力爭到2020年——
城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施覆蓋率分別達到100%、80%
嵌入式養(yǎng)老機構(gòu)(設(shè)施)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合率達90%以上
城區(qū)老年人助餐服務(wù)達到全覆蓋
近日,成都出臺《關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)綜合改革提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的實施意見》,提出全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場,取消養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可,鼓勵和支持境外投資者在本市興辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),并在深化居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、促進養(yǎng)老服務(wù)融合創(chuàng)新發(fā)展等方面提出具體改革措施。
截至目前,全市共有養(yǎng)老機構(gòu)520個,建成城鄉(xiāng)日間照料中心2621個,城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施覆蓋率分別達到94%、50%以上。該《意見》明確實施目標:力爭到2020年,基本實現(xiàn)“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”,城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施覆蓋率分別達到100%、80%;嵌入式養(yǎng)老機構(gòu)(設(shè)施)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合率達90%以上;城區(qū)老年人助餐服務(wù)達到全覆蓋。
瞄準目標,此次出臺的《意見》釋放多重政策紅利。
全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場?!兑庖姟诽岢?,進一步放寬準入條件,取消養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可及其內(nèi)設(shè)立診所、衛(wèi)生所(室)、醫(yī)務(wù)室、護理站的設(shè)置審批;鼓勵境內(nèi)外投資者在成都興辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu);非營利性養(yǎng)老機構(gòu),可以依法在其登記機關(guān)管轄范圍內(nèi)設(shè)立多個不具備法人資格的服務(wù)網(wǎng)點。
激活社會力量投資養(yǎng)老服務(wù)?!兑庖姟诽岢鲆龑?dǎo)社會力量投資建設(shè)和運營專業(yè)化的養(yǎng)護型、護理型、臨終關(guān)懷型等功能型養(yǎng)老機構(gòu),對在全市范圍內(nèi)經(jīng)營連鎖機構(gòu)數(shù)達3家及以上,給予每家養(yǎng)老機構(gòu)一次性獎勵15萬元;對在境內(nèi)外主要證券市場進行首發(fā)融資的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)給予最高500萬元獎勵。
推進“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新。編制養(yǎng)老“關(guān)愛地圖”和居家養(yǎng)老服務(wù)指南;健全養(yǎng)老綜合信息平臺,為老年人提供緊急呼援、遠程醫(yī)療等信息化服務(wù);依托“天府市民云”促進老年群眾享受一站式服務(wù)。
《意見》還包含了推進社區(qū)嵌入式養(yǎng)老、老年人助餐服務(wù)體系建設(shè)、困難老人家庭適老化改造3個配套實施方案,進一步深化了居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。
“‘放’,更要加強‘管’。”成都市民政局相關(guān)負責(zé)人談到,相關(guān)部門將加大監(jiān)管力度,探索養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)分級分類發(fā)展、等級評定制度、市場退出機制等,同時,建立養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的信用體系,信用信息、評估結(jié)果等與政府購買服務(wù)、發(fā)放建設(shè)運營補貼等掛鉤。