八市看動作

　　成都：提出將深入推進成德眉資發(fā)展規(guī)劃、基礎設施等同城化

　　德陽：今年將與成都共同編制成德同城化發(fā)展規(guī)劃

　　綿陽：積極推進與成都建立跨區(qū)域建設投資項目成本共擔和利益共享機制

　　眉山：將人才待遇、服務環(huán)境設定高標準，作為成眉同城化突破口

　　樂山：積極推進特色農產品進入成都市場

　　資陽：將成資同城化正式確定為2019年“頭號工程”

　　遂寧：和成都簽訂21個投資合作協(xié)議

　　雅安：提出要形成“融入成都、協(xié)同周邊”發(fā)展新態(tài)勢

　　本報記者郭靜雯

　　2月25日，成都市政府公布《2019年〈政府工作報告〉確定的主要目標任務責任分解方案》，提出將深入推進成德眉資發(fā)展規(guī)劃、基礎設施等同城化；

　　2月22日，天府新區(qū)成眉片區(qū)一體化發(fā)展聯(lián)席會議在成都召開，雙方就加強合作，推進成眉片區(qū)一體化發(fā)展進行磋商；

　　2月14日，資陽召開成資同城化發(fā)展大會，將成資同城化正式確定為2019年“頭號工程”。這是近半個月來，資陽就成資同城化相關工作召開的第三次大會。

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　　新年伊始，成都與環(huán)成都經濟圈7市動作頻頻：機制再構，機構再建，交通互通，信息互聯(lián)，人才共享，產業(yè)共興，加快了區(qū)域協(xié)同發(fā)展的步伐。

　　看頂層設計

　　提出新目標、組建新部門、建立新機制

　　1月18日，德陽市區(qū)域協(xié)同發(fā)展局正式掛牌成立。5天后，資陽市同城化發(fā)展工作局也正式掛牌成立，專門負責對成德眉資同城化發(fā)展進行規(guī)劃謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調。

　　隨著新部門建立，一系列區(qū)域協(xié)同發(fā)展工作機制將很快確立。目前，綿陽與成都、德陽均簽署一體化發(fā)展合作協(xié)議，印發(fā)涉及上百項合作項目的行動計劃。德陽今年將與成都共同編制《成德同城化發(fā)展規(guī)劃（2019—2023）》，完成《成德同城化空間發(fā)展規(guī)劃》《成德工業(yè)園區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃》《成德同城化鄉(xiāng)村振興示范走廊建設規(guī)劃》等重點專項規(guī)劃。遂寧和成都簽訂21個投資合作協(xié)議，涉及兩市部門合作、產業(yè)投資、行業(yè)品牌推廣等多方面。雅安在2019年政府工作報告中提出，實施區(qū)域協(xié)同發(fā)展工程，要形成“融入成都、協(xié)同周邊”發(fā)展新態(tài)勢，構建“一核兩翼”市域發(fā)展新格局。

　　在頂層設計的推動下，人才、資金等要素向區(qū)域協(xié)同發(fā)展領域聚集。2月15日，天府新區(qū)眉山管委會發(fā)出一條招聘公告，面向社會公開招聘4名鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃師，最高年薪18萬元。作為推進成眉同城化的突破口，眉山將人才待遇、服務環(huán)境都設定了高標準。

　　看交通變化

　　鐵路公交化運營，居民出行“驚喜”不斷

　　1月13日，全長38.6公里的天府仁壽大道正式通車，把眉山市仁壽縣和成都之間的距離縮短至30多公里，與成都天府大道、天府大道北延線共同成為助推仁壽融入成都經濟圈的“催化劑”。

　　城際鐵路公交化運營，讓環(huán)成都經濟圈的居民切實感受到區(qū)域協(xié)同發(fā)展帶來的變化。

　　1月5日起，成綿動車從37對/日增加到41對/日，最短發(fā)車間隔僅5分鐘；從資陽發(fā)往成都的高鐵列車由每日17趟增至每日22趟，最短發(fā)車間隔縮短至20分鐘；成灌（彭）鐵路日開行動車由32對大幅提高至59對，成灌快鐵日開行對數(shù)將達到48對……

　　2月25日，成都市政府公布的《2019年〈政府工作報告〉確定的主要目標任務責任分解方案》對城際鐵路公交化運營再次加碼，明確提出將加快推動鐵路公交化運營，打造1小時城際綜合交通運輸網絡。

　　此外，成昆鐵路復線成峨段已建成通車，成貴鐵路成都經樂山到宜賓段已實施聯(lián)調聯(lián)試，樂山與成都鐵路公交化運營又邁進了一大步。今年，雅安還將協(xié)同推進雅眉樂自城際鐵路前期工作，積極爭取雅西客專列入國網規(guī)劃。

　　看產業(yè)布局

　　完善項目引進、成本共擔、利益共享機制

　　1月10日，2019成都平原經濟區(qū)8市裝備制造產業(yè)協(xié)作配套對接會在成都舉行，成都與環(huán)成都經濟圈7市共有754家裝備制造企業(yè)參會。會上共達成14個合作協(xié)議，涉及合作金額近50億元?，F(xiàn)場還同步啟動建設“成都平原經濟區(qū)裝備制造產業(yè)發(fā)展服務平臺”。

　　專家指出，實施“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略，就是要把經濟區(qū)和城市群建設作為一個整體來謀劃，以產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈為紐帶，推動“干”“支”協(xié)同聯(lián)動共興、整體提升能級。

　　“以往各地產業(yè)發(fā)展各自為政，難以在差異化中選準位置，大項目好項目在區(qū)域格局中競爭激烈。”“城市之間錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補的動力相對不足。”在環(huán)成都經濟圈7市決策層看來，區(qū)域協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)產業(yè)共興，亟須重新定位產業(yè)布局。

　　為此，環(huán)成都經濟圈7市紛紛拿出行動：綿陽積極推進與成都建立跨區(qū)域建設投資項目成本共擔和利益共享機制，同時開展招商引資項目異地流轉利益共享機制，鼓勵企業(yè)跨區(qū)域重組聯(lián)合。雅安正嘗試與各市產業(yè)錯位發(fā)展，利用自身環(huán)境資源優(yōu)勢積極推進綠色產業(yè)發(fā)展，加快建設中國國際特色旅游目的地。樂山則重點發(fā)展文旅產業(yè)，依托四川旅博會等會展平臺和成綿樂高鐵旅游聯(lián)盟，積極推進特色農產品進入成都市場。