記者29日從稅務(wù)總局獲悉，為進(jìn)一步貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于減證便民、優(yōu)化服務(wù)的部署要求，國家稅務(wù)總局近日發(fā)布《關(guān)于取消20項稅務(wù)證明事項的公告》（以下簡稱《公告》），決定取消20項稅務(wù)證明事項，涉及168項具體辦稅事項。從涉稅領(lǐng)域來看，取消的20項稅務(wù)證明事項涉及稅款征收1項、稅收優(yōu)惠19項。
據(jù)稅務(wù)總局政策法規(guī)司負(fù)責(zé)人介紹，稅務(wù)部門前期針對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中遇到的稅收“堵點”“難點”問題，專門印發(fā)了《關(guān)于實施進(jìn)一步支持和服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施的通知》，提出5個方面共26條具體措施，精準(zhǔn)助力民營企業(yè)實現(xiàn)更好更快發(fā)展。此次取消20項稅務(wù)證明事項，是貫徹落實《通知》要求的具體舉措，展現(xiàn)了稅務(wù)部門支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決心。
《公告》明確，稅款征收類取消了“不可抗力的事故證明”，納稅人因不可抗力需要延期繳納稅款的，不再需要提交公安機(jī)關(guān)出具的遭遇不可抗力的事故證明，改為在申請延期繳納稅款書面報告中對不可抗力情況進(jìn)行說明并承諾屬實，稅務(wù)機(jī)關(guān)事后根據(jù)需要進(jìn)行抽查。
取消涉及稅收優(yōu)惠類的19項證明，涵蓋了167個具體辦稅事項，包括35個辦稅事項所需的“單位性質(zhì)證明”、91個辦稅事項所需的“房屋、土地權(quán)屬證明”、9個辦稅事項所需的“土地用途證明”、5個辦稅事項所需的“個人身份證明”，以及其他27個辦稅事項所需的產(chǎn)品合格證明、中介機(jī)構(gòu)專項報告等 。
取消的20項稅務(wù)證明事項中，5項屬于原本需要納稅人專門另行找第三方出具的證明，例如企業(yè)所得稅稅前扣除特定資產(chǎn)損失需要中介機(jī)構(gòu)出具的專項報告、飼料產(chǎn)品免征增值稅備案需要檢測機(jī)構(gòu)出具的飼料產(chǎn)品合格證明等；其余15項是納稅人自有的法定證照等基本資料，例如房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅有關(guān)減免稅備案需要提供的不動產(chǎn)權(quán)屬證明、醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)減免稅備案需要提供的醫(yī)療機(jī)構(gòu)職業(yè)許可證等。
《公告》明確，部分事項改為通過政府部門間信息共享或內(nèi)部核查替代，比如工商營業(yè)執(zhí)照、參加社會保險證明等；部分事項改為行政相對人在申報表中直接填寫有關(guān)信息，比如涉及個人身份證明的，納稅人辦理外籍個人取得外商投資企業(yè)股息紅利和境內(nèi)外出差補貼等免征個人所得稅優(yōu)惠事項時，不再提交個人身份證明，直接在申報表中填報納稅人的基本信息和稅收減免信息即可；部分事項改為行政相對人自行留存有關(guān)法定證照以備稅務(wù)機(jī)關(guān)事后核查，比如殘疾人證明、單位性質(zhì)證明、房屋、土地權(quán)屬證明等。
《公告》強調(diào)，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時修改涉及取消事項的相關(guān)規(guī)定、表證單書和征管流程，明確事中事后監(jiān)管要求，為市場主體公平競爭提供良好的稅收環(huán)境。
對于如何實現(xiàn)取消稅務(wù)證明與事中事后監(jiān)管的無縫銜接，稅務(wù)總局征管和科技發(fā)展司司長饒立新表示：“稅務(wù)機(jī)關(guān)將積極采取風(fēng)險管理、大數(shù)據(jù)管理等方式加強事中事后監(jiān)管，事后核查可采取抽查、必要時委托第三方檢測等方式，進(jìn)一步提升監(jiān)管效能。”
《公告》還要求，全國各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要積極探索推行告知承諾制，進(jìn)一步減少納稅人向稅務(wù)機(jī)關(guān)報送的資料。據(jù)了解，稅務(wù)部門已經(jīng)試行了“承諾制”容缺辦理。