減稅降費(fèi)：

工業(yè)和信息化部 國資委關(guān)于開展深入推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi) 支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展2019專項(xiàng)行動的通知

　　近日，工業(yè)和信息化部、國資委印發(fā)《關(guān)于開展深入推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi) 支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展2019專項(xiàng)行動的通知》。

　　通知提出了十大重點(diǎn)任務(wù)：

　　(一)開展千兆寬帶入戶示范。持續(xù)推進(jìn)住宅小區(qū)、商務(wù)樓宇等光纖到戶建設(shè)工作，擴(kuò)大光纖寬帶覆蓋范圍，光纖接入端口占比超過90%。推動基礎(chǔ)電信企業(yè)在超過300個(gè)城市部署千兆寬帶接入網(wǎng)絡(luò)，千兆寬帶覆蓋用戶規(guī)模超過2000萬，為高帶寬應(yīng)用創(chuàng)新和推廣提供基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)保障。

　　(二)推動移動網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容升級。全年擴(kuò)容及新建4G基站超過60萬個(gè)。繼續(xù)推動5G技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)系統(tǒng)、芯片、終端等產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步成熟。指導(dǎo)各地做好5G基站站址規(guī)劃等工作，進(jìn)一步優(yōu)化5G發(fā)展環(huán)境。

　　(三)深化電信普遍服務(wù)試點(diǎn)。加快推進(jìn)電信普遍服務(wù)試點(diǎn)已部署項(xiàng)目進(jìn)度，組織實(shí)施新一批試點(diǎn)，繼續(xù)支持行政村和偏遠(yuǎn)地區(qū)4G基站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)行政村4G覆蓋率超過98%

　　(四)持續(xù)完善網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)。持續(xù)做好互聯(lián)互通工作，進(jìn)一步推進(jìn)骨干網(wǎng)網(wǎng)間帶寬擴(kuò)容，優(yōu)化我國骨干網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)和流量調(diào)度機(jī)制，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)間擴(kuò)容2500G。

　　(五)增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用能力。

　　(六)著力遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)覆蓋。推動基礎(chǔ)電信企業(yè)面向遠(yuǎn)程教育推出免費(fèi)提速、資費(fèi)折扣等網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)舉措。

　　(七)提升遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)能力。

　　(八)推動移動物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用蓬勃發(fā)展。

　　(九)推動開展精準(zhǔn)降費(fèi)。面向打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動基礎(chǔ)電信企業(yè)對全國建檔立卡貧困戶基礎(chǔ)通信資費(fèi)給予最大折扣優(yōu)惠。面向支持中小企業(yè)發(fā)展，鼓勵基礎(chǔ)電信企業(yè)為中小企業(yè)推出更有針對性的優(yōu)惠資費(fèi)方案和企業(yè)信息化綜合解決方案，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)寬帶和中小企業(yè)專線平均資費(fèi)均降低15%。面向粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，推動降低內(nèi)地與港澳地區(qū)間流量漫游費(fèi)，實(shí)現(xiàn)資費(fèi)降低30%。通過推廣大流量套餐產(chǎn)品、降低老用戶套餐外流量單價(jià)等方式，推動移動流量平均資費(fèi)降低20%以上。

　　(十)進(jìn)一步規(guī)范套餐設(shè)置。減少在售套餐數(shù)量，2019年在售套餐數(shù)量較2018年底減少15%，鼓勵電信企業(yè)在部分地區(qū)開展“業(yè)務(wù)單價(jià)+使用折扣”階梯定價(jià)資費(fèi)試點(diǎn)。保障用戶自由選擇權(quán)，嚴(yán)禁限制老用戶選擇新套餐等行為，切實(shí)增強(qiáng)用戶獲得感。

關(guān)于貫徹落實(shí)《降低社會保險(xiǎn)費(fèi)率綜合方案》的通知

　　近日，人力資源社會保障部、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、國家醫(yī)保局印發(fā)通知，對做好《降低社會保險(xiǎn)費(fèi)率綜合方案》(以下簡稱《方案》)的貫徹落實(shí)工作提出了具體要求。

