中新社記者 馬海燕 梁曉輝 張子揚(yáng)
“我給大家講三個(gè)數(shù)。第一個(gè)數(shù)，現(xiàn)在我們有各級(jí)各類學(xué)校51.9萬(wàn)所;第二個(gè)數(shù)，各級(jí)各類教育在校生2.76億;第三個(gè)數(shù)，各級(jí)各類專任教師1670多萬(wàn)。”中國(guó)教育部部長(zhǎng)陳寶生一開場(chǎng)就吸引了記者的目光。
慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年活動(dòng)新聞中心26日在北京舉辦第二場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。教育部、民政部、人力資源和社會(huì)保障部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)五個(gè)部委的“掌門人”共同亮相。
普惠
教育、衛(wèi)生、住房、養(yǎng)老、就業(yè)與每一個(gè)人、每一個(gè)家庭息息相關(guān)，這五個(gè)領(lǐng)域也多與民眾的獲得感、幸福感休戚相關(guān)。如何滿足人民新期待、在發(fā)展中保障和改善民生是進(jìn)入新時(shí)代的中國(guó)面臨的重要問題。
陳寶生介紹說，中國(guó)從2012年開始，連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)了財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)4%的目標(biāo)。2018年，全國(guó)教育投入總量4.6萬(wàn)億元(人民幣，下同)，教育支出已經(jīng)成為公共財(cái)政的第一大支出。
2018年，中國(guó)衛(wèi)生總費(fèi)用占GDP比重達(dá)到6.6%。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助和人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)主任馬曉偉說：“用比較少的投入解決了全世界六分之一人口的看病就醫(yī)問題，中國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)走出了一條具有中國(guó)特色的道路。”
“就業(yè)是最大的民生。”人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)張紀(jì)南說，中國(guó)就業(yè)人數(shù)從1949年的1.8億人增加到2018年的7.8億人;第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的占比從1952年的9.1%，提高到2018年的46.3%，就業(yè)渠道多元化、就業(yè)形式多樣化不斷發(fā)展。
兜底
讓近14億人口共享發(fā)展成果，不能不關(guān)注弱勢(shì)群體。
民政部部長(zhǎng)黃樹賢說，中國(guó)建立了以最低生活保障為基礎(chǔ)的社會(huì)救助體系，實(shí)現(xiàn)了與扶貧開發(fā)的有效銜接，每年保障6000萬(wàn)左右困難民眾基本生活，織密兜牢了基本民生網(wǎng)底。
中國(guó)將符合條件的1500萬(wàn)和400萬(wàn)困難老年人分別納入了最低保障的范圍和政府供養(yǎng)范圍。高齡津貼制度和經(jīng)濟(jì)困難老年人的服務(wù)補(bǔ)貼、失能老年人的護(hù)理補(bǔ)貼制度基本實(shí)現(xiàn)了省級(jí)全覆蓋，已惠及近3600萬(wàn)老年人。
兒童福利從孤兒向所有事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、留守兒童、困境兒童延伸，每年服務(wù)保障1400多萬(wàn)兒童。殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼惠及1006萬(wàn)困難殘疾人和1193萬(wàn)重度殘疾人。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)王蒙徽說，中國(guó)累計(jì)建設(shè)各類保障性住房和棚改安置住房8000多萬(wàn)套，幫助2億多群眾解決了住房困難。
開創(chuàng)性
經(jīng)過70年的努力，“中國(guó)已經(jīng)建起了當(dāng)今世界規(guī)模最大的教育體系”“中國(guó)建成了世界上最大的住房保障體系”“中國(guó)基本建立起了世界上最大的社會(huì)保障安全網(wǎng)”“中國(guó)建立了世界上最大基本醫(yī)療保障網(wǎng)”……這些各位“掌門人”口中的表述，背后都是以億計(jì)算的規(guī)模和70年來(lái)的巨大變化。
與此對(duì)應(yīng)的是，中國(guó)新增勞動(dòng)力中有48.2%的人接受過高等教育;中國(guó)基本上解決了近14億人口的城鄉(xiāng)居民住房問題;中國(guó)社會(huì)保障卡的持卡人數(shù)已近13億，中國(guó)基本醫(yī)療保障體系覆蓋人口達(dá)到13億多。
民生領(lǐng)域問題的解決沒有最好，只有更好。
面對(duì)“看病難、看病貴”的難題，馬曉偉直言，解決“看病難”的問題，主要是一個(gè)資源的盤活和提升的問題。解決“看病貴”的問題，主要是解決補(bǔ)償和管理的問題。
關(guān)于“老有所養(yǎng)”，黃樹賢說，要進(jìn)一步健全“居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合”的養(yǎng)老服務(wù)體系。
關(guān)于“居者有其屋”，王蒙徽說，下一步將加快完善住房保障體系和住房市場(chǎng)體系，加快解決城鎮(zhèn)中低收入居民，特別是新市民住房問題，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)全體人民住有所居。
關(guān)于“經(jīng)濟(jì)影響就業(yè)”，張紀(jì)南說，突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，把就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，把穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)作為區(qū)間調(diào)控的下限，強(qiáng)化各方面的重視、支持，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)的良性循環(huán)。
