中泰兩國(guó)正努力抓住“一帶一路”的合作契機(jī)，以期實(shí)現(xiàn)雙贏。為吸引包括中國(guó)資本在內(nèi)的外資，泰國(guó)正通過(guò)立法大幅放寬外資對(duì)東部經(jīng)濟(jì)走廊投資的限制，投資特定行業(yè)的企業(yè)在一定的條件下甚至可獲得土地所有權(quán)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是泰國(guó)大力發(fā)展的領(lǐng)域之一，為打造“數(shù)字泰國(guó)”，東部經(jīng)濟(jì)走廊向阿里、華為等中國(guó)巨頭企業(yè)發(fā)出熱情的呼喚。與此同時(shí)，泰國(guó)還在打造亞洲航空中心，而中國(guó)企業(yè)也有意角逐連接三大機(jī)場(chǎng)高鐵項(xiàng)目。可以想見(jiàn)， “一帶一路”倡議正在為兩國(guó)帶來(lái)實(shí)效和紅利。（趙海建）

作為泰國(guó)的旗艦項(xiàng)目，東部經(jīng)濟(jì)走廊計(jì)劃（下稱“EEC”）在2018年初迎來(lái)了重大的突破?！稏|部經(jīng)濟(jì)走廊發(fā)展法案》（EEC Bill）草案（下稱“草案”）在2月正式獲得泰國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)，其將大幅放寬外資對(duì)該地區(qū)投資的限制，投資特定行業(yè)的企業(yè)在一定的條件下還將獲得土地所有權(quán)。目前，該草案還需獲得泰國(guó)國(guó)王的批準(zhǔn)才能正式實(shí)施生效。

草案旨在大規(guī)模吸引外資，以加快EEC各個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)。3月22日，EEC政策發(fā)展委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)科尼·桑素攀（Kanit Sangsubhan）在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示，中國(guó)企業(yè)此前仍未在泰國(guó)進(jìn)行大規(guī)模的投資。他認(rèn)為，中企主要還是在觀望的階段，尤其是在等待EEC法案的通過(guò)。“如今，EEC法案草案即將塵埃落定，我們預(yù)計(jì)，今年中國(guó)企業(yè)在泰國(guó)的投資將有大的突破。”

僅僅不到一個(gè)月后，4月19日，阿里巴巴集團(tuán)董事局主席馬云親赴曼谷，與泰國(guó)政府正式簽署了關(guān)于投資、電子商務(wù)和旅游等方面的諒解備忘錄。根據(jù)計(jì)劃，阿里巴巴將在EEC區(qū)域內(nèi)建立智能數(shù)字中心、幫助EEC中小企業(yè)向數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、打造泰國(guó)數(shù)字旅游平臺(tái)以及培訓(xùn)電商人才等。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是泰國(guó)大力發(fā)展的領(lǐng)域之一，在EEC計(jì)劃中，泰國(guó)還特別圈地規(guī)劃了數(shù)字園區(qū)，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，提供優(yōu)惠政策，以吸引科技企業(yè)進(jìn)駐。目前，除了阿里巴巴以外，華為也將在EEC投資新的數(shù)據(jù)中心。

泰國(guó)副總理頌奇（Somkid Jatusripitak）3月19日在“泰國(guó)投資：從機(jī)遇變成現(xiàn)實(shí)”研討會(huì)上接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，泰國(guó)與中國(guó)是很好的合作伙伴，目前，很多中國(guó)企業(yè)已與泰國(guó)展開(kāi)了這一領(lǐng)域的合作項(xiàng)目。“未來(lái)，我相信在政府及公共部門(mén)之間也會(huì)有更多合作機(jī)會(huì)。”

此外，泰國(guó)也正在致力于為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，包括繼續(xù)普及穩(wěn)定且高速的網(wǎng)絡(luò)、培訓(xùn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才、推動(dòng)相關(guān)法律政策與國(guó)際接軌等。

外企可獲土地所有權(quán)

泰國(guó)研究機(jī)構(gòu)開(kāi)泰研究中心2月發(fā)布的報(bào)告預(yù)計(jì)，2018年泰國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將維持在3.5%至4.0%的區(qū)間內(nèi)，其中最大的增長(zhǎng)動(dòng)力來(lái)自逐漸增加的政府和私人領(lǐng)域的投資。泰國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展委員會(huì)（NESDB）的數(shù)據(jù)顯示，2017年泰國(guó)吸引投資總額同比增長(zhǎng)0.9%，2018年這一數(shù)字將提高至5.5%。

