日前，國務院常務會議確定持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場主體活力的一系列措施。面對新冠肺炎疫情給經(jīng)濟社會帶來的沖擊，困難挑戰(zhàn)越大，越要依靠改革激發(fā)市場主體活力和內(nèi)生發(fā)展動力，把持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境作為保市場主體、保就業(yè)和吸引外商外資的重要舉措，推動扎實做好“六穩(wěn)”“六保”工作。

　　黨中央、國務院一直高度重視優(yōu)化營商環(huán)境。疫情發(fā)生以來，為助力企業(yè)渡過難關，國家出臺了一系列重大措施，比如實施援企穩(wěn)崗、減免部分稅費、免收所有收費公路通行費、降低用能成本、發(fā)放貼息貸款等，眾多企業(yè)從中受益。

　　同時，當前全球疫情和經(jīng)貿(mào)形勢不確定性仍然很大，疫情給經(jīng)濟社會帶來的困難和挑戰(zhàn)依然嚴峻，國內(nèi)消費、投資、出口下滑，就業(yè)壓力顯著加大，企業(yè)特別是民營企業(yè)、中小微企業(yè)困難凸顯，如何保市場主體成為當前一項重要工作。

　　我國近年來大力推進優(yōu)化營商環(huán)境并取得突出成績，國務院在去年發(fā)布《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供了有力保障和支撐。此次再次強調(diào)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，顯示出國家著力降低制度性交易成本，更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，增強內(nèi)生動力、釋放內(nèi)需潛力，更好應對疫情帶來的風險挑戰(zhàn)，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

　　去年10月份，世界銀行發(fā)布《全球營商環(huán)境報告2020》顯示，中國營商環(huán)境全球排名在上一年大幅提升的基礎上再度躍升15位，位居全球第31位，并連續(xù)兩年被評選為全球營商環(huán)境改善幅度最大的10個經(jīng)濟體之一。

　　《全球營商環(huán)境報告2020》涉及10個評估指標，包括開辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得信貸、納稅、跨境貿(mào)易等，這些項目都是創(chuàng)辦、經(jīng)營企業(yè)過程中關鍵性的問題。這次國務院常務會議確定的政策措施，涉及企業(yè)關注的多方面問題，在常態(tài)化疫情防控下，促進全面復工復產(chǎn)、復商復市，更好穩(wěn)住上億市場主體，增強發(fā)展新動能。

　　比如，強調(diào)要落實好已部署的財政、社保、金融等規(guī)模性紓困政策。疫情發(fā)生以來，這些減輕企業(yè)負擔的一攬子政策發(fā)揮了重要作用，當前要繼續(xù)放水養(yǎng)魚，幫助市場主體紓困發(fā)展。預計今年全年為企業(yè)新增減負超過2.5萬億元，要堅決把減稅降費政策落實到企業(yè)，嚴禁征收“過頭稅費”，充分發(fā)揮政策紅利，讓企業(yè)有實實在在的獲得感。

　　同時，國務院還明確了一系列優(yōu)化營商環(huán)境的“硬舉措”，包括強化為市場主體服務，加快推動工程建設項目全流程在線審批，年內(nèi)將工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理權(quán)限下放到省級；為就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供便利，完善對新業(yè)態(tài)的包容審慎監(jiān)管，清理教育、醫(yī)療、體育等領域不合理準入條件；優(yōu)化外資外貿(mào)環(huán)境，授權(quán)全國地級及以上城市開展外商投資企業(yè)注冊登記；等等。

　　此外，國務院辦公廳近日發(fā)布《關于進一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費的通知》，針對部分行業(yè)協(xié)會商會亂收費和監(jiān)管不到位等突出問題，要求從嚴監(jiān)管、綜合施策、標本兼治，做到對違法違規(guī)收費“零容忍”。

　　企業(yè)面臨困難，更需要減負松綁、增添活力。這些措施重點針對一系列痛點難點堵點問題，對激發(fā)市場活力意義重大，既有利于企業(yè)紓困和發(fā)展，又有利于在復雜國際經(jīng)貿(mào)形勢下，打造更具國際競爭力的營商環(huán)境，為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供強勁動力，無疑是著眼長遠之舉。

　　營商環(huán)境沒有最好，只有更好。在經(jīng)濟運行面臨較大壓力之際，優(yōu)化營商環(huán)境愈顯重要和艱巨。要按照“六穩(wěn)”“六保”工作要求，落實落細已出臺政策，用改革的辦法打造市場化法治化國際化營商環(huán)境，努力取得最大政策效應，推動我國經(jīng)濟乘風破浪、行穩(wěn)致遠。