　　其中，通知要求，準(zhǔn)確把握《方案》的有關(guān)政策。在降低養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例方面，各地企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例高于16%的，可降至16%;低于16%的，要研究提出過渡辦法。省內(nèi)單位繳費(fèi)比例不統(tǒng)一的，高于16%的地市可降至16%;低于16%的，要研究提出過渡辦法。目前暫不調(diào)整單位繳費(fèi)比例的地區(qū)，要按照公平統(tǒng)一的原則，研究提出過渡方案。各地機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例可降至16%。在繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率方面，自2019年5月1日起，實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率1%的省份，延長階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率的期限至2020年4月30日。在繼續(xù)階段性降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率方面，按照《人力資源社會保障部 財(cái)政部關(guān)于階段性降低社會保險(xiǎn)費(fèi)率的通知》(人社部發(fā)〔2018〕25號)已納入降費(fèi)范圍的統(tǒng)籌地區(qū)，原則上繼續(xù)實(shí)施，保持力度不減。此前未納入降費(fèi)范圍但截至2018年底累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)達(dá)到階段性降費(fèi)條件的統(tǒng)籌地區(qū)，要按規(guī)定下調(diào)費(fèi)率，確保將符合條件的統(tǒng)籌地區(qū)全部納入降費(fèi)范圍。階段性降費(fèi)率期間，費(fèi)率確定后，一般不做調(diào)整。妥善處理好企業(yè)歷史欠費(fèi)問題，在征收體制改革過程中不得自行對企業(yè)歷史欠費(fèi)進(jìn)行集中清繳，不得采取任何增加小微企業(yè)實(shí)際繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的做法，避免造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，務(wù)必使企業(yè)特別是小微企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)有實(shí)質(zhì)性下降。

關(guān)于繼續(xù)實(shí)行農(nóng)村飲水安全工程稅收優(yōu)惠政策的公告

　　為確保如期打贏農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，支持農(nóng)村飲水安全工程鞏固提升，財(cái)政部、稅務(wù)總局近日聯(lián)合發(fā)布公告，明確繼續(xù)實(shí)行農(nóng)村飲水安全工程稅收優(yōu)惠政策。

　　公告明確，對飲水工程運(yùn)營管理單位為建設(shè)飲水工程而承受土地使用權(quán)，免征契稅;對飲水工程運(yùn)營管理單位為建設(shè)飲水工程取得土地使用權(quán)而簽訂的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)，以及與施工單位簽訂的建設(shè)工程承包合同，免征印花稅;對飲水工程運(yùn)營管理單位自用的生產(chǎn)、辦公用房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅;對飲水工程運(yùn)營管理單位向農(nóng)村居民提供生活用水取得的自來水銷售收入，免征增值稅。上述政策自2019年1月1日至2020年12月31日執(zhí)行。

　　公告還明確，對飲水工程運(yùn)營管理單位從事《公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的飲水工程新建項(xiàng)目投資經(jīng)營的所得，自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。

　　公告所稱飲水工程，是指為農(nóng)村居民提供生活用水而建設(shè)的供水工程設(shè)施。本公告所稱飲水工程運(yùn)營管理單位，是指負(fù)責(zé)飲水工程運(yùn)營管理的自來水公司、供水公司、供水(總)站(廠、中心)、村集體、農(nóng)民用水合作組織等單位。

　　對于既向城鎮(zhèn)居民供水，又向農(nóng)村居民供水的飲水工程運(yùn)營管理單位，依據(jù)向農(nóng)村居民供水收入占總供水收入的比例免征增值稅;依據(jù)向農(nóng)村居民供水量占總供水量的比例免征契稅、印花稅、房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。無法提供具體比例或所提供數(shù)據(jù)不實(shí)的，不得享受上述稅收優(yōu)惠政策。