其中，EEC法案草案的通過(guò)十分關(guān)鍵。2018年2月，頌奇宣布，EEC法案草案已獲得泰國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)，將為企業(yè)提供更好的營(yíng)商環(huán)境，為EEC區(qū)域吸引更多投資。上述報(bào)告預(yù)計(jì)，草案實(shí)施后，泰國(guó)和外國(guó)投資者對(duì)EEC目標(biāo)產(chǎn)業(yè)的投資將在未來(lái)幾年逐漸增多。

草案給予了EEC政策發(fā)展委員會(huì)很大的決策空間，投資者關(guān)心的所有政策都將由該委員會(huì)制定，包括土地使用許可、產(chǎn)業(yè)許可、人員工作限制政策等等。“在泰國(guó)，像這樣的法案是前所未有的，我們從未在法律中給予任何人如此大的權(quán)利。”泰國(guó)總理府部長(zhǎng)科薩·蒲達(dá)古（Kobsak Pootrakool）3月19日對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示。

大幅放寬土地使用許可政策是該草案的亮點(diǎn)之一。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者綜合采訪獲悉，根據(jù)該草案，來(lái)EEC投資的企業(yè)可獲得相應(yīng)稅收優(yōu)惠和寬松的簽證政策，而那些向EEC特定行業(yè)投資的企業(yè)，在通過(guò)泰國(guó)投資促進(jìn)委員會(huì)（BOI）的評(píng)估后，還可獲得永久的土地所有權(quán)，這在以往是不被允許的。

此外，針對(duì)投資EEC的企業(yè)，草案還延長(zhǎng)了土地租賃年限。與原來(lái)只允許企業(yè)擁有50年的土地租賃權(quán)相比，科薩表示，草案允許私人企業(yè)在投資租用EEC區(qū)域內(nèi)土地50年期滿后，再申請(qǐng)將租賃權(quán)延長(zhǎng)49年。也就是說(shuō)，企業(yè)最多可獲99年的土地租賃權(quán)。

在草案獲得泰國(guó)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)后，泰國(guó)政府在EEC的各大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目都將在今年陸續(xù)開(kāi)始施工，包括連接三大國(guó)際機(jī)場(chǎng)的高鐵項(xiàng)目、深水港口項(xiàng)目、烏達(dá)拋國(guó)際機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目、烏達(dá)拋飛機(jī)維修中心項(xiàng)目以及民營(yíng)部門(mén)的房地產(chǎn)項(xiàng)目等等。

在科尼看來(lái)，草案一旦生效，將保證泰國(guó)投資政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，增強(qiáng)投資者的信心。他在3月22日接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示：“中國(guó)企業(yè)基本都是首次來(lái)泰國(guó)進(jìn)行大規(guī)模投資，所以他們會(huì)擔(dān)心各種問(wèn)題，包括政策的連續(xù)性等等，EEC法案對(duì)他們來(lái)說(shuō)是一個(gè)保障。”

自從泰國(guó)建設(shè)EEC以來(lái)，該計(jì)劃吸引了一些中國(guó)投資，但規(guī)模并不大。據(jù)開(kāi)泰研究中心數(shù)據(jù)顯示，目前，日本企業(yè)是該地區(qū)的主要投資者，約占EEC地區(qū)外商投資企業(yè)總數(shù)的50％，并且側(cè)重投資于汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)，而中國(guó)企業(yè)的這一數(shù)字僅為4.2％。

隨著EEC法案草案的通過(guò)，中國(guó)企業(yè)也釋放出了擴(kuò)大投資的信號(hào)。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，阿里巴巴和華為也陸續(xù)增加在泰國(guó)的投資。“還有許多中國(guó)企業(yè)正和我們進(jìn)行緊密地聯(lián)系，我們也將去中國(guó)推廣EEC計(jì)劃，以吸引中國(guó)企業(yè)更大規(guī)模的投資項(xiàng)目。目前，我們已升級(jí)了官網(wǎng)，添加了中文網(wǎng)站，甚至為中國(guó)企業(yè)規(guī)劃好了專門(mén)的工業(yè)園區(qū)。”科尼3月22日對(duì)記者表示。
 

中資企業(yè)投資信心增強(qiáng)

在EEC計(jì)劃中，泰國(guó)政府尤其重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新領(lǐng)域。BOI提供給21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者的資料顯示，泰國(guó)認(rèn)為，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在該國(guó)的每個(gè)工業(yè)部門(mén)都將發(fā)揮關(guān)鍵作用，并預(yù)計(jì)到2027年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將為泰國(guó)的GDP貢獻(xiàn)25%。

泰國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和社會(huì)部長(zhǎng)Pichet Durongkaveroj3月19日在上述研討會(huì)上表示，泰國(guó)正在轉(zhuǎn)型進(jìn)入數(shù)字時(shí)代，但只靠自身的力量是不夠的，還需要通過(guò)招商引資來(lái)幫助泰國(guó)將數(shù)字科技應(yīng)用到EEC計(jì)劃中。

