國(guó)中小企業(yè)信息網(wǎng)訊 來自市場(chǎng)監(jiān)管總局最新消息,我國(guó)將在北京、天津、浙江等17省市的部分城市、開發(fā)區(qū)、自貿(mào)區(qū)開展工作試點(diǎn),進(jìn)一步探索完善企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革。
根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)的《關(guān)于開展進(jìn)一步完善企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革試點(diǎn)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),本次開展工作試點(diǎn)的地區(qū)包括北京市、天津市寶坻區(qū)、浙江省杭州市和寧波市、安徽省蕪湖市和蚌埠市、福建省泉州市、江西省贛州市和九江市、山東省濟(jì)南市和日照市、河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)(宜昌片區(qū))和武漢市東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、湖南省岳陽市、廣東省廣州市南沙區(qū)、深圳市、珠海市和東莞市、廣西壯族自治區(qū)防城港市、海南省、四川省成都市和四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)(川南臨港片區(qū))、重慶市大足區(qū)和沙坪壩區(qū)、貴州省貴陽市、陜西省咸陽市。各試點(diǎn)地區(qū)應(yīng)于2019年1月底前正式啟動(dòng)試點(diǎn)。
《通知》明確,試點(diǎn)地區(qū)將進(jìn)一步拓展企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記適用范圍、壓縮企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記公告時(shí)間。
在原工商總局印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革的指導(dǎo)意見》(工商企注字〔2016〕253號(hào),以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)基礎(chǔ)上,試點(diǎn)地區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門要進(jìn)一步拓展企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記適用范圍,對(duì)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后未開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、申請(qǐng)注銷登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)的非上市股份有限公司、各類企業(yè)分支機(jī)構(gòu),適用企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記程序。對(duì)符合上述條件的農(nóng)民專業(yè)合作社及其分支機(jī)構(gòu),參照適用企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記程序。
市場(chǎng)監(jiān)管總局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,非上市股份有限公司申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記的,只需提交《申請(qǐng)書》《指定代表或者共同委托代理人授權(quán)委托書》《全體發(fā)起人承諾書》和營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本。各類企業(yè)分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記的,只需提交《申請(qǐng)書》《指定代表或者共同委托代理人授權(quán)委托書》、企業(yè)蓋章的《承諾書》和營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本。
試點(diǎn)地區(qū)要在《指導(dǎo)意見》基礎(chǔ)上,將企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記公告時(shí)間由45天(自然日)壓縮為20天(自然日),公告期屆滿后30天(自然日)內(nèi),企業(yè)應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記。
同時(shí),《通知》要求,試點(diǎn)地區(qū)建立企業(yè)簡(jiǎn)易注銷容錯(cuò)機(jī)制。企業(yè)申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記的,經(jīng)登記機(jī)關(guān)審查存在“被列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄”、“存在股權(quán)(投資權(quán)益)被凍結(jié)、出質(zhì)或動(dòng)產(chǎn)抵押等情形”、“企業(yè)所屬的非法人分支機(jī)構(gòu)未辦注銷登記的”等不適用簡(jiǎn)易注銷程序的,待異常狀態(tài)消失后,應(yīng)當(dāng)允許企業(yè)再次依程序申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記。對(duì)于因承諾書文字、形式填寫不規(guī)范的企業(yè),登記機(jī)關(guān)在企業(yè)補(bǔ)正后予以受理其簡(jiǎn)易注銷申請(qǐng)。
市場(chǎng)監(jiān)管總局上述負(fù)責(zé)人提醒,企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記堅(jiān)持誠(chéng)信推定、背信嚴(yán)懲的原則。為此,對(duì)于企業(yè)提供虛假材料騙取簡(jiǎn)易注銷登記的,有關(guān)利害關(guān)系人可以依據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用<公司法>若干問題的規(guī)定(二)》的有關(guān)規(guī)定,申請(qǐng)人民法院維護(hù)自身合法權(quán)益。
有分析稱,進(jìn)一步完善企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記,將為企業(yè)退出市場(chǎng)提供更加便利化服務(wù)。