成績(jī)背后,離不開(kāi)我省在發(fā)展綠色金融方面的探索。2018年1月,《四川省綠色金融發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布;10月,我省在5市州啟動(dòng)綠色金融創(chuàng)新試點(diǎn)。數(shù)月過(guò)去,試點(diǎn)情況如何?
看進(jìn)度 試點(diǎn)區(qū)正編制地方綠色金融標(biāo)準(zhǔn)
綠色金融是指為改善環(huán)境、應(yīng)對(duì)氣候變化和實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約高效利用等提供的金融支持。
“成都市專(zhuān)門(mén)確定了新都區(qū)作為預(yù)設(shè)功能區(qū),出臺(tái)了綠色金融五年行動(dòng)計(jì)劃,劍指綠色金融‘全國(guó)冠軍’。”成都新都區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,“今年以來(lái),我們主要在忙三件事:制定一套綠色識(shí)別認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、建立一個(gè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)、打造一批典型綠色示范項(xiàng)目。”
識(shí)別認(rèn)定綠色企業(yè)和綠色項(xiàng)目,是綠色金融開(kāi)展的前提。上述負(fù)責(zé)人介紹,新都區(qū)正在編制針對(duì)性強(qiáng)、可操作性高、符合成都產(chǎn)業(yè)實(shí)際的地方綠色金融企業(yè)與項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)。“編制完成后,有望成為成都市地方綠色金融標(biāo)準(zhǔn),并探索向更多地區(qū)普及。”
其他幾個(gè)試點(diǎn)地區(qū)也在積極探索。廣元建立了綠色信貸的管理體系和綠色信貸制度,推動(dòng)銀行設(shè)立綠色金融事業(yè)部、綠色支行等,力爭(zhēng)2020年綠色貸款占比達(dá)到15%;雅安借助大熊貓國(guó)家公園建立的契機(jī),探路開(kāi)展全域的綠色金融發(fā)展模式;阿壩積極摸索“綠色信貸+金融扶貧”“綠色信貸+綠色農(nóng)業(yè)”新模式……
“從數(shù)據(jù)上來(lái)看,四川省綠色金融呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。”人民銀行成都分行金融研究處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹:截至今年一季度,四川省綠色信貸金額同比增長(zhǎng)13.92%,綠色信貸名額占各項(xiàng)貸款名額的13.72%(不含個(gè)貸)。
有瓶頸 配套政策難落地,信息“藩籬”待打破
試點(diǎn)也并非一帆風(fēng)順。“配套扶持政策是鼓勵(lì)綠色金融發(fā)展的重要工具,但如何落地是難題。”新都區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,以成都市為例,目前已出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)綠色金融發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,但仍缺乏支持綠色金融發(fā)展的扶持政策細(xì)則。
多位專(zhuān)家建議,省、市級(jí)有關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快出臺(tái)涵蓋財(cái)稅優(yōu)惠、貼息支持、差異化監(jiān)管等內(nèi)容的綠色金融配套扶持政策細(xì)則,吸引和撬動(dòng)更多社會(huì)資金參與綠色金融市場(chǎng)。
“信息不對(duì)稱(chēng)的情況也亟待解決。”人民銀行成都分行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,一邊是金融機(jī)構(gòu)不了解哪些屬于綠色企業(yè)或者項(xiàng)目,另一邊,綠色企業(yè)或者項(xiàng)目又不知道去哪里匹配合適的金融資源。
“綠色企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)‘走出去’,讓金融機(jī)構(gòu)和資本市場(chǎng)知曉,同時(shí)企業(yè)自身也要加深對(duì)各類(lèi)金融產(chǎn)品和融資途徑的了解,尋找最適合自己的產(chǎn)品。”成都市興蓉環(huán)境股份有限公司副總經(jīng)理胥正楷介紹,興蓉環(huán)境今年發(fā)行18億元綠色債券,用于污水處理和環(huán)保業(yè)務(wù),“相較于普通債券,綠色債券融資成本低、融資規(guī)模大、發(fā)行效率高,非常貼合我們的需求。”
“企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)之間要構(gòu)建互利共贏關(guān)系。”四川省能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,希望今后在債券融資、產(chǎn)業(yè)基金組建等方面與金融機(jī)構(gòu)展開(kāi)更多合作。