關(guān)于公共租賃住房稅收優(yōu)惠政策的公告

　　近日，財(cái)政部、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布公告，明確公共租賃住房稅收優(yōu)惠政策，以繼續(xù)支持公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營。執(zhí)行期限為2019年1月1日至2020年12月31日。

　　公告明確，對公租房建設(shè)期間用地及公租房建成后占地，免征城鎮(zhèn)土地使用稅。在其他住房項(xiàng)目中配套建設(shè)公租房，按公租房建筑面積占總建筑面積的比例免征建設(shè)、管理公租房涉及的城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　對公租房經(jīng)營管理單位免征建設(shè)、管理公租房涉及的印花稅。在其他住房項(xiàng)目中配套建設(shè)公租房，按公租房建筑面積占總建筑面積的比例免征建設(shè)、管理公租房涉及的印花稅。

　　對公租房經(jīng)營管理單位購買住房作為公租房，免征契稅、印花稅;對公租房租賃雙方免征簽訂租賃協(xié)議涉及的印花稅。

　　對企事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及其他組織轉(zhuǎn)讓舊房作為公租房房源，且增值額未超過扣除項(xiàng)目金額20%的，免征土地增值稅。

　　企事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及其他組織捐贈住房作為公租房，符合稅收法律法規(guī)規(guī)定的，對其公益性捐贈支出在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除，超過年度利潤總額12%的部分，準(zhǔn)予結(jié)轉(zhuǎn)以后三年內(nèi)在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

　　個(gè)人捐贈住房作為公租房，符合稅收法律法規(guī)規(guī)定的，對其公益性捐贈支出未超過其申報(bào)的應(yīng)納稅所得額30%的部分，準(zhǔn)予從其應(yīng)納稅所得額中扣除。

　　對符合地方政府規(guī)定條件的城鎮(zhèn)住房保障家庭從地方政府領(lǐng)取的住房租賃補(bǔ)貼，免征個(gè)人所得稅。

　　對公租房免征房產(chǎn)稅。對經(jīng)營公租房所取得的租金收入，免征增值稅。公租房經(jīng)營管理單位應(yīng)單獨(dú)核算公租房租金收入，未單獨(dú)核算的，不得享受免征增值稅、房產(chǎn)稅優(yōu)惠政策。

　　會展：

工業(yè)和信息化部 國家市場監(jiān)督管理總局 廣東省人民政府關(guān)于舉辦第十六屆中國國際中小企業(yè)博覽會的通知

　　近日，工業(yè)和信息化部、國家市場監(jiān)督管理總局、廣東省人民政府印發(fā)《關(guān)于舉辦第十六屆中國國際中小企業(yè)博覽會的通知》，定于2019年6月24日至27日在廣州聯(lián)合主辦第十六屆中國國際中小企業(yè)博覽會(以下簡稱中博會)，聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織作為主賓方。

　　通知顯示，本次中博會將于2019年6月24日至27日在中國進(jìn)出口商品交易會展館A區(qū)(廣州市閱江中路380號)舉辦境外主題展(含主賓方展區(qū)、國際展區(qū)、港澳臺展區(qū))，境內(nèi)主題展(含省區(qū)市展區(qū)、跨境電商展區(qū))。省區(qū)市展區(qū)由“專精特新”展區(qū)(含專精特新“小巨人”企業(yè)、國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地孵化企業(yè)、國家中小企業(yè)發(fā)展基金投資的創(chuàng)新型小微企業(yè)、中小企業(yè)單項(xiàng)冠軍等)、創(chuàng)新服務(wù)展區(qū)(含國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、智能制造解決方案供應(yīng)商、科技金融服務(wù)商、4K產(chǎn)業(yè)、5G為先導(dǎo)的通信技術(shù)提供商等)組成?？缇畴娚陶箙^(qū)由廣東亞太電子商務(wù)研究院牽頭承辦。

