近日，工信部、中國農(nóng)業(yè)銀行發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)金融支持縣域工業(yè)綠色發(fā)展工作的通知》，《通知》指出，全面貫徹落實黨的十九大精神，增強(qiáng)金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力，促進(jìn)工業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，推進(jìn)縣域工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級。
中國中小企業(yè)信息網(wǎng)訊 近日，工信部、中國農(nóng)業(yè)銀行發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)金融支持縣域工業(yè)綠色發(fā)展工作的通知》（以下簡稱《通知》）?！锻ㄖ诽岢?，各級工業(yè)和信息化主管部門與農(nóng)業(yè)銀行要圍繞制造強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo)要求，結(jié)合本地區(qū)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提升本地區(qū)工業(yè)企業(yè)資源能源利用效率為目標(biāo)，充分利用多種金融手段，積極支持工業(yè)設(shè)計、生產(chǎn)、物流、消費等全產(chǎn)業(yè)鏈綠色轉(zhuǎn)型，全面推行綠色制造，推動縣域工業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)綠色增長。
《通知》提出，將加快制造業(yè)綠色改造升級。圍繞京津冀及周邊地區(qū)、長江經(jīng)濟(jì)帶、珠三角、東北老工業(yè)基地以及西部開發(fā)等重點區(qū)域，實施重點行業(yè)清潔生產(chǎn)水平提升計劃，推進(jìn)企業(yè)綠色化技術(shù)改造。結(jié)合縣域資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，突出地域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品，聚焦食品、建材、紡織、輕工、機(jī)械等行業(yè)，推廣應(yīng)用高效節(jié)能、節(jié)水技術(shù)和裝備，實施能效、水效和環(huán)保提升改造。支持有條件的地方大力發(fā)展附加值高、能源資源消耗少的電子信息和裝備制造等先進(jìn)制造業(yè)。強(qiáng)化工業(yè)資源綜合利用，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色協(xié)同鏈接，促進(jìn)縣域范圍內(nèi)企業(yè)、園區(qū)、行業(yè)間協(xié)同共生，打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。
同時，培育壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。結(jié)合縣域市場特點，支持打造一批有核心競爭力的農(nóng)村能源服務(wù)、水處理、廢物處置骨干企業(yè)。推動商業(yè)模式創(chuàng)新，積極從生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變，探索融資租賃等新模式，拓寬融資渠道，推動合同能源管理、合同節(jié)水管理、第三方環(huán)保服務(wù)等節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域市場化機(jī)制發(fā)展。支持一、二、三產(chǎn)業(yè)融合綠色發(fā)展，建立覆蓋產(chǎn)品全生命周期、全價值鏈的綠色管理體系。推進(jìn)建設(shè)一批以節(jié)能環(huán)保裝備制造為主要方向的新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。
《通知》明確，各級農(nóng)業(yè)銀行要將綠色發(fā)展理念落實在信貸決策中，將綠色發(fā)展有關(guān)要求作為項目準(zhǔn)入的硬性約束條件，將環(huán)保評估內(nèi)化到信貸審批流程中。對未按期退出落后產(chǎn)能的企業(yè)嚴(yán)格新增授信。對存在環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、職業(yè)病防控等方面違法違規(guī)且尚未完成整改的企業(yè)，各級農(nóng)業(yè)銀行應(yīng)視情況采取督促整改、壓縮退出、清收處置等措施。各級農(nóng)業(yè)銀行要在總行信貸授權(quán)規(guī)定范圍內(nèi)，針對縣域工業(yè)綠色發(fā)展項目需求開展動態(tài)授權(quán)，對綠色、循環(huán)、低碳相關(guān)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域予以政策傾斜，重點服務(wù)節(jié)能環(huán)保技術(shù)優(yōu)、扶貧帶動效果好、示范引領(lǐng)效應(yīng)強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)。在依法合規(guī)、風(fēng)險可控的前提下，鼓勵有條件的農(nóng)業(yè)銀行會同當(dāng)?shù)毓I(yè)和信息化主管部門及其他相關(guān)部門，研究出臺適應(yīng)縣域企業(yè)客戶的節(jié)能節(jié)水未來收益權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)、節(jié)能環(huán)保知識產(chǎn)權(quán)等新型抵質(zhì)押擔(dān)保管理辦法，探索縣域工業(yè)綠色發(fā)展的信貸投放新增長點。
11月21日，由中國信息通信研究院主辦的“中國縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇(2018)”在北京召開。會上發(fā)布了《中國工業(yè)百強(qiáng)縣(市)、百強(qiáng)區(qū)發(fā)展報告(2018年)》白皮書。
白皮書中指出，2018年工業(yè)百強(qiáng)縣(市)以全國5.3%的縣(市)數(shù)量、6.7%的人口，貢獻(xiàn)了11.0%的GDP和16.3%的工業(yè)增加值，是我國縣域工業(yè)發(fā)展的良好示范。2018年工業(yè)百強(qiáng)縣(市)分布于全國16個省(區(qū)、市)，江蘇、山東、浙江、河南等繼續(xù)領(lǐng)跑，四省合計占據(jù)71席。
專家表示，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，縣域經(jīng)濟(jì)面臨的形勢更加復(fù)雜?！锻ㄖ返某雠_，將進(jìn)一步推動縣域工業(yè)綠色發(fā)展。
