“要使創(chuàng)投企業(yè)個人合伙人稅負有所下降、只減不增。”李克強總理在12月12日的國務院常務會議上明確要求。
今年9月，李克強主持召開國務院常務會議，就此前社會議論紛紛的創(chuàng)投基金稅負變化一事，明確要求抓緊完善進一步支持創(chuàng)投基金發(fā)展的稅收政策。12月12日的國務院常務會議進一步決定，根據市場實際情況，綜合比較國際做法，實施所得稅優(yōu)惠促進創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展，加大對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持力度。
“近年來中國創(chuàng)投基金快速發(fā)展，規(guī)模位居世界第二，不僅對支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、支撐就業(yè)發(fā)揮了重要作用，也對發(fā)展資本市場具有重要意義。在小微企業(yè)融資難融資貴問題仍然突出的背景下，創(chuàng)投基金已經成為許多創(chuàng)新型小微企業(yè)的重要資金來源。”李克強說。
他強調，要進一步發(fā)揮創(chuàng)業(yè)對就業(yè)的帶動作用，進一步落實黨中央、國務院加大對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持的部署，鼓勵發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資，用市場力量匯聚更多要素，提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新效能，促進擴大就業(yè)和科技成果轉化、產業(yè)升級。
當天會議決定，在今年已在全國對創(chuàng)投企業(yè)投向種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)實行按投資額70%抵扣應納稅所得額的優(yōu)惠政策基礎上，從明年1月1日起，對依法備案的創(chuàng)投企業(yè)，可選擇按單一投資基金核算，其個人合伙人從該基金取得的股權轉讓和股息紅利所得，按20%稅率繳納個人所得稅；或選擇按創(chuàng)投企業(yè)年度所得整體核算，其個人合伙人從企業(yè)所得，按5%—35%超額累進稅率計算個人所得稅。上述政策實施期限暫定5年。使創(chuàng)投企業(yè)個人合伙人稅負有所下降、只減不增。
李克強明確要求，要密切跟蹤實施效果。“一定要把握一個總原則：就是要降低企業(yè)稅負，給市場一個明確的信號和穩(wěn)定的預期。”總理說。
李克強最后強調，各有關部門要充分發(fā)揮主觀能動性，多出實招，在保持宏觀政策穩(wěn)定的基礎上，出臺更多有利于市場主體發(fā)展的微觀政策，發(fā)揮“集腋成裘”的累積效應，讓成千上萬的企業(yè)切實得到實惠。
