中泰兩國正努力抓住“一帶一路”的合作契機,以期實現(xiàn)雙贏。為吸引包括中國資本在內(nèi)的外資,泰國正通過立法大幅放寬外資對東部經(jīng)濟走廊投資的限制,投資特定行業(yè)的企業(yè)在一定的條件下甚至可獲得土地所有權。數(shù)字經(jīng)濟是泰國大力發(fā)展的領域之一,為打造“數(shù)字泰國”,東部經(jīng)濟走廊向阿里、華為等中國巨頭企業(yè)發(fā)出熱情的呼喚。與此同時,泰國還在打造亞洲航空中心,而中國企業(yè)也有意角逐連接三大機場高鐵項目??梢韵胍姡?“一帶一路”倡議正在為兩國帶來實效和紅利。(趙海建)
作為泰國的旗艦項目,東部經(jīng)濟走廊計劃(下稱“EEC”)在2018年初迎來了重大的突破?!稏|部經(jīng)濟走廊發(fā)展法案》(EEC Bill)草案(下稱“草案”)在2月正式獲得泰國國會通過,其將大幅放寬外資對該地區(qū)投資的限制,投資特定行業(yè)的企業(yè)在一定的條件下還將獲得土地所有權。目前,該草案還需獲得泰國國王的批準才能正式實施生效。
草案旨在大規(guī)模吸引外資,以加快EEC各個項目的建設。3月22日,EEC政策發(fā)展委員會秘書長科尼·桑素攀(Kanit Sangsubhan)在接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪時表示,中國企業(yè)此前仍未在泰國進行大規(guī)模的投資。他認為,中企主要還是在觀望的階段,尤其是在等待EEC法案的通過。“如今,EEC法案草案即將塵埃落定,我們預計,今年中國企業(yè)在泰國的投資將有大的突破。”
僅僅不到一個月后,4月19日,阿里巴巴集團董事局主席馬云親赴曼谷,與泰國政府正式簽署了關于投資、電子商務和旅游等方面的諒解備忘錄。根據(jù)計劃,阿里巴巴將在EEC區(qū)域內(nèi)建立智能數(shù)字中心、幫助EEC中小企業(yè)向數(shù)字經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、打造泰國數(shù)字旅游平臺以及培訓電商人才等。
數(shù)字經(jīng)濟是泰國大力發(fā)展的領域之一,在EEC計劃中,泰國還特別圈地規(guī)劃了數(shù)字園區(qū),建設基礎設施,提供優(yōu)惠政策,以吸引科技企業(yè)進駐。目前,除了阿里巴巴以外,華為也將在EEC投資新的數(shù)據(jù)中心。
泰國副總理頌奇(Somkid Jatusripitak)3月19日在“泰國投資:從機遇變成現(xiàn)實”研討會上接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪時表示,在數(shù)字經(jīng)濟領域,泰國與中國是很好的合作伙伴,目前,很多中國企業(yè)已與泰國展開了這一領域的合作項目。“未來,我相信在政府及公共部門之間也會有更多合作機會。”
此外,泰國也正在致力于為數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,包括繼續(xù)普及穩(wěn)定且高速的網(wǎng)絡、培訓數(shù)字經(jīng)濟人才、推動相關法律政策與國際接軌等。
外企可獲土地所有權
泰國研究機構(gòu)開泰研究中心2月發(fā)布的報告預計,2018年泰國經(jīng)濟增長將維持在3.5%至4.0%的區(qū)間內(nèi),其中最大的增長動力來自逐漸增加的政府和私人領域的投資。泰國國家經(jīng)濟與社會發(fā)展委員會(NESDB)的數(shù)據(jù)顯示,2017年泰國吸引投資總額同比增長0.9%,2018年這一數(shù)字將提高至5.5%。
其中,EEC法案草案的通過十分關鍵。2018年2月,頌奇宣布,EEC法案草案已獲得泰國國會通過,將為企業(yè)提供更好的營商環(huán)境,為EEC區(qū)域吸引更多投資。上述報告預計,草案實施后,泰國和外國投資者對EEC目標產(chǎn)業(yè)的投資將在未來幾年逐漸增多。
草案給予了EEC政策發(fā)展委員會很大的決策空間,投資者關心的所有政策都將由該委員會制定,包括土地使用許可、產(chǎn)業(yè)許可、人員工作限制政策等等。“在泰國,像這樣的法案是前所未有的,我們從未在法律中給予任何人如此大的權利。”泰國總理府部長科薩·蒲達古(Kobsak Pootrakool)3月19日對21世紀經(jīng)濟報道記者表示。
大幅放寬土地使用許可政策是該草案的亮點之一。21世紀經(jīng)濟報道記者綜合采訪獲悉,根據(jù)該草案,來EEC投資的企業(yè)可獲得相應稅收優(yōu)惠和寬松的簽證政策,而那些向EEC特定行業(yè)投資的企業(yè),在通過泰國投資促進委員會(BOI)的評估后,還可獲得永久的土地所有權,這在以往是不被允許的。
此外,針對投資EEC的企業(yè),草案還延長了土地租賃年限。與原來只允許企業(yè)擁有50年的土地租賃權相比,科薩表示,草案允許私人企業(yè)在投資租用EEC區(qū)域內(nèi)土地50年期滿后,再申請將租賃權延長49年。也就是說,企業(yè)最多可獲99年的土地租賃權。
在草案獲得泰國國會批準后,泰國政府在EEC的各大基礎設施項目都將在今年陸續(xù)開始施工,包括連接三大國際機場的高鐵項目、深水港口項目、烏達拋國際機場項目、烏達拋飛機維修中心項目以及民營部門的房地產(chǎn)項目等等。
在科尼看來,草案一旦生效,將保證泰國投資政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性,增強投資者的信心。他在3月22日接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪時表示:“中國企業(yè)基本都是首次來泰國進行大規(guī)模投資,所以他們會擔心各種問題,包括政策的連續(xù)性等等,EEC法案對他們來說是一個保障。”
