知識產(chǎn)權(quán)保護:
開展專利快速審查、確權(quán)、維權(quán)一站式服務(wù)
知識產(chǎn)權(quán)保護方面改革舉措有6項,包括:知識產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件“三合一”審判;省級行政區(qū)內(nèi)專利等專業(yè)技術(shù)性較強的知識產(chǎn)權(quán)案件跨市審理;知識產(chǎn)權(quán)案件審判中引入技術(shù)調(diào)查官制度;基于“兩表指導(dǎo)、審助分流”的知識產(chǎn)權(quán)案件快速審判機制;以降低侵權(quán)損失為核心的專利保險機制;專利快速審查、確權(quán)、維權(quán)一站式服務(wù)。
我省提出,圍繞專利應(yīng)用和維權(quán),鼓勵開發(fā)包括專利代理責任險、專利執(zhí)行險、專利被侵權(quán)損失險等保險產(chǎn)品,降低創(chuàng)新主體的侵權(quán)損失。
在專利密集型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),依托知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心,開展集專利快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)于一體的一站式綜合服務(wù)。
成果轉(zhuǎn)化激勵:
技術(shù)經(jīng)理人全程參與成果轉(zhuǎn)化
成果轉(zhuǎn)化激勵方面有3項,包括:技術(shù)經(jīng)理人全程參與的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)模式;技術(shù)股與現(xiàn)金股結(jié)合激勵的科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)方利益捆綁機制;“定向研發(fā)、定向轉(zhuǎn)化、定向服務(wù)”的訂單式研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化機制。
以技術(shù)交易市場為依托,技術(shù)經(jīng)理人全程參與成果轉(zhuǎn)化,整合技術(shù)供給方、需求方、中介,集成技術(shù)、人才、政策等創(chuàng)新資源,幫助高校、科研院所提高成果轉(zhuǎn)化效率和成功率。
轉(zhuǎn)制院所和事業(yè)單位管理人員、科研人員,按有關(guān)規(guī)定履行審批程序后,以“技術(shù)股+現(xiàn)金股”組合形式持有股權(quán),與孵化企業(yè)發(fā)展捆綁在一起,提升科技成果轉(zhuǎn)化效率和成功率。
以校地產(chǎn)業(yè)研究院為平臺,有針對性為企業(yè)設(shè)計和實施研發(fā)項目,研發(fā)團隊全程參與企業(yè)技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化,幫助企業(yè)突破發(fā)展急需關(guān)鍵技術(shù),提高高校和科研院所科技成果供給的有效性。
科技金融創(chuàng)新:
在區(qū)域性股權(quán)市場推出“科技創(chuàng)新板”
科技金融創(chuàng)新方面包括:以供應(yīng)鏈上游企業(yè)應(yīng)收賬款為質(zhì)押融資服務(wù);面向中小企業(yè)的一站式投融資信息服務(wù)平臺;貸款、保險、財政風險補償捆綁的專利權(quán)質(zhì)押融資服務(wù);探索開展區(qū)域性股權(quán)市場設(shè)置科技創(chuàng)新專板;基于“六專機制”的科技型企業(yè)全生命周期金融綜合服務(wù);推動政府股權(quán)基金投向種子期、初創(chuàng)期企業(yè)的容錯機制;以協(xié)商估值、壞賬分擔為核心的中小企業(yè)商標質(zhì)押貸款模式;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊回購政府產(chǎn)業(yè)投資基金所持股權(quán)的機制。
我省提出,根據(jù)科技型中小企業(yè)的特點,在區(qū)域性股權(quán)市場推出“科技創(chuàng)新板”,提供掛牌展示、托管交易、投融資、培訓(xùn)輔導(dǎo)等服務(wù),拓寬融資渠道,緩解科技型中小企業(yè)融資難問題。
簡化質(zhì)押登記流程,建立商標質(zhì)物處置機制,通過貸款貼息等方式,開展商標權(quán)質(zhì)押貸款等無形資產(chǎn)質(zhì)押融資,拓寬中小企業(yè)融資途徑。
體制機制改革:
引進高層次人才可實行協(xié)議工資、項目工資、年薪制
體制機制改革方面包括:以授權(quán)為基礎(chǔ)、市場化方式運營為核心的科研儀器設(shè)備開放共享機制;進一步加快建立推動改革創(chuàng)新的決策容錯機制;強化創(chuàng)新導(dǎo)向的國有企業(yè)考核與激勵機制;完善事業(yè)單位績效工資政策;事業(yè)單位編制省內(nèi)統(tǒng)籌使用。
在不改變所有權(quán)前提下,科研儀器設(shè)備所有方與專業(yè)服務(wù)機構(gòu)協(xié)議約定服務(wù)價格,或約定服務(wù)收入分配比例,授權(quán)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)對科研儀器設(shè)備進行市場化運營管理,提高科研儀器設(shè)備使用效率(免稅進口的科研儀器設(shè)備按有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行)。
通過制定或修訂地方法規(guī),對政府部門、國有企業(yè)負責人在推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和實施創(chuàng)新項目中出現(xiàn)工作過失或影響任期目標實現(xiàn)的,只要沒有謀取私利、符合程序規(guī)定,可免除行政追責和效能問責。
引導(dǎo)科研機構(gòu)和高校按照職能定位和發(fā)展方向,制定以實際貢獻為評價標準的科技創(chuàng)新人才收入分配激勵方法,對引進的高層次人才可實行協(xié)議工資、項目工資、年薪制等。
人才制度創(chuàng)新:
鼓勵引導(dǎo)優(yōu)秀外國留學生在贛就業(yè)創(chuàng)業(yè)
人才制度創(chuàng)新方面有3項,包括:積極開展高校和科研機構(gòu)自主人才引進和職稱評審;鼓勵引導(dǎo)優(yōu)秀外國留學生在贛就業(yè)創(chuàng)業(yè),符合條件的外國留學生可直接申請工作許可和居留許可;積極引進外籍高層次人才,簡化來贛工作手續(xù)辦理流程。
將職稱評審和人才引進自主權(quán)下放至高校和科研機構(gòu),允許高校和科研機構(gòu)因需評聘科研教學人員,自主制定招聘方案、設(shè)置崗位條件,依規(guī)發(fā)布招聘信息、組織公開招聘,及時引進“高精尖缺”人才和穩(wěn)定骨干人才。
根據(jù)國家進度,盡早實現(xiàn)外國留學生憑國內(nèi)高校畢業(yè)證書、創(chuàng)業(yè)計劃書,申請加注“創(chuàng)業(yè)”的私人事務(wù)類居留許可;注冊企業(yè)的,憑國內(nèi)高校畢業(yè)證書和企業(yè)注冊證明等材料,可申請工作許可和工作類居留許可。獲得碩士及以上學位的外國留學生,符合一定條件的,可直接申請外國人來華工作許可和工作類居留許可。