試點推行住所申報承諾制、全面開展“春雷行動”、幫助民企解決“融資難”……14日，四川新聞網記者從四川省市場監(jiān)督管理局獲悉，《四川省市場監(jiān)督管理局關于促進民營經濟健康發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《意見》）正式印發(fā)，圍繞5個方面提出20條措施，下決心助力全省民營經濟健康發(fā)展。
“此次出臺的意見充分結合市場監(jiān)管部門職能職責，全方位、多舉措解決民營企業(yè)發(fā)展難題。”四川省民營辦副主任田培友介紹，為深入貫徹全省民營經濟健康發(fā)展大會精神，落實省委省政府《關于促進民營經濟健康發(fā)展的意見》，在充分了解民企發(fā)展“瓶頸”以及意見建議的基礎上，圍繞企業(yè)發(fā)展理念、市場準入環(huán)境、企業(yè)面臨的負擔以及市場競爭環(huán)境等多方面提出具體舉措，進一步推動全省民營企業(yè)健康發(fā)展。
市場準入更加便利，民營企業(yè)入市發(fā)展才能更高效?！兑庖姟访鞔_，全面推行審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦”，實行企業(yè)開辦“一窗受理、并行辦理”，實現企業(yè)開辦5個工作日內完成。在全省實行企業(yè)名稱自主申報承諾制，在部分地區(qū)試點推行住所申報承諾制，將申請人申報的住所（經營場所）信息登記為企業(yè)住所（經營場所），允許“一址多照”“一照多址”，推廣小微企業(yè)集群登記。針對食品經營行業(yè)，優(yōu)化食品經營許可條件、簡化許可流程、縮短許可時限，所有審批項目下放到區(qū)縣，方便辦事群眾。針對藥品市場，將優(yōu)化藥品注冊核查許可程序，優(yōu)化調整醫(yī)療器械生產許可審批流程，推進進口非特殊用途化妝品備案試點等。
市場競爭環(huán)境更加公平，民營企業(yè)合法權益才能得到保障。《意見》提出，清理和廢止阻礙民營企業(yè)參與公平競爭的各項規(guī)定，嚴禁濫用市場支配地位排除、限制民間資本進入自然壟斷行業(yè)的競爭性業(yè)務領域。以“春雷行動”為契機，重點打擊各類不正當競爭行為，加大對市場混淆、侵犯商業(yè)秘密等案件查處力度，加強商品質量監(jiān)管，打擊通過非法會銷從事食品、保健食品經營活動的行為。此外，全面落實“雙隨機、一公開”監(jiān)管，做到“進一次門，查多項事”，最大限度減少對企業(yè)正常經營的干擾。
負擔越小，在競爭激烈的大環(huán)境民營企業(yè)才能“輕裝上陣”。為進一步減輕民營企業(yè)負擔，《意見》提出，嚴格規(guī)范涉企收費政策，對涉及民營企業(yè)的價格收費舉報投訴做到有案必查、有線索必查。圍繞民營企業(yè)融資貴問題，組織開展商業(yè)銀行收費檢查，保障相關減免、優(yōu)惠、降費政策落實。試點開展個體工商戶、農專社營業(yè)執(zhí)照遺失補辦不再登報公示，減輕個私主體相關登記負擔。
此外，為提升民營企業(yè)市場競爭力，《意見》明確，支持培育電子商務市場主體，鼓勵民營企業(yè)開拓網絡市場；提高餐飲、食品生產企業(yè)創(chuàng)新水平，以品牌為引領推動餐飲服務單位開展連鎖經營拓展市場；支持民營醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展，推動醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力。構建銀企對接平臺，暢通融資渠道，鼓勵民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)充分利用自主商標權、專利權等知識產權開展質押融資，與金融機構合作推出“守信貸”業(yè)務，為“守重”民營企業(yè)提供無需抵押、便捷高效的信用貸款服務。