該基金將努力實(shí)現(xiàn)每年新增支持15萬家(次)小微企業(yè)和1400億元貸款目標(biāo)。初步測(cè)算，今后三年可累計(jì)支持相關(guān)擔(dān)保貸款約5000億元。

　　未來三年累計(jì)支持

　　相關(guān)擔(dān)保貸款5000億

　　早在2015年，國務(wù)院就決定設(shè)立國家融資擔(dān)?；穑荚谄平庑∥⑵髽I(yè)和“三農(nóng)”融資難題，推動(dòng)政府主導(dǎo)的省級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)在3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)基本全覆蓋，與融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)一起，層層分散融資擔(dān)保業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

　　缺少有效抵押物、擔(dān)保難一直是我國小微企業(yè)融資難的重要原因。國家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室副主任曾剛表示，國家融資擔(dān)?；鸬某闪⑹峭晟莆覈行∑髽I(yè)融資擔(dān)保體系的重要組成部分，將有助于建立有效的風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，緩解小微企業(yè)融資痛點(diǎn)。盡管目前各地已經(jīng)有不少地方性的政府擔(dān)?；?，但是從國家層面設(shè)立融資擔(dān)保基金不僅資金量大，而且能形成引導(dǎo)作用，撬動(dòng)更多的商業(yè)資本的進(jìn)入，加快融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展。

　　根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議的部署安排，基金按照“政府支持、市場(chǎng)運(yùn)作、保本微利、管控風(fēng)險(xiǎn)”的原則，以市場(chǎng)化方式?jīng)Q策、經(jīng)營。加快國家融資擔(dān)?；鸪鲑Y到位，努力實(shí)現(xiàn)每年新增支持15萬家(次)小微企業(yè)和1400億元貸款目標(biāo)。初步測(cè)算，今后三年基金累計(jì)可支持相關(guān)擔(dān)保貸款5000億元左右，約占現(xiàn)有全國融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的四分之一。

　　至于國家融資擔(dān)?；鹁唧w如何運(yùn)作?證券時(shí)報(bào)記者了解到，基金將采取股權(quán)投資、再擔(dān)保等形式支持各省(區(qū)、市)開展針對(duì)小微企業(yè)、“三農(nóng)”和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的擔(dān)保業(yè)務(wù)。具體來說，國家融資擔(dān)?；鹬饕c省級(jí)再擔(dān)保公司開展業(yè)務(wù)，支持轄區(qū)內(nèi)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)為符合條件的小微企業(yè)提供貸款擔(dān)保。此外，還可通過對(duì)省級(jí)再擔(dān)保公司進(jìn)行股權(quán)投資，以增厚省級(jí)再擔(dān)保公司資本，壯大擔(dān)保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)抵御能力和業(yè)務(wù)拓展能力。

　　擁有豪華的股東陣容

　　國家融資擔(dān)保基金的股東陣容可謂豪華。除了大股東財(cái)政部外，還包括五大國有銀行、九家大型股份制銀行、兩家政策性銀行和一家開發(fā)性銀行、郵儲(chǔ)銀行，以及中國人壽保險(xiǎn)公司和北京金融街資本運(yùn)營中心。其中，共有18家銀行出資350億元，且多數(shù)銀行自2018年起分4 年實(shí)繳到位。

　　對(duì)于為何要吸引眾多銀行入股？財(cái)政部金融司司長王毅曾表示，首先，設(shè)立國家融資擔(dān)?；鹨虡I(yè)銀行參與出資，主要考慮到無論是國家融資擔(dān)?；疬€是商業(yè)銀行，服務(wù)的對(duì)象和工作目標(biāo)是高度一致的;設(shè)立國家融資擔(dān)?；鸬某踔裕褪菫榱私鉀Q初創(chuàng)階段的小微企業(yè)在信貸市場(chǎng)上的天然不利地位，提升它的信貸可獲得性。其次，將來國家融資擔(dān)?；鸬倪\(yùn)作，也需要建立和商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制;如果銀行不承擔(dān)，恐怕就有道德風(fēng)險(xiǎn)了;從融資擔(dān)保基金未來運(yùn)行的可持續(xù)而言，也需要商業(yè)銀行出資。最后，提高國家融資擔(dān)?；鸬倪\(yùn)行效率，也需要發(fā)揮商業(yè)銀行的優(yōu)勢(shì)。因?yàn)橄啾容^而言，商業(yè)銀行更了解市場(chǎng)、更了解客戶、更了解中小企業(yè)的信貸需求，它相對(duì)于融資擔(dān)?；鹪谶\(yùn)作管理上是有優(yōu)勢(shì)的。

　　對(duì)銀行來說，參與到國家融資擔(dān)?；?，也可提高自身在普惠金融業(yè)務(wù)滲透度。正如工商銀行的公告所說，投資國家融資擔(dān)保基金是結(jié)合國家推動(dòng)普惠金融發(fā)展的重大決策、監(jiān)管政策、集團(tuán)業(yè)務(wù)資源及發(fā)展戰(zhàn)略作出的重要布局，對(duì)工行提升普惠金融服務(wù)滲透率、推動(dòng)普惠金融業(yè)務(wù)發(fā)展有重要意義。