財(cái)政部23日公布2018年全年財(cái)政收支數(shù)據(jù)。2018年,全國一般公共預(yù)算收入183352億元,同比增長6.2%。主要收入項(xiàng)目中,印花稅2199億元,同比下降0.3%。其中,證券交易印花稅977億元,同比下降8.6%。全國一般公共預(yù)算支出220906億元,同比增長8.7%。財(cái)政部國庫司副巡視員李大偉認(rèn)為,2019年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行能保持在合理區(qū)間,這將為財(cái)政收入增長提供有力支撐。同時(shí),在全面落實(shí)已出臺減稅降費(fèi)政策的同時(shí),財(cái)政部將抓緊實(shí)施更大規(guī)模的減稅、更為明顯的降費(fèi)。綜合各方面因素,預(yù)計(jì)2019年財(cái)政收入增速將有所放緩。
減稅降費(fèi)方面,稅政司巡視員徐國喬表示,會遵循三個(gè)原則對小微企業(yè)實(shí)行普惠性減稅,增強(qiáng)小微企業(yè)發(fā)展動(dòng)力,促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)。一是突出普惠性實(shí)質(zhì)性減稅,二是實(shí)打?qū)?、硬碰硬,增?qiáng)企業(yè)獲得感,三是切實(shí)可行、簡明易行。此外,財(cái)政部還將深化增值稅改革,繼續(xù)推進(jìn)實(shí)質(zhì)性減稅;全面實(shí)施修改后的個(gè)人所得稅法及其實(shí)施條例,落實(shí)好六項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除政策,減輕居民稅負(fù);同時(shí),配合相關(guān)部門,積極研究制定降低社會保險(xiǎn)費(fèi)率綜合方案,進(jìn)一步減輕企業(yè)的社會保險(xiǎn)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。
預(yù)算司副司長郝磊表示,2019年,財(cái)政部門將加力提效實(shí)施積極的財(cái)政政策。一是繼續(xù)適當(dāng)加大財(cái)政支出力度。根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和各方面支出需求,繼續(xù)適度擴(kuò)大財(cái)政支出規(guī)模。二是堅(jiān)持有保有壓,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。增加對脫貧攻堅(jiān)、“三農(nóng)”、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保、民生等領(lǐng)域的投入。三是大力壓減一般性支出,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算,一般性支出要壓減5%以上,取消低效無效支出。四是加強(qiáng)支出績效管理,將預(yù)算績效管理貫穿預(yù)算編制執(zhí)行全過程,提高財(cái)政資金使用效益。
對于地方政府債務(wù),郝磊表示,前門開大了,堵后門要更嚴(yán)。一方面,發(fā)揮政府規(guī)范舉債的積極作用,支持重大在建項(xiàng)目建設(shè)和補(bǔ)短板;另一方面,規(guī)范政府債務(wù)管理,既要確保地方政府債券不出風(fēng)險(xiǎn),也要嚴(yán)格控制地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。