　　規(guī)劃展覽面積約16萬平方米，共設(shè)5700個(gè)國際標(biāo)準(zhǔn)展位。其中，中國進(jìn)出口商品交易會展館展覽面積約6萬平方米，共設(shè)2300個(gè)國際標(biāo)準(zhǔn)展位;廣東潭洲國際會展中心展覽面積約10萬平方米，共設(shè)3400個(gè)國際標(biāo)準(zhǔn)展位。

　　第十六屆中博會期間，組委會秘書處將開通網(wǎng)上中博會，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品網(wǎng)上展示和會務(wù)服務(wù)等功能。網(wǎng)上中博會將按照展區(qū)分類，對信譽(yù)和質(zhì)量優(yōu)良的參展企業(yè)及產(chǎn)品進(jìn)行線上展示，幫助參展企業(yè)持續(xù)拓展市場。各地要對參展企業(yè)及其展品的信譽(yù)和質(zhì)量進(jìn)行審核把關(guān)并指導(dǎo)參展企業(yè)完成報(bào)名及注冊。

　　知識產(chǎn)權(quán)：

財(cái)政部辦公廳 國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于開展2019年知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)工作的通知

　　近日，財(cái)政部辦公廳、國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室發(fā)布通知稱，2019年，財(cái)政部、國家知識產(chǎn)權(quán)局繼續(xù)在全國選擇若干創(chuàng)新資源集聚度高、輻射帶動作用強(qiáng)、知識產(chǎn)權(quán)支撐區(qū)域發(fā)展需求迫切的重點(diǎn)城市(含直轄市所屬區(qū)、縣，下同)，支持開展知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)。

　　通知提出的績效目標(biāo)是：

　　1.知識產(chǎn)權(quán)支撐區(qū)域發(fā)展。試點(diǎn)城市知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平顯著提升，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力顯著提升;建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)集聚區(qū)，培育5家以上專業(yè)化、年主營業(yè)務(wù)收入1000萬元以上的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)，年?duì)I業(yè)收入增幅高于當(dāng)?shù)仄骄?開展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類專利導(dǎo)航項(xiàng)目10個(gè)以上、企業(yè)運(yùn)營類專利導(dǎo)航項(xiàng)目30個(gè)以上。

　　2.提升知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出質(zhì)量。形成20個(gè)以上規(guī)模較大、布局合理、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國際競爭力具有支撐保障作用的高價(jià)值專利組合，其中發(fā)明專利數(shù)量不低于50件，PCT申請不低于10件;加強(qiáng)商標(biāo)海外布局與實(shí)施。

　　3.提高知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力。創(chuàng)新能力強(qiáng)、知識產(chǎn)權(quán)工作基礎(chǔ)扎實(shí)的企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范貫標(biāo)數(shù)量達(dá)到100家以上;專業(yè)知識產(chǎn)權(quán)托管服務(wù)累計(jì)覆蓋中小微企業(yè)1000家以上;知識產(chǎn)權(quán)交易、許可額年均增幅20%以上。

　　4.拓展知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)。專利、商標(biāo)品牌質(zhì)押融資金額，知識產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)金額年均增幅30%以上，質(zhì)押次數(shù)年均增幅30%以上;積極推進(jìn)專利商標(biāo)混合質(zhì)押。

　　通知明確，中央財(cái)政對每個(gè)城市支持1.5—2億元，2019年安排1—1.5億元，剩余資金以后年度考核通過后撥付。城市可采取以獎代補(bǔ)、政府購買服務(wù)、股權(quán)投資等方式，統(tǒng)籌用于支持知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)工作。

　　財(cái)政部會同國家知識產(chǎn)權(quán)局組織專家對提出申報(bào)的城市開展競爭性評審，確定城市予以支持。2016年以來，中央財(cái)政通過服務(wù)業(yè)發(fā)展資金支持開展過知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營相關(guān)工作的城市，本次不再重復(fù)支持。