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減稅力撐微小企 促就業(yè)貴在政策落地

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2019-01-15  瀏覽次數(shù):2091
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核心提示:近日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定,再推出一批針對小微企業(yè)的普惠性減稅措施,包括大幅放寬可享受所得稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、提
 近日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定,再推出一批針對小微企業(yè)的普惠性減稅措施,包括大幅放寬可享受所得稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、提高增值稅起征點等。這些減稅政策可追溯至今年1月1日,實施期限暫定三年,預(yù)計每年可再為小微企業(yè)減負(fù)約2000億元。至此,國務(wù)院對減輕小微企業(yè)稅負(fù)已表態(tài)三次。

從2011年下半年對小微企業(yè)提高增值稅和營業(yè)稅起征點開始,到本次再度推出普惠性減稅措施,近年來小微企業(yè)于政策層面得到的利好可謂沒有間斷,其中傳遞的全力扶持小微企業(yè)的政策信號也至為清晰。

一方面,小微企業(yè)在中國經(jīng)濟版圖中占有重要地位。小微企業(yè)雖名為“小微”,但數(shù)量龐大,在實體經(jīng)濟中的作用舉足輕重。正如李克強總理所指出,“小微企業(yè)是發(fā)展的生力軍、就業(yè)的主渠道、創(chuàng)新的重要源泉”,小微企業(yè)發(fā)展得如何,關(guān)系到經(jīng)濟平穩(wěn)運行和就業(yè)穩(wěn)定,在經(jīng)濟下行壓力之下這一點尤為緊要。”

另一方面也不應(yīng)忽略,即小微企業(yè)生存環(huán)境不佳會影響社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富的熱情,因為創(chuàng)辦小微企業(yè)是公民最便捷最容易選擇的創(chuàng)業(yè)方式。一旦小微企業(yè)生存環(huán)境欠佳,得不到扶持,整個社會創(chuàng)富的熱情將受到挫傷。

鑒于小微企業(yè)在經(jīng)濟、社會中的地位,支持小微企業(yè)發(fā)展的意義之大不言而喻。任何一個小微企業(yè),從其誕生之日起,實力有限、抗風(fēng)雨能力薄弱就是其天然的特點,因此一遇到經(jīng)濟形勢大的變化,相比其他市場主體,小微企業(yè)往往面臨更多的困難。目前小微企業(yè)的困難主要集中在融資難、招工難、盈利難和回款難等問題上,這些難題部分緣于小微企業(yè)信用等級較低、市場博弈能力不強,也與小微企業(yè)得到的重視、扶持政策不到位有關(guān)。

前述減稅措施公布之后,輿論普遍認(rèn)為“減稅對象選定精準(zhǔn)、減稅政策惠及面廣”。之所以有這樣一種評價,是因為本輪減稅是從增值稅和所得稅兩個方面給中小企業(yè)優(yōu)惠,相當(dāng)于免了流轉(zhuǎn)稅、大幅減少所得稅,這對正面臨較多困難的中小企業(yè)實為重大利好,而且優(yōu)惠政策有望覆蓋95%以上的納稅企業(yè),其中98%為民營企業(yè),也證明這是一次精心選擇的普惠降稅。

從著力降低小微企業(yè)運行成本開始,后續(xù)信貸融資等方面扶持措施一定還會接踵而至,這樣一個趨勢讓市場鼓舞。與此同時,也要對政策能否及時落地給予高度關(guān)注。

近年來中央一再呼吁減稅降費,也出臺了很多政策,但不必諱言,社會和公眾的獲得感還有所欠缺。這樣一種狀況,既與政策落地需要一定周期有關(guān),也可能由于在執(zhí)行層面遇到了具體問題,對此需要有關(guān)部門客觀分析,并拿出針對性的舉措。

此次國務(wù)院常委會會議強調(diào),中央財政將加大對地方一般性轉(zhuǎn)移支付以彌補地方財政缺口。中央政府大力減稅扶持小微企業(yè)的誠意滿滿,相信地方政府的相關(guān)配套措施也會隨之出臺和落地。

實際上,部分省份既做足中央的規(guī)定動作,亦出臺自選動作。如廣東省于去年12月推出《進一步促進就業(yè)若干政策措施》,其核心要點就是降低中小企業(yè)成本、穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期,以此來促進就業(yè),讓經(jīng)濟平穩(wěn)運行。

相信小微企業(yè)更堅強,中國經(jīng)濟抵御風(fēng)雨的能力就會更強。
 
 
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