綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)指的是浙江、廣東、新疆、貴州、江西等5省(區(qū))綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)。綠色債務融資工具,是指綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)內企業(yè)在銀行間市場發(fā)行的,募集資金專項用于節(jié)能環(huán)保、污染防治、資源節(jié)約與循環(huán)利用等綠色項目的債務融資工具。
最新數據顯示,截至目前,銀行間市場交易商協(xié)會共支持59家發(fā)行主體注冊63單綠色債務融資工具,注冊規(guī)模為1240億元,發(fā)行規(guī)模達585億元。
中國人民大學重陽金融研究院綠色金融部副主任曹明弟表示,此時支持試驗區(qū)內企業(yè)注冊發(fā)行綠色債務融資工具,既有助于試驗區(qū)獲得更多的資金推動綠色經濟轉型,又能專項扶持試驗區(qū)綠色企業(yè)擴大綠色投融資,同時較好地防范風險。
在業(yè)內專家看來,《通知》中有幾大亮點值得關注。第一大亮點是,放寬了綠色債務融資工具募集資金的用途,主要用于企業(yè)綠色產業(yè)領域的業(yè)務發(fā)展,可不對應到具體綠色項目,募集資金還可投資于試驗區(qū)綠色發(fā)展基金。
興業(yè)銀行首席經濟學家魯政委認為,綠色項目需要長期、低成本的資金,而綠色基金是一種能夠與其需求匹配的方式。然而,在資管新規(guī)出臺后,綠色基金的資金來源受限?!锻ㄖ贩艑拰G色債務融資工具募集資金的限制,明確其可以用于投資綠色基金有利于拓寬其資金來源。此前,綠色債務融資工具募集資金也需要與項目一一對應,現在取消這一限制,是考慮到很多綠色項目有外部性,這樣一來,有利于綠色項目外部性的內生化。
曹明弟也表示,放寬募集資金用途能夠讓綠色企業(yè)更加靈活有效地運用募集資金。
第二大亮點是,交易商協(xié)會為試驗區(qū)內企業(yè)發(fā)行綠色債務融資工具開辟綠色通道。曹明弟認為,《通知》此次提出試驗區(qū)內企業(yè)發(fā)行即報即核、專人負責,將極大地方便相關企業(yè)發(fā)行綠色債務融資工具,提高其發(fā)行積極性和融資便利性。
第三大亮點是,試驗區(qū)內可以設置擔保機構,魯政委認為,這能為企業(yè)發(fā)行綠色債券進行增信,有利于降低企業(yè)融資成本。此外,《通知》鼓勵發(fā)行以綠色項目產生的現金流為支持的綠色資產支持票據等創(chuàng)新產品,這也將便利綠色企業(yè)融資。(記者 陳果靜)