(duì)習(xí)主席提到的金融業(yè)的開放舉措非常關(guān)注。”日本金融廳總務(wù)企劃局參事官柴田聰在論壇現(xiàn)場接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)稱：“中國去年底就宣布將放寬銀行、證券、保險(xiǎn)行業(yè)外資股比限制，開放的時(shí)間表還不是十分清晰，但習(xí)主席強(qiáng)調(diào)政策要盡快落地，包括加快保險(xiǎn)行業(yè)開放進(jìn)程，我們都在密切關(guān)注開放的時(shí)間表以及相關(guān)細(xì)節(jié)。”
擴(kuò)大進(jìn)口
主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口也將成為具有標(biāo)志性意義的一項(xiàng)舉措。
習(xí)近平指出，內(nèi)需是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本動(dòng)力，也是滿足人民日益增長的美好生活需要的必然要求。中國不以追求貿(mào)易順差為目標(biāo)，真誠希望擴(kuò)大進(jìn)口，促進(jìn)經(jīng)常項(xiàng)目收支平衡。
“今年，我們將相當(dāng)幅度降低汽車進(jìn)口關(guān)稅，同時(shí)降低部分其他產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅 ，努力增加人民群眾需求比較集中的特色優(yōu)勢產(chǎn)品進(jìn)口，加快加入世界貿(mào)易組織《政府采購協(xié)定》進(jìn)程。”習(xí)近平說。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國WTO研究院院長、國際招投標(biāo)與政府采購研究中心主任屠新泉告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，2008年金融危機(jī)以后，中國多次表態(tài)主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口、不追求貿(mào)易順差，此后，中國的貿(mào)易順差占GDP的比重也在不斷下降。
他指出，目前，中國在汽車方面25%的關(guān)稅仍然比較高，有進(jìn)一步下調(diào)的潛力，作為中國進(jìn)口的一項(xiàng)大額商品，增加汽車進(jìn)口在滿足國內(nèi)消費(fèi)者需求的同時(shí)有利于貿(mào)易收支平衡。
政府采購方面，屠新泉介紹，中國在2007年底發(fā)起了加入《政府采購協(xié)定》的談判，十年多的談判中，中國提出了6次出價(jià)。當(dāng)前談判的焦點(diǎn)在于確定政府采購的清單。這個(gè)清單就是要把中國政府采購的實(shí)體對(duì)象列出來，被列入清單以后在政府采購過程中，不得歧視進(jìn)口產(chǎn)品，而在以前政府部門有相關(guān)規(guī)定要求優(yōu)先采購國產(chǎn)。
屠新泉指出，清單的范圍問題是眼下談判的難點(diǎn)，其核心在于國企是否列入清單的問題。“國有企業(yè)的采購到底是不是政府采購，以及哪些企業(yè)需要加入政府采購的清單是談判最大的矛盾。”
他表示，博鰲論壇之后，中國的談判有望加速，財(cái)政部和商務(wù)部將繼續(xù)跟政府采購協(xié)議的成員進(jìn)行磋商，其主要的對(duì)象是美國和歐盟。
此外，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，希望發(fā)達(dá)國家對(duì)正常合理的高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易停止人為設(shè)限，放寬對(duì)華高技術(shù)產(chǎn)品出口管制。
屠新泉表示，高新技術(shù)對(duì)華出口限制從歷史上可以追溯到冷戰(zhàn)時(shí)期的巴黎統(tǒng)籌委員會(huì)，彼時(shí)主要限制的是武器出口;如今這種聯(lián)盟性質(zhì)的限制已經(jīng)很少，更多的出口限制是各國依據(jù)“國家安全”等問題限制軍民兩用技術(shù)的出口。
