首先，加強(qiáng)貨幣政策工具運(yùn)用。我省在全國(guó)率先建立降準(zhǔn)釋放資金和再貸款、再貼現(xiàn)資金運(yùn)用監(jiān)測(cè)臺(tái)賬系統(tǒng)，有針對(duì)性地加強(qiáng)降準(zhǔn)釋放資金和再貸款、再貼現(xiàn)資金管理。創(chuàng)新支小再貸款先貸后借模式，積極發(fā)展“支小貸”業(yè)務(wù)和“小微票據(jù)通”業(yè)務(wù)，相關(guān)做法被國(guó)務(wù)院督查室納入在全國(guó)推廣的事項(xiàng)。截至2018年三季度末，四川支小再貸款余額89.1億元，在全國(guó)排第二位。建立對(duì)獲得降準(zhǔn)資金支持的18家法人金融機(jī)構(gòu)支持民營(yíng)和小微企業(yè)情況的監(jiān)測(cè)通報(bào)制度，前三季度上述機(jī)構(gòu)新增小微企業(yè)貸款289.3億元，資金使用進(jìn)度總體符合要求。

 

根據(jù)“增量降費(fèi)”總體要求，引導(dǎo)法人銀行業(yè)機(jī)構(gòu)制定小微企業(yè)貸款信貸計(jì)劃，逐級(jí)壓實(shí)工作責(zé)任。利用人民銀行成都分行貨幣信貸大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng)，建立對(duì)民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)金融服務(wù)臺(tái)賬式監(jiān)測(cè)體系，按月統(tǒng)計(jì)考核并通報(bào)，對(duì)工作不力的銀行業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行約談和指導(dǎo)。

 

財(cái)政金融互動(dòng)政策也不斷完善。為推進(jìn)財(cái)政資金從直接補(bǔ)助向間接引導(dǎo)轉(zhuǎn)變，2012年四川率先在全國(guó)推出系統(tǒng)化的財(cái)政金融互動(dòng)政策，通過(guò)貼息、分險(xiǎn)和費(fèi)用補(bǔ)貼等措施引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)的支持力度。2012—2017年，四川省級(jí)財(cái)政累計(jì)兌現(xiàn)全省金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)各類(lèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金29.86億元。2018年，人行成都分行配合財(cái)政廳對(duì)財(cái)政金融互動(dòng)政策進(jìn)行了優(yōu)化完善，對(duì)新增首次貸款客戶(hù)、小微企業(yè)貸款增量、相關(guān)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)、企業(yè)直接債務(wù)融資、市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股等進(jìn)行貼息獎(jiǎng)補(bǔ)，提高金融機(jī)構(gòu)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)的積極性。同時(shí)，還推動(dòng)各市(州)出臺(tái)支持民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展的財(cái)政金融互動(dòng)政策，目前已有20個(gè)市(州)設(shè)立了應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金，總規(guī)模達(dá)65.03億元。

 

與此同時(shí)，融資渠道進(jìn)一步拓寬。如舉辦債券融資監(jiān)管培訓(xùn)暨發(fā)債企業(yè)與機(jī)構(gòu)投資者對(duì)接會(huì)，大力宣傳推薦直接債務(wù)融資工具。積極對(duì)接銀行間市場(chǎng)，在全國(guó)率先發(fā)行“雙創(chuàng)”債務(wù)融資工具。2018年前三季度，全省民營(yíng)企業(yè)在銀行間市場(chǎng)發(fā)行債務(wù)融資工具19只，募集資金119.4億元。截至9月末，四川企業(yè)在銀行間市場(chǎng)注冊(cè)雙創(chuàng)債務(wù)融資工具58.5億元，累計(jì)發(fā)行金額占全國(guó)的比重達(dá)30%，其中很大比例用于支持民營(yíng)雙創(chuàng)領(lǐng)域企業(yè)發(fā)展。

 

此外，金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新不斷。針對(duì)民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)融資抵押難題，我省積極探索創(chuàng)新，形成了一批可推廣、可復(fù)制的成功經(jīng)驗(yàn)。其中，以核心企業(yè)帶動(dòng)為特征的應(yīng)收賬款質(zhì)押融資模式、銀政企三方合作專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押融資模式等服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的特色做法被國(guó)務(wù)院作為首批全面改革創(chuàng)新試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。截至2018年三季度末，全省已有14個(gè)市(州)開(kāi)展專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押融資，融資總額109.95億元，質(zhì)押專(zhuān)利2966件，居中西部前列。2018年前三季度，全省企業(yè)通過(guò)中征應(yīng)收賬款融資平臺(tái)實(shí)現(xiàn)應(yīng)收賬款融資734.8億元，其中小微企業(yè)融資金額411.8億元，占比56.04%。