看現(xiàn)場:
全國專家學(xué)者進(jìn)村入戶 考察鄉(xiāng)村振興與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“四川實(shí)踐”
6月18日一大早,與會(huì)人員便從成都市中心出發(fā)了。此次研討會(huì)有一項(xiàng)重要議程——赴成都市郫都區(qū)考察鄉(xiāng)村振興與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)天上午,與會(huì)人員走進(jìn)郫都區(qū)安德街道廣福村潤禾家園和余家院子的韭菜及副產(chǎn)品加工現(xiàn)場,了解美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況。他們也走進(jìn)唐昌街道先鋒村“農(nóng)夫記憶”,考察農(nóng)旅融合發(fā)展情況。走進(jìn)唐昌街道戰(zhàn)旗村,考察農(nóng)村集體土地制度改革、文旅融合發(fā)展、特色農(nóng)產(chǎn)品打造等情況。
廣福村以韭菜(韭黃)為特色產(chǎn)業(yè),是成都市“菜籃子”基地、郫都區(qū)產(chǎn)村相融現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品園核心區(qū),該村引進(jìn)潤禾家園等社會(huì)資本,將研發(fā)中心和生產(chǎn)車間搬到“田間地頭”,形成了集韭菜(韭黃)及副產(chǎn)品加工、生產(chǎn)、銷售于一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。
先鋒村通過大力發(fā)展以農(nóng)夫記憶為主題的鄉(xiāng)村特色旅游,以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,發(fā)動(dòng)村民參與農(nóng)村人居環(huán)境整治等公共事物,提升了農(nóng)村人居環(huán)境,扮靚了村容村貌。先鋒村實(shí)現(xiàn)了農(nóng)商文旅體融合發(fā)展,先后配套建成農(nóng)夫記憶博物館、先鋒公社、農(nóng)夫曬壩、三味書屋等20余處節(jié)點(diǎn)景觀,并于今年3月完成了先鋒農(nóng)夫記憶景區(qū)首期建設(shè)并開園。

戰(zhàn)旗村曾敲響四川首宗集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)競拍成功的“第一槌”,并先后榮獲“全國社會(huì)主義精神文明單位”等稱號(hào),入選首批20個(gè)全國鄉(xiāng)村治理典型案例,2019年成功創(chuàng)建國家AAAA景區(qū)。去年7月,該村通過村集體和村民參股合作經(jīng)營的方式,發(fā)動(dòng)群眾自籌自建“鄉(xiāng)村十八坊”商業(yè)街,目前已建成運(yùn)營豆瓣、布鞋、釀酒等12個(gè)傳統(tǒng)工藝作坊,解決100多名村民就近就業(yè),開街以來,已有上萬游客參觀,實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入近80萬元,未來,戰(zhàn)旗鄉(xiāng)村振興將堅(jiān)持在農(nóng)商文旅體全面融合發(fā)展上不斷創(chuàng)新。
四川大學(xué)商學(xué)院鄉(xiāng)村振興研究中心主任鐘麗霞在參加了考察后談到,作為四川省會(huì)城市,成都正在高質(zhì)量建設(shè)國家中心城市,而戰(zhàn)旗村位于成都近郊,這使得各類資源要素容易在此聚集,助力該村的發(fā)展振興。此外,戰(zhàn)旗村兩委班子緊跟國家大政方針政策,準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村發(fā)展的方向,提前謀劃布局鄉(xiāng)村發(fā)展,這是戰(zhàn)旗村能成為全國知名鄉(xiāng)村,在鄉(xiāng)村振興中起到示范帶頭作用的原因。
四川省農(nóng)村發(fā)展研究中心副主任、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)教授冉瑞平發(fā)現(xiàn),這次調(diào)研活動(dòng)比起以前的調(diào)研有一些比較大的變化。“這次考察鄉(xiāng)村振興的三個(gè)村落都有各自的特色,從鄉(xiāng)村振興的五個(gè)方面二十個(gè)字來看,每個(gè)村落都有體現(xiàn)。”他特別提到戰(zhàn)旗村,“通過激活農(nóng)村的生產(chǎn)資源,資金變資本,這個(gè)過程中,城鄉(xiāng)的生產(chǎn)要素的融合,打開了城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素的交流機(jī)制,所以它對社會(huì)資本的吸引,對城市非農(nóng)的資本有一定的吸附作用,從鄉(xiāng)村振興的活躍程度來看比另外兩個(gè)村要好一點(diǎn)。”冉瑞平說道,
