9月9日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，今年消費(fèi)因疫情受到較大沖擊，成為經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的薄弱環(huán)節(jié)。接受證券時(shí)報(bào)記者采訪的專家認(rèn)為，當(dāng)下居民收入下降成為了制約消費(fèi)恢復(fù)的關(guān)鍵因素，居民間收入差距正逐漸拉大，正形成惡性循環(huán)，應(yīng)重視改善居民收入水平，以結(jié)構(gòu)性對(duì)沖政策來改善現(xiàn)狀，促消費(fèi)、托底線。此外，也應(yīng)借此機(jī)會(huì)，推動(dòng)消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式，發(fā)展新型消費(fèi)。
居民收入下降
成制約消費(fèi)關(guān)鍵點(diǎn)
據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，7月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額32203億元，同比下降1.1%。1~7月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額204459億元，同比下降9.9%，降幅接近兩位數(shù)。在我國目前以經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇為基調(diào)、多項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速恢復(fù)的發(fā)展過程中，消費(fèi)數(shù)據(jù)的緩慢恢復(fù)顯得格外刺眼。
談到國內(nèi)消費(fèi)恢復(fù)緩慢的原因，多位接受證券時(shí)報(bào)記者采訪的專家首先都提到疫情沖擊導(dǎo)致了居民收入下降，從而制約了消費(fèi)。財(cái)信研究院副院長伍超明就告訴證券時(shí)報(bào)記者，2020年上半年全國居民實(shí)際人均可支配收入同比下降1.3%，考慮到債務(wù)利息等支出剛性，居民不得不大幅壓縮非必要型消費(fèi)支出。
中國家庭金融調(diào)查與研究中心主任甘犁向證券時(shí)報(bào)記者透露，中國家庭金融調(diào)查與研究中心團(tuán)隊(duì)通過電話問卷調(diào)查+網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查相結(jié)合的方式，在今年2~5月啟動(dòng)了兩輪2020年疫情專項(xiàng)調(diào)查。調(diào)查團(tuán)隊(duì)最后得出結(jié)論：居民預(yù)期收入和實(shí)際收入減少是制約消費(fèi)復(fù)蘇的關(guān)鍵因素。
中國家庭金融調(diào)查與研究中心的調(diào)查結(jié)果顯示，在3月的調(diào)查中，受訪居民預(yù)計(jì)2020年全年消費(fèi)將較2019年減少9.4%；而到5月，這一減少幅度已增至17.3%。其中，年收入3萬以下和3萬~5萬的低收入家庭的消費(fèi)減少幅度更大。此外，低收入群體的金融資產(chǎn)也不足，面臨流動(dòng)性約束；而高收入群體受疫情影響其預(yù)防性儲(chǔ)蓄增加、享受型消費(fèi)出現(xiàn)負(fù)增長。
與調(diào)查團(tuán)隊(duì)預(yù)期不同的是，疫情恢復(fù)后所謂的“報(bào)復(fù)性消費(fèi)”并沒有出現(xiàn)。在2月開始的第一輪調(diào)查之后，團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn)低收入群體無錢消費(fèi)而高收入群體預(yù)防性儲(chǔ)蓄意愿增強(qiáng)；5月開始的第二輪調(diào)查結(jié)果進(jìn)一步證實(shí)了這一點(diǎn)，且情況較前期更為嚴(yán)重。
隨后，甘犁進(jìn)一步對(duì)證券時(shí)報(bào)記者透露了一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果，居民消費(fèi)預(yù)期悲觀主要原因是居民預(yù)期收入和實(shí)際收入的減少，特別是邊際消費(fèi)意愿高的低收入群體家庭收入受到的沖擊大于中高收入階層，社會(huì)收入差距在疫情后進(jìn)一步擴(kuò)大。
對(duì)此結(jié)果，蘇寧金融研究院高級(jí)研究員陶金給出了一個(gè)解釋，典型的高收入人群就業(yè)多分布在互聯(lián)網(wǎng)、IT、金融、媒體以及一部分制造業(yè)等領(lǐng)域，本身受到的疫情沖擊較小，收入并未出現(xiàn)明顯縮減，而中低收入群體所在的住宿餐飲、批發(fā)零售和居民服務(wù)等行業(yè)受到的疫情沖擊大，收入縮減明顯。
在甘犁看來，疫情導(dǎo)致居民收入普遍受到?jīng)_擊，低收入人群受沖擊更大，導(dǎo)致企業(yè)需求下降、訂單不足，從而又導(dǎo)致居民就業(yè)和收入受到影響，反過來再影響到需求。訂單不足+收入下降+收入差距擴(kuò)大形成一個(gè)惡性的小循環(huán)，而這個(gè)惡性小循環(huán)必將影響國內(nèi)大循環(huán)。
