具體來看,在全國范圍內復制推廣的改革事項共31項,在特定區(qū)域復制推廣的改革事項共6項。其中,在金融開放創(chuàng)新領域提出“保理公司接入央行企業(yè)征信系統(tǒng)”“分布式共享模式實現(xiàn)‘銀政互通’”“綠色債務融資工具創(chuàng)新”“知識產權證券化”等4項。
上海立信會計金融學院自貿區(qū)研究院副院長肖本華對《證券日報》記者表示,這4項金融開放創(chuàng)新都與增強金融服務實體經濟的功能緊密相關。保理公司接入央行企業(yè)征信系統(tǒng)和分布式共享式“銀政互通”,有利于解決金融機構和企業(yè)之間的信息不對稱問題,更好地支持保理公司和銀行為中小企業(yè)融資。而綠色債務融資工具創(chuàng)新和知識產權證券化則分別是綠色金融和科技金融的創(chuàng)新,體現(xiàn)了金融要支持實體經濟高質量發(fā)展。
中南財經政法大學數(shù)字經濟研究院執(zhí)行院長盤和林對《證券日報》記者表示,綠色債務融資工具更具有行業(yè)傾向性,它更多的是針對節(jié)能環(huán)保、污染防治等綠色項目的債務融資提供幫助。知識產權證券化更多地體現(xiàn)在規(guī)模傾向,它將知識產權具象化、證券化,為企業(yè)融資增添可靠砝碼,是緩解中小創(chuàng)新型企業(yè)融資難融資貴問題的重要手段,能夠進一步激發(fā)中小企業(yè)的創(chuàng)新熱情。
“目前,這些創(chuàng)新在自貿試驗區(qū)中已取得一定成效,如今年3月份,在上海證券交易所,由浦東科創(chuàng)集團作為主發(fā)起人的浦東科創(chuàng)1期知識產權資產支持專項計劃(疫情防控ABS)完成了首期發(fā)行,以獨特資產構建方式將分散的知識產權打包融資,解決了一批科技型企業(yè)的融資難融資貴問題。”肖本華表示。
“在保理方面,重慶明德商業(yè)保理公司在2016年就獲批接入央行征信系統(tǒng),當時是西部唯一一家接入該系統(tǒng)的保理企業(yè),該措施顯著提高了該公司的風險識別和防范能力。在銀政互通方面走在前面的主要是國有銀行,比如中國建設銀行延安分行和當?shù)毓ど叹致?lián)手打造的‘政銀直通車’項目等等。”盤和林表示。
據(jù)了解,之前我國已經分五批累計復制推廣了171項改革試點經驗。蘇寧金融研究院高級研究員付一夫在接受《證券日報》記者采訪時表示,自貿試驗區(qū)是制度創(chuàng)新的“試驗田”,通過先試先行,可以創(chuàng)建一批可復制、可推廣的經驗,由點及面地為國民經濟更高質量發(fā)展注入動力。
盤和林表示,金融開放創(chuàng)新需要循序漸進,先試點積累經驗,再復制推廣是非常明智的選擇。首先,根據(jù)經驗再復制推廣能夠有效避免執(zhí)行過程中的一系列問題,并能夠在降低風險的情況下進一步促進金融創(chuàng)新。其次,我國設立自貿試驗區(qū)的目的就是為了能有一天將這些經驗推廣應用。將這些經驗被復制推廣,符合我們設立自貿試驗區(qū)的初衷,可以進一步深化改革,在更大范圍內更好的發(fā)揮制度創(chuàng)新的紅利,這也是給自貿試驗區(qū)制度扶持、財政扶持的意義。
