財政部副部長程麗華日前表示,將進一步優(yōu)化稅制結構,即立足當前又著長遠,堅固稅收調控和籌集財政收入功能,逐步優(yōu)化稅制結構,深入推進增值稅改革,構建更加公平簡潔的稅收制度,推進房地產稅立法和實施,建立綜合與分類相結合的個人所得稅制度。
“實施改革減稅措施有利于中國打造現(xiàn)代化經濟體系,深化供給側結構性改革。”華夏新供給經濟學研究院首席經濟學家賈康表示,稅制改革是一個系統(tǒng)工程,減稅必須緊密結合稅制改革,減稅增稅要做到整體平衡。在稅制改革上,不僅包括減稅,也包括攻堅克難適當增稅,比如在財產稅的概念下怎樣通過立法開通房地產稅,個人所得稅今年要進一步改革,怎么樣有減有增,這都是一個系統(tǒng)工程。
按照今年政府工作報告,2018年減稅降費規(guī)模將超1.1萬億元。目前出臺的減稅降費措施,其規(guī)模已達7000多億元。具體來看,減稅4000多億元;降費3000多億元。
繼續(xù)階段性降低企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位費率,政策執(zhí)行期內可以為企業(yè)降低成本大約是540億元;此外,進一步清理規(guī)范工程建設領域保證金,預計2018年可再減輕建筑企業(yè)負擔約200億元。
將重大水利工程建設基金征收標準在去年已降低25%的基礎上,從7月1日起按原標準再降低25%。從4月1日起,停征首次申領居民身份證工本費。8月1日起停征專利登記費等收費,延長專利年費減繳期限。將企業(yè)繳納的殘疾人就業(yè)保障金標準上限從不超過當?shù)厣鐣骄べY3倍降至不超過2倍。政府要繼續(xù)做好保障殘疾人就業(yè)工作。清理規(guī)范物流、能源等收費。確保一般工商業(yè)電價平均降低10%,降價效果要組織第三方評估。加快合并貨運車輛年檢年審,推動降低港口、高速公路、天然氣輸配等收費。以上措施全年可減輕企業(yè)負擔2500多億元。
“對這些方面,我們既有停征的政策,還有降低標準的政策,還有一些政策到期以后繼續(xù)延長的政策。”程麗華表示,后續(xù)我們還要繼續(xù)出臺一些減稅降費的政策措施,比如實施個人所得稅改革,進一步的支持小微企業(yè)發(fā)展,這些方面要采取稅收優(yōu)惠政策?! ?nbsp;