自從泰國建設EEC以來,該計劃吸引了一些中國投資,但規(guī)模并不大。據(jù)開泰研究中心數(shù)據(jù)顯示,目前,日本企業(yè)是該地區(qū)的主要投資者,約占EEC地區(qū)外商投資企業(yè)總數(shù)的50%,并且側(cè)重投資于汽車及零部件產(chǎn)業(yè),而中國企業(yè)的這一數(shù)字僅為4.2%。
隨著EEC法案草案的通過,中國企業(yè)也釋放出了擴大投資的信號。在數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),阿里巴巴和華為也陸續(xù)增加在泰國的投資。“還有許多中國企業(yè)正和我們進行緊密地聯(lián)系,我們也將去中國推廣EEC計劃,以吸引中國企業(yè)更大規(guī)模的投資項目。目前,我們已升級了官網(wǎng),添加了中文網(wǎng)站,甚至為中國企業(yè)規(guī)劃好了專門的工業(yè)園區(qū)。”科尼3月22日對記者表示。
中資企業(yè)投資信心增強
在EEC計劃中,泰國政府尤其重視數(shù)字經(jīng)濟和創(chuàng)新領域。BOI提供給21世紀經(jīng)濟報道記者的資料顯示,泰國認為,數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展在該國的每個工業(yè)部門都將發(fā)揮關鍵作用,并預計到2027年,數(shù)字經(jīng)濟將為泰國的GDP貢獻25%。
泰國數(shù)字經(jīng)濟和社會部長Pichet Durongkaveroj3月19日在上述研討會上表示,泰國正在轉(zhuǎn)型進入數(shù)字時代,但只靠自身的力量是不夠的,還需要通過招商引資來幫助泰國將數(shù)字科技應用到EEC計劃中。
泰國政府在EEC地區(qū)內(nèi)特地圈出了兩片區(qū)域,規(guī)劃了東部經(jīng)濟走廊數(shù)碼園(EECd)與東部經(jīng)濟走廊創(chuàng)新園(EECi),在區(qū)域內(nèi)建設數(shù)字創(chuàng)新中心、數(shù)字研究院和數(shù)據(jù)中心等基礎設施以吸引科技企業(yè)投資入駐。BOI還對入駐這兩大園區(qū)的企業(yè)提供EEC計劃下的額外特殊優(yōu)惠措施,不僅為企業(yè)減免前兩年的企業(yè)所得稅,之后5年的企業(yè)所得稅也將減免50%。
隨著EEC各項政策和規(guī)劃逐漸清晰,各大企業(yè)的投資信心也有所增強。阿里巴巴更是大力加碼泰國數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),累計向泰國投資110億泰銖(約3.5億美元),其中也包含對EEC的投資。
據(jù)悉,阿里巴巴將在EEC區(qū)域內(nèi)投資建設一座智能數(shù)字物流中心,利用高新技術處理物流數(shù)據(jù),提高中泰兩國間的物流效率,并將泰國打造成為一個物流基地,通過其交通網(wǎng)絡為附近的柬埔寨、老撾、緬甸和越南等國提供物流服務。該中心預計于2019年正式運營。
不僅如此,阿里巴巴還將繼續(xù)為泰國提供電商人才培訓課程,讓泰國中小企業(yè)更好地了解如何發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟的作用,利用網(wǎng)絡做好生意。阿里巴巴全球化領導小組組長Angel Zhao3月19日在上述研討會上稱:“阿里巴巴將繼續(xù)利用電商平臺和全球物流網(wǎng)絡將泰國中小企業(yè)的產(chǎn)品銷往中國,以及更多的國家。”
除阿里巴巴外,華為也正在與泰國政府就其在EEC內(nèi)的商業(yè)擴張計劃進行洽談,尤其針對在泰國建設智慧城市進行可行性研究,以支持泰國政府的EEC計劃和工業(yè)4.0戰(zhàn)略。泰國工業(yè)部部長Uttama Savanayana表示,繼去年在曼谷開設第一個數(shù)字中心后,華為還希望繼續(xù)在EEC開設第二個,以作為其在泰國的技術研發(fā)中心。
在中企的助力下,泰國發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的速度將逐漸加快,對于泰國政府來說,為其提供高效便利的發(fā)展環(huán)境迫在眉睫。在科薩看來,未來幾年內(nèi),會有越來越多數(shù)字化、智能化的技術在泰國涌現(xiàn),它們也會變得越來越普及。“泰國也正在為這些技術的發(fā)展提供更好的環(huán)境。”他3月19日對21世紀經(jīng)濟報道記者說。
具體而言,泰國此前便發(fā)布了《泰國數(shù)字經(jīng)濟與電子政務發(fā)展三年計劃(2016-2018)》,該計劃包含建設數(shù)字經(jīng)濟基礎設施、建設數(shù)據(jù)中心、發(fā)展電子支付和提高網(wǎng)速等舉措。
以普及高速網(wǎng)絡為例,據(jù)21世紀經(jīng)濟報道記者了解,泰國有7萬多個村莊,到2017年1月,泰國已陸續(xù)在4萬多個村莊安裝了寬帶。BOI預計,到2023年,泰國所有村莊都將連上高速網(wǎng)絡。“如果有些地方實在是太偏遠了,通訊運營商不愿意投入經(jīng)費,那么泰國政府將會從預算中撥款支持,來實現(xiàn)泰國發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的目標。”BOI秘書長Duangjai Asawachintachit3月19日在接受記者采訪時表示。