以結(jié)構(gòu)性
對(duì)沖政策改善現(xiàn)
要改善當(dāng)前居民收入下降引發(fā)的一系列問題，專家們認(rèn)為，自然是要以提高居民收入水平為施策方向。
“面對(duì)收入和消費(fèi)的結(jié)構(gòu)性問題，就需要結(jié)構(gòu)性的對(duì)沖政策來緩解。”陶金告訴證券時(shí)報(bào)記者，針對(duì)限額以下的終端消費(fèi)、線下服務(wù)業(yè)的收縮，在防控疫情不放松的前提下，應(yīng)該重點(diǎn)聚焦這些領(lǐng)域的持續(xù)支持。在財(cái)政政策方面，促消費(fèi)、收入補(bǔ)貼政策有必要繼續(xù)推進(jìn)，或者至少保持一定的力度底線。另外，保市場主體的減稅降費(fèi)也有助于保住就業(yè)、增加消費(fèi)收入。在貨幣政策方面，結(jié)構(gòu)性、跨周期的調(diào)節(jié)更為重要，持續(xù)扶持中小微企業(yè)，保住市場主體和激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力。
伍超明認(rèn)為，要保障中低收入家庭的消費(fèi)，關(guān)鍵還是要提高其收入水平。首先是繼續(xù)加大穩(wěn)就業(yè)的力度，落實(shí)幫扶中小微企業(yè)政策，讓資金真正進(jìn)入這些企業(yè)中，穩(wěn)定好基本盤；其次，可以適當(dāng)加大財(cái)政資金對(duì)低收入群體的幫扶力度，支持靈活創(chuàng)業(yè)就業(yè)；最后是進(jìn)一步完善好各種社會(huì)保障措施，提高消費(fèi)意愿。
甘犁建議，若要真正落實(shí)保民生和拉動(dòng)宏觀層面更大范圍的消費(fèi)需求，政府有必要在全國層面對(duì)中低收入群體進(jìn)行一次性消費(fèi)補(bǔ)貼，通過現(xiàn)金、消費(fèi)券或是代金券的形式發(fā)放，并保證一定的力度與覆蓋面，以此增加居民收入，提升居民消費(fèi)能力，最終刺激消費(fèi)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。
新型消費(fèi)
將成為消費(fèi)新常態(tài)
針對(duì)處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的消費(fèi)，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議近日指出，基于網(wǎng)絡(luò)數(shù)字技術(shù)的新業(yè)態(tài)新模式，支撐了新型消費(fèi)逆勢快速發(fā)展，且潛力巨大。要打通制約經(jīng)濟(jì)增長的消費(fèi)堵點(diǎn)，鼓勵(lì)市場主體加快創(chuàng)新，更大釋放內(nèi)需，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長動(dòng)力。
“推動(dòng)無接觸式、線上線下融合等新型消費(fèi)，首先是短期內(nèi)能在一定程度上加快消費(fèi)恢復(fù)速度，便利居民消費(fèi)的同時(shí)也能激發(fā)消費(fèi)潛能，緩解消費(fèi)需求明顯滯后于投資需求和工業(yè)生產(chǎn)的狀況。”伍超明對(duì)證券時(shí)報(bào)記者表示，其次是中長期內(nèi)能加快5G、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施的應(yīng)用推廣，形成新型消費(fèi)和新型基建良性互動(dòng)，加速我國產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)升級(jí)，形成供需互促、產(chǎn)銷并進(jìn)的良性循環(huán)，完善國內(nèi)統(tǒng)一大市場，助力雙循環(huán)格局的形成。另外，新型消費(fèi)還能提高我國的勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)增長潛能，提高就業(yè)吸納能力。
陶金相信，推動(dòng)新型消費(fèi)，能夠有效促進(jìn)消費(fèi)可持續(xù)增長，熨平了極端事件對(duì)消費(fèi)習(xí)慣的沖擊，穩(wěn)住消費(fèi)基本盤。新型消費(fèi)結(jié)合了互聯(lián)網(wǎng)，增長迅速，覆蓋的消費(fèi)和服務(wù)領(lǐng)域也在持續(xù)擴(kuò)張，占總體消費(fèi)的比重越來越高，重要性越來愈大，推動(dòng)其進(jìn)一步發(fā)展的必要性加大。另外，新興消費(fèi)深度應(yīng)用信息、智能技術(shù)，消費(fèi)者信息更加完善，消費(fèi)質(zhì)量更高，有助于長期的可持續(xù)消費(fèi)升級(jí)。
在伍超明看來，新型消費(fèi)無疑將成為我國消費(fèi)的新業(yè)態(tài)新模式，是科技創(chuàng)新和消費(fèi)需求升級(jí)融合發(fā)展的成果，將逐步成為百姓消費(fèi)的“新常態(tài)”模式，更大釋放內(nèi)需和推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)，為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長動(dòng)力添加活性元素。
