目前,剩下的4000多億元減稅政策尚未落地。這些政策包括:大幅擴展享受減半征收所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)范圍;大幅提高企業(yè)新購入儀器設備稅前扣除上限;實施企業(yè)境外所得綜合抵免政策;擴大物流企業(yè)倉儲用地稅收優(yōu)惠范圍;繼續(xù)實施企業(yè)重組土地增值稅、契稅等到期優(yōu)惠政策。
此外,還有提高個人所得稅起征點,增加子女教育、大病醫(yī)療等專項費用扣除的政策。這項政策按國務院關于落實《政府工作報告》重點工作部門分工的意見,由財政部、國家稅務總局牽頭,工業(yè)和信息化部、交通運輸部、商務部等按職責分工負責。
財政部稅政司司長王建凡表示,這次深化增值稅改革,減稅4000多億元已經(jīng)落地。對其他減稅措施,我們已經(jīng)做好了按程序決策的準備工作。“剩下的4000多億元減稅會迅速落地。”
吉林省財政科學研究所所長張依群對《證券日報》記者表示,這些減稅政策不僅有利于減輕企業(yè)稅收負擔,更重要的是有利于促進企業(yè)加快設備更新和技術(shù)升級換代,提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭能力。對加快企業(yè)內(nèi)外資金更好結(jié)合、促進中國企業(yè)走出去和我國“一帶一路”倡議的實施、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展、增加就業(yè)都具有重大意義。
“隨著這些政策的落地實施,加上增值稅三檔稅率調(diào)減為兩檔稅率,個稅起征點的提高和項目扣除增加,預計我國綜合減稅效應還會進一步釋放。”張依群說。
據(jù)張依群測算,2017年全國個稅收入11966億元,同比增長18.6%。其中,工薪個稅占2/3左右。我國個稅實際納稅人約2億人,且納稅主體集中在中低端收入。2018年,如果起征點提高到5000元,預計個稅額減少1000億元至1500億元以上;如果提高到7000元,預計個稅額將減2000億元-3000億元以上;如果考慮個稅扣除項目因素,個稅減免將會進一步擴大,預計減稅至少在2000億元以上,如果將購房支出納入個稅扣除項目,減稅力度還會進一步加大。