國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆撰文分析，今年以來(lái)，一系列穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)政策措施效用持續(xù)發(fā)揮，減稅降負(fù)等支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策力度加大，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出增長(zhǎng)平穩(wěn)、就業(yè)擴(kuò)大、通脹溫和、國(guó)際收支改善的良好格局。

　　企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況繼續(xù)改善

　　今年上半年，減稅降費(fèi)效果不斷顯現(xiàn)，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展向好。

　　工業(yè)企業(yè)盈利能力增強(qiáng)，今年1~5月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)16.5%，增速比1~4月份加快1.5個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率為6.36%，同比提高0.35個(gè)百分點(diǎn)。

　　利潤(rùn)增長(zhǎng)的來(lái)源主要是鋼鐵、建材和化工等原材料加工利用行業(yè)，價(jià)格上漲、成本下降助推利潤(rùn)快速增長(zhǎng)。

　　數(shù)據(jù)顯示，1~5月份，新增利潤(rùn)較多的行業(yè)主要是：黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)，利潤(rùn)增長(zhǎng)1.1倍;非金屬礦物制品業(yè)，增長(zhǎng)44.6%;化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)，增長(zhǎng)27.7%;石油和天然氣開采業(yè)，增長(zhǎng)2.6倍;電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，增長(zhǎng)27.8%。這五個(gè)行業(yè)對(duì)全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率近70%。

　　萬(wàn)博新經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)劉哲接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示，價(jià)格上漲壓力在中上游企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈上迅速傳導(dǎo)，將給下游企業(yè)的利潤(rùn)帶來(lái)一定擠出效應(yīng)。這部分利潤(rùn)擠壓之所以沒有明顯體現(xiàn)在下游企業(yè)利潤(rùn)增速上，主要是下游企業(yè)產(chǎn)品升級(jí)、管理效率升級(jí)、流程升級(jí)、技術(shù)升級(jí)等供給升級(jí)，部分抵消了成本上漲的壓力。

　　供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效持續(xù)顯現(xiàn)，工業(yè)企業(yè)成本和杠桿率雙雙下降。1~5月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的成本費(fèi)用為92.59元，同比下降0.35元;其中，每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的成本為84.49元，同比下降0.31元。

　　財(cái)政收入較快增長(zhǎng)

　　經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，企業(yè)效益改善，進(jìn)出口增長(zhǎng)較快，有力支撐財(cái)政收入增長(zhǎng)。1~5月份，全國(guó)一般公共預(yù)算收入86650億元，同比增長(zhǎng)12.2%，增速比上年同期加快2.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，稅收收入76810億元，增長(zhǎng)15.8%，加快5.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　全國(guó)一般公共預(yù)算收入分為稅收收入和非稅收入，更能反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的稅收收入增速仍維持兩位數(shù)，前5個(gè)月同比增長(zhǎng)15.8%。其中第一大稅種國(guó)內(nèi)增值稅前5個(gè)月收入約2.8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)19%，占稅收收入比重高達(dá)36%。財(cái)政部解釋稱，增值稅維持較高增速主要是工業(yè)生產(chǎn)增速回升、服務(wù)業(yè)景氣持續(xù)提升、價(jià)格上漲等因素帶動(dòng)。

　　在財(cái)政收入快速增長(zhǎng)的同時(shí)，減稅降費(fèi)政策也在加速落地。山東財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)稅研究中心主任潘明星此前接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示，政府減稅降費(fèi)并不意味著稅收收入一直下滑。減稅降費(fèi)也是積極財(cái)政政策，通過(guò)給企業(yè)減稅降費(fèi)來(lái)增加企業(yè)投資能力，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，從而后期帶來(lái)稅收收入增加。這些年減稅降費(fèi)是實(shí)實(shí)在在的，也促進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速企穩(wěn)。

　　企業(yè)也將享受到減稅新政的實(shí)惠。今年5月1日起，我國(guó)17%和11%增值稅稅率分別降至16%和10%，直接惠及實(shí)體經(jīng)濟(jì)。比如山東萬(wàn)華化學(xué)(600309,股吧)集團(tuán)股份有限公司負(fù)責(zé)人算了一筆賬：以2017年全年銷項(xiàng)稅額為例，企業(yè)產(chǎn)生適用17%稅率的銷項(xiàng)稅額32.3億元，若增值稅稅率降至16%，銷項(xiàng)稅額將變?yōu)?0.4億元，減少了1.9億元，扣除進(jìn)項(xiàng)少抵扣部分影響，全年增值稅減負(fù)將達(dá)7000萬(wàn)元。

　　居民收入穩(wěn)步增加

　　今年以來(lái)，就業(yè)形勢(shì)向好，扶貧攻堅(jiān)扎實(shí)推進(jìn)，民生保障力度加大，人民得到更多實(shí)惠。一季度，全國(guó)居民人均可支配收入7815元，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)6.6%，繼續(xù)快于人均GDP增速。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10781元，實(shí)際增長(zhǎng)5.7%;農(nóng)村居民人均可支配收入4226元，實(shí)際增長(zhǎng)6.8%，繼續(xù)快于城鎮(zhèn)居民收入增速。

　　國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋6月15日在發(fā)改委新聞發(fā)布會(huì)上表示，在建設(shè)體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系的進(jìn)程中，要更加注重保障和改善民生，在“擴(kuò)中、提低”，也就是擴(kuò)大中等收入群體，增加低收入者收入上持續(xù)發(fā)力，解決好群眾關(guān)心的關(guān)鍵小事。

　　發(fā)改委稱，我國(guó)將著力拓寬以下幾個(gè)群體的增收渠道，包括技能人才、科研人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者、新型職業(yè)農(nóng)民等。建立技能人才職業(yè)資格、職業(yè)技能等級(jí)與相應(yīng)職稱比照認(rèn)定制度;賦予創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才更大的人財(cái)物支配權(quán)和技術(shù)路線決策權(quán);完善中央企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員股權(quán)激勵(lì)辦法;加快培育愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民。

　　個(gè)稅改革的推進(jìn)也將切實(shí)降低居民稅負(fù)、增加居民收入。6月19日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議審議了《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法修正案(草案)》。財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆在作說(shuō)明時(shí)表示，草案將工資、薪金、勞務(wù)報(bào)酬、稿酬等所得的基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)提高到5000元/月，總體上稅負(fù)都有不同程度下降，特別是中等以下收入群體稅負(fù)下降明顯，有利于增加居民收入、增強(qiáng)消費(fèi)能力。