劉寶柱介紹，新政策的實(shí)施，一是有利于國內(nèi)企業(yè)對標(biāo)國際技術(shù)市場，引進(jìn)國外的先進(jìn)研發(fā)能力和技術(shù)；二是有利于企業(yè)在境外建立研發(fā)中心，更好利用境外發(fā)達(dá)國家的人才優(yōu)勢和科研條件；三是有利于更好地促進(jìn)企業(yè)充分利用國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)資源，進(jìn)而推動我國產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

　　近期，為貫徹落實(shí)好國務(wù)院決策部署，財稅部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于企業(yè)委托境外研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除有關(guān)政策問題的通知》，明確自2018年1月1日起，企業(yè)委托境外進(jìn)行研發(fā)活動所發(fā)生的費(fèi)用，按照費(fèi)用實(shí)際發(fā)生額的80%計入委托方的委托境外研發(fā)費(fèi)用。委托境外研發(fā)費(fèi)用不超過境內(nèi)符合條件的研發(fā)費(fèi)用三分之二的部分，可以按規(guī)定在企業(yè)所得稅前加計扣除。

　　劉寶柱表示，隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展和“一帶一路”倡議的實(shí)施，較多企業(yè)尤其是大中型企業(yè)逐步走出國門，吸納和學(xué)習(xí)國際先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和科技創(chuàng)新技術(shù)，其研發(fā)活動也隨之遍布全球，委托境外機(jī)構(gòu)進(jìn)行研發(fā)創(chuàng)新活動也成為企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新的一種重要方式。

　　對于三分之二的比例限制，劉寶柱表示：“為了保證研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策引導(dǎo)和激勵企業(yè)自主開展研發(fā)活動的初衷得以較好實(shí)現(xiàn)，又達(dá)到鼓勵委托境外研發(fā)的目的，在政策設(shè)計時，我們對企業(yè)可以享受加計扣除的委托境外研發(fā)費(fèi)用作了三分之二的比例限制，體現(xiàn)了我國研發(fā)費(fèi)用加計扣除致力于提高自主創(chuàng)新能力的政策導(dǎo)向。”