財政部部長劉昆近日表示,減稅降費是一個動態(tài)調整和完善的過程,還將對政策的實施效果進行評估,并根據(jù)評估的結果調整有關政策措施,推動減稅降費政策發(fā)揮更好效益。
國家稅務總局數(shù)據(jù)顯示,目前各項減稅降費政策運行平穩(wěn),取得了明顯成效。今年前7個月,全國累計新增減稅降費13492億元。其中,新增減稅11740億元,相當于稅務部門組織稅收收入(已扣減出口退稅)的12.1%,比1月份提高了7個百分點。與此相對應,稅收收入增速從1月份的7.6%回落至前7個月的0.9%,降低近7個百分點。
中國財政預算績效專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示,近年來,中央連續(xù)實施減稅降費政策,不斷加大減稅降費措施力度,企業(yè)和個人家庭稅費負擔大幅度減輕,企業(yè)生產經營環(huán)境得到有效改善,為中國未來經濟實現(xiàn)更高質量增長蓄勢聚能。
對于制造業(yè)而言,伴隨著減稅降費紅利加速釋放,企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)有了強勁的資金支持,增強了企業(yè)加大研發(fā)投入、突破關鍵核心技術的信心,也成為了推動制造業(yè)向更高質量發(fā)展的加速器。
“作為科創(chuàng)企業(yè),研發(fā)投入一直是這兩年公司最大的成本支出。而研發(fā)費加計扣除政策是我們的動力馬達之一。”上海超硅半導體有限公司(以下簡稱“上海超硅”)負責人陳猛對《證券日報》記者表示,“2018年加計扣除比例由原來的50%提高到75%,激發(fā)了公司的研發(fā)信心和創(chuàng)新活力。同時稅務部門上門一對一的稅收輔導,讓公司少走了彎路,也規(guī)避了不少操作風險。據(jù)統(tǒng)計,2018年公司研發(fā)費用為1060余萬元,較2017年增長了約50%,研發(fā)費加計扣除金額較原比例計算新增約450萬元。”
陳猛介紹稱,上海超硅還是2019年上海市房產稅和城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策的受益者。根據(jù)新政,從價計征房產稅原值減除比例從20%提高到30%,2019年上半年上海超硅可減少房產稅近10萬元;預計下半年可減少房產稅162萬元。同時,城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標準由每平方米6元降為3元,公司將減稅59萬元。
在張依群看來,減稅降費不僅體現(xiàn)在規(guī)模數(shù)量上的巨大,更體現(xiàn)在凸出的杠桿效應上,使財政政策從供給和消費兩端綜合發(fā)力形成對經濟的整體拉動作用,其對綜合經濟社會拉動效應會被放大到3倍至5倍,有力推動了我國企業(yè)的產品研發(fā)和技術進步。
張依群認為,從減稅降費政策深度效應看,減稅降費對推進政府職能向“放管服”轉變,實現(xiàn)中國經濟“高質量”發(fā)展的作用已經得到明顯發(fā)揮。不過,減稅降費政策仍處于一個動態(tài)變化和調整完善的狀態(tài),應進一步深化稅制改革,簡化稅制、規(guī)范稅收、嚴肅征管,既要按政策減稅,也要按法律法規(guī)收稅。