“職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制改革是針對激勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一項(xiàng)重大制度性改革,是四川落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于探索科技成果產(chǎn)權(quán)制度改革的創(chuàng)新舉措。”楊品華介紹,四川先后制定并實(shí)施多個相關(guān)條例和方案,從政策層面和操作層面,將職務(wù)科技成果“先轉(zhuǎn)化”改變?yōu)?ldquo;先確權(quán)”。同時(shí),把職務(wù)科技成果的權(quán)屬由國有變?yōu)閱挝缓蛡€人共同所有,激勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),解決科技成果轉(zhuǎn)化的“最先一公里”問題。
新中國成立70年來,特別是黨的十八大以來,科技體制改革一直在前行。追溯到1984年,四川省委、省政府作出了《關(guān)于加快科技體制改革的幾點(diǎn)意見》。在接下來的幾十年里,實(shí)施了一系列改革,科技體制改革取得了重大進(jìn)展。目前,改革試點(diǎn)單位已由20家單位擴(kuò)大至45家單位,試點(diǎn)單位已完成職務(wù)科技成果分割確權(quán)400余項(xiàng),新成立企業(yè)60余家,帶動企業(yè)投資近30億元。
通過深化科技體制改革,四川已形成了“1+3+N”的科技體制改革總體布局。通過不同層次的改革,形成了包括激勵科技人員的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系、科學(xué)合理的科技計(jì)劃體系、促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的創(chuàng)新平臺建設(shè)體系、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新體系、促進(jìn)科技經(jīng)濟(jì)結(jié)合的成果轉(zhuǎn)化體系在內(nèi)的四川科技體制改革“五大體系”。目前,全省高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到4430家,登記入庫的科技型中小企業(yè)有6798家。國家重大新藥創(chuàng)制重大科技專項(xiàng)的成果轉(zhuǎn)化基地也“安家”四川。