“堅(jiān)持以重大區(qū)域戰(zhàn)略為引領(lǐng)，增強(qiáng)中心城市和城市群等經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域的經(jīng)濟(jì)和人口承載能力，連接貫通并輻射帶動(dòng)?xùn)|中西、南北方協(xié)調(diào)發(fā)展，是加快構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力系統(tǒng)的必然要求。”國家發(fā)展改革委區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研究中心副主任夏成說。

今年以來，黨中央立足于發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢和縮小區(qū)域發(fā)展差距的要求，作出了一系列重大決策部署：4月9日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域間要素自由流動(dòng)，推動(dòng)區(qū)域市場一體化建設(shè)；5月初，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》，明確提出要形成大保護(hù)、大開放、高質(zhì)量發(fā)展的新格局；6月1日，備受關(guān)注的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》正式發(fā)布，海南自貿(mào)港建設(shè)進(jìn)入全面實(shí)施階段。

與此同時(shí)，西部陸海新通道、重點(diǎn)跨江跨灣大橋、引江濟(jì)淮水利工程等一批重大項(xiàng)目建設(shè)不斷推進(jìn)。國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人、政研室主任袁達(dá)表示，西寧至成都鐵路、蘭州樞紐機(jī)場改擴(kuò)建等一批新的重大項(xiàng)目正在積極謀劃推進(jìn)中，“下一步，將進(jìn)一步聚焦國家重大戰(zhàn)略、‘兩新一重’領(lǐng)域，合理擴(kuò)大有效投資”。

“聚焦國家重大戰(zhàn)略，加大‘兩新一重’領(lǐng)域投資，不僅有助于減緩短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力，從長期看，對(duì)于形成強(qiáng)大國內(nèi)市場、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長將發(fā)揮重要作用。”夏成表示，要以京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和長三角一體化發(fā)展等為引領(lǐng)，以長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展為依托，統(tǒng)籌西部、東北、中部、東部四大板塊發(fā)展，加快形成優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局。

深入推進(jìn)重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，首先要立足國內(nèi)、主動(dòng)求變，圍繞以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，不斷豐富完善區(qū)域政策體系。

深入推進(jìn)重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，還要按照“要素跟著項(xiàng)目走”的要求，促進(jìn)各種要素跨區(qū)域自由流動(dòng)和優(yōu)化重組，充分發(fā)揮重大區(qū)域戰(zhàn)略的新增長極效應(yīng)。夏成表示，要加快實(shí)施一批支撐性重大項(xiàng)目建設(shè)，比如加快雄安新區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)、大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)等。

“需要強(qiáng)調(diào)的是，深入推進(jìn)重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，要把下半年工作與‘十四五’規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來，既立足當(dāng)前又著眼長遠(yuǎn)，科學(xué)謀劃并實(shí)施好未來5年區(qū)域重大戰(zhàn)略的發(fā)展目標(biāo)，為我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。”夏成說。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 顧陽）