但從共同點(diǎn)來看,三個(gè)村都以產(chǎn)業(yè)為中心,產(chǎn)業(yè)興旺這一點(diǎn)做得很好,比如他們的韭菜、韭黃這些產(chǎn)業(yè),還有鄉(xiāng)村旅游方面都有自己的特色。
做研討:
專家教授齊發(fā)言 為四川鄉(xiāng)村振興與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策
四川是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省,也是全國縣級(jí)行政區(qū)劃數(shù)量最多的省份。全省經(jīng)濟(jì)實(shí)力,很大程度上取決于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)能夠帶動(dòng)鄉(xiāng)村加快振興,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興又能促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。近年來,四川在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面做了大量工作,取得了長足進(jìn)步,去年全省經(jīng)濟(jì)總量過100億的縣(市、區(qū))達(dá)到118個(gè)。
在本次研討會(huì)上,與會(huì)專家教授紛紛建言獻(xiàn)策,為我省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的理論支撐。

鐘麗霞建議,就我省其他鄉(xiāng)村而言,在落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中,要結(jié)合自己的地方特色,走出一條符合自己發(fā)展的鄉(xiāng)村振興道路。要堅(jiān)持文化自信,因地制宜,挖掘本地方的獨(dú)特性及優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。同時(shí),鄉(xiāng)村要與城市進(jìn)行連接,這樣能幫助鄉(xiāng)村的發(fā)展鏈接到更多資源。“德陽什邡有個(gè)村子就向新東方創(chuàng)始人俞敏洪頒發(fā)了‘榮譽(yù)村長’證書。當(dāng)他與這個(gè)村子建立起聯(lián)系之后,他不僅能為村子發(fā)展注入新思想新觀念,也能帶來更多發(fā)展資源、要素。”實(shí)際上,鐘麗霞本人也是九寨溝縣全域旅游的智庫專家。“通過這樣的身份,我們能更好地為當(dāng)?shù)匕l(fā)展貢獻(xiàn)力量。”鐘麗霞還談到,城市與鄉(xiāng)村的相互開發(fā)很重要,這種開放將打通城鄉(xiāng)連接,促進(jìn)資源要素的互動(dòng),助力鄉(xiāng)村振興。
冉瑞平認(rèn)為,四川本身是一個(gè)區(qū)域差異較大的省份,自然、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件差異都很大,所以各地區(qū)都有自己的一些特色,可基于自己的自然社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件,來探索自己的模式和機(jī)制。他談到,從整個(gè)發(fā)展來看的話,要遵循基本的規(guī)律,目前說鄉(xiāng)村振興,是因?yàn)猷l(xiāng)村較于城市來說相對木訥,主要還是生產(chǎn)要素“人地錢”等還比較匱乏,所以需要一些制度和政策來破解,破解城鄉(xiāng)之間資源要素的流動(dòng),怎樣讓城市的非農(nóng)的資金流到農(nóng)村去,這些就包括農(nóng)村資源市場的開發(fā),發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村資源配置中的基礎(chǔ)性建設(shè)。如果有這樣的制度和機(jī)制的話,把城市中的“人地錢”優(yōu)先配置到農(nóng)村去,不像原來犧牲農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民去支持城市化發(fā)展,堅(jiān)持這樣一種優(yōu)先鄉(xiāng)村的發(fā)展戰(zhàn)略,通過一些制度的破解,各個(gè)地方應(yīng)該都能找到一些自己的特色發(fā)展道路。