“軍民兩用技術(shù)在界限上是很難分清的，在這方面存在很多不必要的限制。比如美國對(duì)中國的技術(shù)封鎖是比較嚴(yán)格的，有些技術(shù)是明令禁止的，有些需要經(jīng)過國家安全審查，所以美國有很多高新技術(shù)不能向中國出口，而這也是導(dǎo)致美國對(duì)華高貿(mào)易逆差的一個(gè)原因，因?yàn)楦咝录夹g(shù)產(chǎn)品方面，美國本來就是最具比較優(yōu)勢的。”
今年11月，中國將在上海舉辦首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)。“這是個(gè)大平臺(tái)，今后要年年辦下去。這不是一般性的會(huì)展，而是我們主動(dòng)開放市場的重大政策宣示和行動(dòng)。”習(xí)近平指出。
屠新泉?jiǎng)t表示，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)正越來越轉(zhuǎn)多地轉(zhuǎn)向以國內(nèi)消費(fèi)為主導(dǎo)，而不是過度依賴外部市場。擴(kuò)大進(jìn)口一方面有利于營造更好的國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系，另一方面也是國內(nèi)消費(fèi)升級(jí)的客觀需要。中國擴(kuò)大進(jìn)口，說明中國愿意與世界各國分享中國快速發(fā)展的紅利，中國將更加自信地推動(dòng)新一輪對(duì)外開放。
構(gòu)建人類命運(yùn)共同體
從順應(yīng)歷史潮流、增進(jìn)人類福祉出發(fā)，習(xí)近平提出推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的倡議。這一倡議得到越來越多國家的歡迎和認(rèn)同，并被寫進(jìn)了聯(lián)合國重要文件。“我希望，各國人民同心協(xié)力、攜手前行，努力構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，共創(chuàng)和平、安寧、繁榮、開放、美麗的亞洲和世界。”習(xí)近平在演講中說。
“一帶一路”倡議提出5年來，已有80多個(gè)國家和國際組織同中國簽署了合作協(xié)議。習(xí)近平指出，共建“一帶一路”倡議源于中國，但機(jī)會(huì)和成果屬于世界，中國不打地緣博弈小算盤，不搞封閉排他小圈子，不做凌駕于人的強(qiáng)買強(qiáng)賣。
他還強(qiáng)調(diào)，和平與發(fā)展是世界各國人民的共同心聲，冷戰(zhàn)思維、零和博弈愈發(fā)陳舊落伍，妄自尊大或獨(dú)善其身只能四處碰壁。只有堅(jiān)持和平發(fā)展、攜手合作，才能真正實(shí)現(xiàn)共贏、多贏。
“我認(rèn)為習(xí)主席的發(fā)言非常有智慧和遠(yuǎn)見，他有很多偉大的構(gòu)想，‘一帶一路’倡議通過物流、基建等多領(lǐng)域的互聯(lián)互通使世界各國連接。”泰國普吉府副府尹Snith Sriwihok在論壇現(xiàn)場對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者稱。
何逸舟對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者稱，新興發(fā)展中國家也有很大的歷史結(jié)構(gòu)性機(jī)會(huì)，中國在“一帶一路”國家基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域持續(xù)投資，將帶動(dòng)這些國家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，未來會(huì)有更多民間資本到這些地區(qū)投資。而“一帶一路”國家的企業(yè)也會(huì)受益于此，進(jìn)一步提升競爭力，與中國企業(yè)之間也將有更多的合作。
雅普·斯密特對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者稱，“我對(duì)習(xí)主席發(fā)言印象最深刻的是，他提到我們都住在一個(gè)‘你中有我、我中有你的地球村’，我們要相互開放，相互連接、推動(dòng)自由貿(mào)易，每個(gè)人都能夠從中受益，我認(rèn)為這是非常重要的。”
雅普·斯密特說，南荷蘭省已與河北省建立友好關(guān)系，在農(nóng)業(yè)、可持續(xù)發(fā)展等多個(gè)領(lǐng)域建立了合作。“我相信習(xí)主席今天的講話將使中荷合作迎來更多機(jī)遇，我對(duì)此非常樂觀。”