按照《行動(dòng)方案》,成都將堅(jiān)持國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、公平競(jìng)爭(zhēng)、改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)的基本原則,完善全生命周期和生態(tài)系統(tǒng)的市場(chǎng)主體服務(wù)體系,依法廢止妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),破除體制機(jī)制障礙,努力建設(shè)與城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模國(guó)際排名相稱的營(yíng)商環(huán)境。
簡(jiǎn)化各階段辦事流程 各類(lèi)“壓減”釋放企業(yè)活力
為深化全面創(chuàng)新改革、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,成都聚焦科技創(chuàng)新全鏈條,承諾大力支持在蓉高校院所開(kāi)展職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制改革,鼓勵(lì)企業(yè)將高校院所未確權(quán)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,推動(dòng)更多創(chuàng)新成果進(jìn)入市場(chǎng)。
根據(jù)計(jì)劃,成都將推動(dòng)建立侵權(quán)懲罰性賠償制度,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法成本。全面推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件“三審合一”審判模式改革,推廣“雙引導(dǎo)”工作機(jī)制。同時(shí),將發(fā)揮國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭作用,建立國(guó)際投資爭(zhēng)端解決機(jī)制。
成都將持續(xù)推動(dòng)在蓉高校院所與區(qū)(市)縣利用校園內(nèi)及周邊土地、樓宇等資源共建環(huán)高校院所知識(shí)經(jīng)濟(jì)圈。
在政務(wù)服務(wù)水平方面,成都將深化透明理政,建立健全政企全天候交流機(jī)制,分類(lèi)分層探索服務(wù)審批事項(xiàng)“全域通辦”?!缎袆?dòng)方案》提出,到2019年底,營(yíng)商環(huán)境短板弱項(xiàng)明顯改善,所有涉企事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率提高至95%以上,辦理時(shí)限壓縮30%以上,部分領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)達(dá)到國(guó)際公認(rèn)的先進(jìn)水平。到2020年底,力爭(zhēng)涉企事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)100%,辦理時(shí)限壓縮50%以上,各領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)全面進(jìn)入國(guó)際先進(jìn)行列,在全國(guó)營(yíng)商環(huán)境中位居前列。同時(shí),成都還計(jì)劃開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)理政移動(dòng)客戶端企業(yè)版。
成都將使企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間、工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間大幅壓減。不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)間也將被全面壓減。企業(yè)辦稅流程得到優(yōu)化,申請(qǐng)資料壓減,涉稅資料減少四分之一以上。根據(jù)《行動(dòng)方案》,成都計(jì)劃實(shí)施“證照分離”改革,讓更多市場(chǎng)主體持照即可經(jīng)營(yíng)。
深化要素供給側(cè)改革
讓產(chǎn)業(yè)要素、服務(wù)精準(zhǔn)快速“到位”
成都將按照計(jì)劃提高企業(yè)獲得信貸的便利度,大力推廣“科創(chuàng)通”“盈創(chuàng)動(dòng)力”“天府融通”等金融服務(wù)平臺(tái)運(yùn)作模式。成都將實(shí)施“交子之星”上市企業(yè)倍增行動(dòng)和債券優(yōu)先發(fā)展計(jì)劃,提升企業(yè)直接融資便利度。同時(shí)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、“銀稅互動(dòng)”融資。
企業(yè)用電、用氣、給水便利度將得到提升。成都還將實(shí)施打造中介服務(wù)超市行動(dòng),支持行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供專業(yè)服務(wù),同時(shí)研究制定中介服務(wù)末位淘汰機(jī)制。
全市產(chǎn)業(yè)功能區(qū)及園區(qū)將推進(jìn)“先承諾后審批”管理模式,推動(dòng)“事前審批”向“事中事后監(jiān)管”轉(zhuǎn)變。
按計(jì)劃,成都將加快建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放經(jīng)濟(jì)高地,深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),全面提升市場(chǎng)開(kāi)放度,建立覆蓋全市的征信系統(tǒng)。成都將加快建設(shè)國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)城市,全面推廣應(yīng)用國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”,航空口岸實(shí)行“7×24小時(shí)”通關(guān)服務(wù)。全市將提高市場(chǎng)準(zhǔn)入開(kāi)放度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)開(kāi)放度,推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí),鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域。成都還計(jì)劃開(kāi)展產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域和政務(wù)誠(chéng)信專項(xiàng)督查,建立健全“政府承諾+社會(huì)監(jiān)督+失信問(wèn)責(zé)”機(jī)制。
在人才政策方面,成都將大力實(shí)施“蓉漂計(jì)劃”和本土人才培育計(jì)劃,升級(jí)“蓉城人才綠卡”服務(wù)體系,創(chuàng)新多元人才評(píng)價(jià)方式,建立以同行評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)制。成都商報(bào)-紅星新聞實(shí)習(xí)記者 曾那迦
又訊 昨日,青白江區(qū)高能級(jí)創(chuàng)建國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城區(qū)發(fā)布會(huì)在成都國(guó)際鐵路港舉行。青白江區(qū)出臺(tái)了《關(guān)于高能級(jí)創(chuàng)建國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)》和相關(guān)配套文件,到2019年底,營(yíng)商環(huán)境短板弱項(xiàng)明顯改善,涉企事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率提高至100%,辦理時(shí)限壓縮50%以上。成都商報(bào)-紅星新聞?dòng)浾?吳華宇