泰國(guó)政府在EEC地區(qū)內(nèi)特地圈出了兩片區(qū)域，規(guī)劃了東部經(jīng)濟(jì)走廊數(shù)碼園（EECd）與東部經(jīng)濟(jì)走廊創(chuàng)新園（EECi），在區(qū)域內(nèi)建設(shè)數(shù)字創(chuàng)新中心、數(shù)字研究院和數(shù)據(jù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施以吸引科技企業(yè)投資入駐。BOI還對(duì)入駐這兩大園區(qū)的企業(yè)提供EEC計(jì)劃下的額外特殊優(yōu)惠措施，不僅為企業(yè)減免前兩年的企業(yè)所得稅，之后5年的企業(yè)所得稅也將減免50%。

隨著EEC各項(xiàng)政策和規(guī)劃逐漸清晰，各大企業(yè)的投資信心也有所增強(qiáng)。阿里巴巴更是大力加碼泰國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，累計(jì)向泰國(guó)投資110億泰銖（約3.5億美元），其中也包含對(duì)EEC的投資。

據(jù)悉，阿里巴巴將在EEC區(qū)域內(nèi)投資建設(shè)一座智能數(shù)字物流中心，利用高新技術(shù)處理物流數(shù)據(jù)，提高中泰兩國(guó)間的物流效率，并將泰國(guó)打造成為一個(gè)物流基地，通過(guò)其交通網(wǎng)絡(luò)為附近的柬埔寨、老撾、緬甸和越南等國(guó)提供物流服務(wù)。該中心預(yù)計(jì)于2019年正式運(yùn)營(yíng)。

不僅如此，阿里巴巴還將繼續(xù)為泰國(guó)提供電商人才培訓(xùn)課程，讓泰國(guó)中小企業(yè)更好地了解如何發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)的作用，利用網(wǎng)絡(luò)做好生意。阿里巴巴全球化領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)Angel Zhao3月19日在上述研討會(huì)上稱：“阿里巴巴將繼續(xù)利用電商平臺(tái)和全球物流網(wǎng)絡(luò)將泰國(guó)中小企業(yè)的產(chǎn)品銷往中國(guó)，以及更多的國(guó)家。”

除阿里巴巴外，華為也正在與泰國(guó)政府就其在EEC內(nèi)的商業(yè)擴(kuò)張計(jì)劃進(jìn)行洽談，尤其針對(duì)在泰國(guó)建設(shè)智慧城市進(jìn)行可行性研究，以支持泰國(guó)政府的EEC計(jì)劃和工業(yè)4.0戰(zhàn)略。泰國(guó)工業(yè)部部長(zhǎng)Uttama Savanayana表示，繼去年在曼谷開(kāi)設(shè)第一個(gè)數(shù)字中心后，華為還希望繼續(xù)在EEC開(kāi)設(shè)第二個(gè)，以作為其在泰國(guó)的技術(shù)研發(fā)中心。

在中企的助力下，泰國(guó)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的速度將逐漸加快，對(duì)于泰國(guó)政府來(lái)說(shuō)，為其提供高效便利的發(fā)展環(huán)境迫在眉睫。在科薩看來(lái)，未來(lái)幾年內(nèi)，會(huì)有越來(lái)越多數(shù)字化、智能化的技術(shù)在泰國(guó)涌現(xiàn)，它們也會(huì)變得越來(lái)越普及。“泰國(guó)也正在為這些技術(shù)的發(fā)展提供更好的環(huán)境。”他3月19日對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者說(shuō)。

具體而言，泰國(guó)此前便發(fā)布了《泰國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與電子政務(wù)發(fā)展三年計(jì)劃（2016-2018）》，該計(jì)劃包含建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)數(shù)據(jù)中心、發(fā)展電子支付和提高網(wǎng)速等舉措。

以普及高速網(wǎng)絡(luò)為例，據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解，泰國(guó)有7萬(wàn)多個(gè)村莊，到2017年1月，泰國(guó)已陸續(xù)在4萬(wàn)多個(gè)村莊安裝了寬帶。BOI預(yù)計(jì)，到2023年，泰國(guó)所有村莊都將連上高速網(wǎng)絡(luò)。“如果有些地方實(shí)在是太偏遠(yuǎn)了，通訊運(yùn)營(yíng)商不愿意投入經(jīng)費(fèi)，那么泰國(guó)政府將會(huì)從預(yù)算中撥款支持，來(lái)實(shí)現(xiàn)泰國(guó)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。”BOI秘書(shū)長(zhǎng)Duangjai Asawachintachit3月19日在接受記者采訪時(shí)表示。